1、XX镇XX年非公企业党建工作调研报告 为深入了解和掌握非公企业基层党组织现状，进一步加强和健全非公企业基层组织建设，通过走访调研各个企业，对我镇非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。调研情况如下： 一、根本情况 截止目前，全镇共有45家非公企业，在岗从业人员2260人，有党员的非公企业39家，共有党员55人，没有党员的企业6家。在39家有党员的非公企业中，符合单独建立党组织条件的3家，已建立了党支部；符合条件建立联合支部的36家，让每个党员有了组织之家。 二、主要问题 在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级根底和群众根底的重要保证。加强非公有制企业党的建设，企业党组织
2、要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康开展。这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出的明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。中华人民共和国公司法第十九条规定：在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。在非公有制经济组织中建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中亟待解决的重要课题。 （一）非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工
3、具有雇佣性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于局部业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和开展秩序，有的甚至有抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。 （二）非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就我镇而言，非公有制经济组织以规模以下企业为主，占95%以上。由于企业规模小，党员数量少，人员流动性较大，致使局部企业党组织组建后得不到稳固。 （三）党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工
4、数量相比比例偏低，党务工作者缺乏工作经验，致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。 三、问题存在的原因 1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想根底脆弱。主要有以下三种思想倾向：一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮配角附属思想倾向严重。局部党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。二是党员的复杂、懈怠心态打工雇佣思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在老板手里，随时有被炒鱿鱼的可能，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业开展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员
5、的义务，失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织急功近利思想倾向。 2、党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业负责人兼任，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验，对党的根本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得力，方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不标准。 四、对策和建议 （一）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。 非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和开展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非
6、公有制经济组织依法经营，使企业健康开展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的开展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。 （二）改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织根底。 一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差异的实际出发，对符合组建党组织条件的，以组建一个，稳固一个，成熟一个，开展一个为原那么，指导企业采取独立式、联合式、挂靠式等形式建立党组织，做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉
7、政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无适宜人选，可采取组织推荐、双向选择的方法，从外单位选配。 （三）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。 一是灵活开展党建工作。坚持为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎的原那么，围绕企业生产经营开展开展工作。二是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员开展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。 （四）加强培训机制，大力增强非公党务工作力量。 一是对非公企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，鼓励引导和支持非公经济组织开展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的了解进一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训，通过培训，提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识，增强他们指导企业的能力。 第5页 共5页