1、XX市小城镇建设情况调研报告 近几年来，我镇小城镇建设在县委县政府的坚强领导下，逐步跟上群众生产生活需要，努力推进农村城镇化，要做到城乡一体化，我们还要增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。 一、城镇现状 合村并组后，镇区人口从原有3000人增加到现有的近6000人，但受多种因素影响，XX县区始终在两纵四横二老环绕的道路框架内开展，98年平垸行洪移民建镇以来，我镇XX县区框架根本没有扩大过，致使很多应有的城镇根底功能设施无处建设，对群众生产生活形成极大影响，也给我镇建设特色小镇建设带来一定负面影响。 二、存在问题 1、城镇规划严重滞后。 在城镇规划方面
2、，还没有得到高度的重视，2023年编制了城镇总体规划，确没有编制控制性详细规划和修建性详细规划，致使镇内部工业、商业、住宅等各功能区分布不合理，混杂现象普遍，没有确定公共设施配套要求，交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等。造成镇区公厕紧缺，停车位严重缺乏，没有公共停车场，导致街道车辆无处可去，到处乱停乱放阻碍交通。 2、镇区街道建设缺乏统一标准。 随着社会经济的不断开展，居民生活水平不断提高，居民改善居住环境的愿望较为强烈。我镇主要街道商铺较多，由于以前有过无序管理状态，街道房屋建设一段时期内存在任其自由开展的现象。同时，商铺招牌也存在颜色各异、随意搭建等问题，无序、杂乱、不协调、缺乏
3、科学性等问题相继出现。原有镇区规划未能及时满足城镇建设开展需要，缺乏城镇建设体系系统规划，现有的规划设计跟不上建设开展需求的情况日益凸显。突出表现就是在建筑风格的运用杂乱无章，建筑的整体风格和周边的环境不协调，缺乏美感，同时建筑房屋还出现各自为阵，缺乏统一协调，影响我镇形象，无法满足城镇建设开展需要。 3、资金问题成建设瓶颈。 因地方财力来源有限，缺乏稳定的财政投入，一旦决定某一个项目开工建设，就不得不四处化缘，导致根底设施建设严重滞后于城镇需要。如真武大道的建设，从规划到现在才建设不到工程量的50%；一直想做而又没有做的恒师路口肠梗阻问题也觉得财力压头。 4、土地利用不当。 我镇目前的房屋建
4、设多沿街而建，呈现商贸和居家相结合模式，在一定程度上影响了城镇居民的居住环境。调研中还发现有些家庭的住房用地面积严重浪费，土地利用率低，从面积来看已经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长和城镇化的开展，土地面积将会越来越少。土地是开展小城镇建设的载体。土地利用与管理问题，是当前小城镇建设中所遇到的一大难题。现在普遍存在着土地浪费、无序扩张、规划面积过大、建筑层太低等问题。 二、对策措施 1、有序引导，全民参与建设。 要充分利用多种渠道加大对改善人居环境工作的宣传力度，形成良好的舆论气氛。要发动全镇社会力量共同参与改善人居环境，科学设计与依法管护相结合。合理布置各项配套设施，加大宣传力度，通
5、过播送、横幅、宣传册等形式，引导居民良好的生活方式。 2、因势利导，聚人气旺城镇 。 借助上车湾历史典故，唱好三国文化旅游、打造红色旅游加道教圣地修身养性品牌、江豚保护区玩露营观朝霞看江豚逐日。延长游客在上车湾镇境内流连时间，到达聚集人气拉动消费兴旺城镇的目的。 3、完善规划，有规可循求开展。 完善控制性详细规划和修建性详细规划。指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。让控制建设用地性质、使用强度和空间环境有规可依。详细确定规划地区各类用地的界线和适用范围、建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标;规定各类用地内适建、不适建、有条件建的建筑类型。确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求，交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等。各级支路红线位置、断面、控制点坐标及标高。提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原那么。根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置，步行交通以及其他交通设施。确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。制定相应的土地使用与建筑管理细那么，控制性详细规划文件和图纸。让城建管理有章可依。 第4页 共4页