1、关于XX县区工业转型升级有关情况的报告 一、xx区船舶工业开展现状 xx市拥有船舶生产和修造企业94家，配套企业20230多家，从业人员2023万多。据xx区经济贸易局和xx区船舶行业协会统计，xx区拥有船舶生产和修理企业18家，其中中等规模二级类4家，其它是二级类，还有停建4家，202223年产值达亿元；202223年25亿元，同比增长%，就业人员2万多；202223年1-3月产值亿元。202223年和202223年上半年是造船顶峰期，造船企业家们“饭都吃得很香。 但随着国际金融动乱和世界经济放缓，航运经济开展受到直接影响。据国际造船业权威咨询机构英国克拉克松研究公司统计数据显示，20222
2、3年11月份全球造船市场新签订单量大幅萎缩，全球新造船跌幅同比达%，各类船舶订单合计仅为2022年月均签单量的6%。受之影响，我区船舶工业急转直下。202223年下半年，一些尚在建的企业已停建，少数已建企业也处于停产状态。202223年，造船企业将重新洗牌，这意味着传统低水平作业和制造“小、劣型船舶的企业将被淘汰出局。散货船产能过剩，40万至50万吨级矿砂船和大型油船、大集装箱船和特种船却有较大的市场，而小型船场不具备该级别新船的制造资质。小型船场想在新一轮的格局中不被淘汰，必须不断提升自身的综合竞争力，面向全球市场做好与国际市场接轨的准备。 二、xx区民营船舶工业开展中主要问题 从xx区人大
3、常委会财经工委在全区的调研情况来看，当前xx区民营船舶工业开展中主要存在以下五方面问题。 （一）土地及根底设施急需解决。目前xx区民营造船企业只有海昌船舶公司用地已进入招拍挂程序，其它企业都没有土地使用权证，企业不敢多投入，大都处于低水平投资，走滩涂造船的落后生产老路，因而企业规模小，硬件软件缺少，没有生产、组装和涂装车间，不能分段规模组装和展开流水线生产，生产周期长，抗风险能力差。多数企业只是建造简易船台而没有船坞，有些建有船坞或船台自己却不造船，只是租赁给造船者，收取租赁费而已，红火之时一坞难求，萧条之际租费大跌或停产闲置。另外，椒北地区不少船厂地处沿海滩涂，原有根底设施条件十分落后，企业
4、生产所需的水、电、路等根本条件无法满足，沿江道路凹凸不平，200吨以上主机无法运入，生产所需原材料运输困难；电压不够，网线需要改造；自来水 不通，生产生活用水无法保障，且一旦发生火灾，没有水源无法及时扑救。同时，江堤之外大量开展的造船企业，对江堤平安造成极大隐患。 （二）市场信息不灵。造船企业信息化建设还处于初级探索阶段，目前仅局限于单项计算机技术应用，网络化、数字化建设尚未采用，这严重影响企业竞争力。国内外信息交流平台的缺失，也制约着民营船舶制造业开展。有的企业干脆先造再说，跟风造船现象严重，具有很大的盲目性，缺乏对国际市场产品需求的预测能力。 （三）人才缺乏。高素质技工人才的缺乏是制约民营
5、船舶制造业开展的瓶颈。专业人才存在“少、低、散的特点，没有统一的船舶网络人才库可提供最新人才信息，因而难以满足现代船舶修造业“求才假设渴的现状。另外，受各种因素制约，现有人才也很难留住。 （四）竞争力弱。具有高技术、高附加值的产品少，以低价、低本钱开展 竞争的格局急需打破。 （五）民间集资为主。企业资金主要来源是民间集资，股东分散，开展后劲缺乏，且一旦企业经营状况不佳，将给社会带来极大的不稳定因素。 三、对策 （一）政府扶持，打造上规模的船舶企业 1.加强规划，落实土地。土地是企业生存开展之根底，造船工业是xx区极具优势且开展前景良好的产业。要认真解决造船企业的用地问题，在用地规划和用地指标等
6、方面予以必要的倾斜支持，让船厂拥有自己的土地所有权证，减少投资的后顾之忧，也能争取金融部门中长期贷款，减少民间集资所占份额，降低企业和社会风险。同时，金融部门要加大船舶出口买方信贷资金投放力度。企业有自己的土地后，将增强船东进一步注资力度，建造船坞、组装和涂装车间，使造船周期从一年多缩短为四至六个月，提高效率。这也符合国防科 工委对造船硬件的要求。 2.加强效劳，保障开展。xx区政府相关部门要积极支持关心造船工业的开展，为其创造良好的开展环境。椒北地区要结合台电以东工业区块开发，优先解决道路及相关根底设施建设，尽早开工建设前所沿江路。电力部门要加快电网改造，保证电力供应。供水部门要尽快通水，满足需求。 3.加强扶持，重组优势。国家已经通过了船舶工业振兴规划，xx区政府应积极通过信贷和财政政策支持，稳定船舶企业生产，通过限制产能扩充或淘汰旧船和兼并重组。目前xx区只有一家企业有土地使用权证，船舶企业间重组条件不具备，但上下游企业之间可以采取合作生产的方式，形成 第4页 共4页