1、XX县区法院关于劳动争议案件审判情况的调研报告 近年来，辖区内重钢搬迁，区域经济转型开展，城市建设日益加快，各类劳动争议纠纷逐年上升，已成为影响社会稳定的潜在因素。XX市XX县区人民法院对辖区内近年来劳动争议案件进行深入调研，并就化解这一社会矛盾提出对策建议。 一、劳动争议纠纷案件的根本情况及特点 大渡口法院xx年劳动争议案件结案20233件，其中调解结案25件，调解率24.27%;xx年结案12023件，调解44件，调解率40%;xx年结案239件，调解64件，调解率26.78%;xx年结案456件，调解201件，调解率44.2023%。主要表现为以下特点： 1.案件类型多样化。从类型上看，
2、劳动争议以追索劳动报酬、经济补偿金、社会保险待遇等传统类型居多，约占劳动争议案件数的76.6%，其中尤以社会保险待遇最多，占到了案件总数的61.7%。 2.诉讼主体群体化。群体性劳动争议案件的数量及涉案人数均显著增加，该类案件双方当事人矛盾锋利，调解难度大，处理结果带有示范效应，稍有不慎，极易成为社会不稳定因素。 3.利益诉求复杂化。由以往的单一诉求转变为现在的多个诉求。诉求的复杂化导致案件审理难度加大，调解率低，审判周期延长。 4.诚信危机普遍化。由于对自身利益的片面追求，导致恶意诉讼频现，不讲信用。如用人单位利用自身掌握全部管理性因素的优势，在不与员工订立劳动合同、缴纳社会保险，且现金支付
3、工资的情况下，否认与劳动者存在劳动关系。 5.利益平衡两难化。在劳动争议案件中，用人单位与劳动者是一对矛盾体。法院在审判实践中面临两难境地，既要维护劳动者的合法权益，又要促进企业生产的健康开展。 6.法律关系复杂化。劳动争议案件涉及法律、行政法规、部门规章、政策等一系列规定，适用起来难度相当大。 7.救济缺失化。劳动者诉请单位补交社保，法院予以支持，但现实中社保机构内部规定不予补办，行政权与司法权的冲突，导致劳动者救济权缺失。 二、劳动争议纠纷案件不断上升的原因分析 1.劳动合同签订履行不标准。用人单位不签劳动合同的现象十分普遍。而在签订的劳动合同中，用人单位对劳动者工资报酬等相关规定模糊其辞
4、，成心回避应承担的义务;不按规定支付经济补偿金;签订霸王合同、生死合同，侵犯劳动者合法权益。 2.打包转让劳动者。用人单位为躲避两倍经济补偿金等条款规定，将劳动者打包转让，统一划给其他公司，不同意者作自动辞职处理。 3.通过劳务派遣方式转移用工。用人单位要求职工与劳务派遣单位签订劳动合同，劳动者权益被侵犯后，两单位互相推诿责任。 4.以虚设单位名义发生劳动关系。用人单位虚设一个单位，以该虚设单位的名义与劳动者发生劳动关系，一旦发生纠纷，劳动者的利益无法得到有效保护。 5.企事业单位改制造成的历史遗留问题。国有、集体企业改组、改制，事业单位裁员、待岗等，引起劳动合同变更、解除，但未按相关规定变更
5、劳动关系。这些问题带有较强的政策性，很难通过现有法律来有效化解。 6.事实劳动关系大量存在。局部用人单位与季节性、临时性的劳动者并未签订书面劳动合同，对工资报酬、劳动保障条件等都是口头承诺，为劳动关系是否成立埋下了隐患。 7.企业平安生产意识淡薄。具有建设施工资质的承包人将工程（或局部工程）转包（或分包）给个人承建，由于分包人没有建设资质、平安生产管理不善等原因，容易发生工伤事故。分包人作为用工者未依法给工人缴纳保险，无力承担受害者的工伤待遇，发包人和承包人、分包人互相推诿，受害者的相关赔偿得不到解决。 8.通过恶意诉讼获取利益。一些劳动者有意不与用人单位签订劳动合同，以到达双倍经济补偿的目的
6、。在工伤和职业病诉讼中，有的用人单位采取疲劳战术，穷尽所有司法程序拖延时间，恶意诉讼。 9.诉讼本钱降低。xx年之后，劳动争议案件诉讼费降至0至2023元，劳动仲裁也免收费用，符合法律援助条件的还可以不用支付法律效劳费用，从而大大降低了劳动者的维权本钱，这也是劳动争议案件大幅上升的一大原因。 三、解决劳动争议纠纷案件的对策和建议 1.加大对劳动法等相关法律法规的宣传力度。建立司法机关、劳动行政部门与工业园区的交流机制，通过专题讲座、以案说法等形式，增强用人单位和劳动者的依法用工意识和自我维权意识，使双方都做到理性维权。 2.完善多元化劳动争议调处机制。充分发挥工会、劳动仲裁委员会等相关部门的职
7、能作用，引导双方采取协商方法解决纠纷，防止劳动争议大量进入诉讼程序。法院与劳动行政部门、用人单位共同成立劳动争议巡回法庭，及时快速化解矛盾纠纷，减少当事人的诉累。 3.法院应依法慎重审理劳动争议案件。劳动争议案件数量大、涉及当事人多、矛盾锋利，极易成为社会不稳定因素。因此，人民法院要选派业务能力强、审判经验丰富、善于做调解工作的法官，专门审理劳动争议案件，力争从根本上解决问题。 4.劳动保障部门加强职能作用。劳动保障部门指导用工单位建立健全规章制度，落实各项劳动标准，催促企业做好劳动合同签订和履行工作，对用工单位违反劳动法律法规、侵犯劳动者合法权益的行为依法查处，使企业不敢触碰违法高压线。在补交社保问题上，建议劳动保障部门对相关规定进行修改，防止法院作出裁判后劳动者权利仍无法得到有效救济。 第5页 共5页