1、县级灌区小型农田水利工程实施方案报告编制内容及要求(20XX年.12.18) 附件3： 小型农田水利工程实施方案 编制提纲 1、综述 1.1项目背景 简述项目的实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据。 1.2项目概述 简要说明项目区的气候、人口、土地、农业、经济、财政、农民收入、耕地、灌溉面积、水利工程现状及完好情况、使用情况等。 简要说明项目区现有灌溉工程存在的主要问题及项目建设的必要性， 项目区水量供需分析及水质分析。 简要说明项目的主要建设内容、技术措施、工程量、投资概算和工程效益指标、管理体制和运行机制。 2、项目区根本情况及建设必要性 2.1项目区自然情况 介绍当地的气候、地形地
2、貌、土壤、工程地质、水文地质、多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量，最大冻土深度、水资源和主要自然灾害等有关情况。 2.2经济社会及农业生产状况 包括人口及劳力、土地、耕地面积及利用现状、农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量、平均亩产等，地方产值、财政和农民收入等方面的情况。 2.3根底设施状况 说明项目所在县（市、区）交通、电力、通信和建筑材料等方面的情况。 2.4项目区农田水利现状 概述项目区内水利工程现状及完好率、运行管理方式等情况。简要说明项目区田间工程配套建设情况等 2.5存在的主要问题及项目建设的必要性 2.5.1水利工程在农业生产中的地位和作用 2.5.2存在的主要问题
3、 2.5.3项目建设的必要性 3、项目区水量供需平析及水质分析 3.1灌溉设计标准及设计基准年选择 确定灌溉设计标准可采用灌溉保证率法和抗旱天数法。一般情况下，缺水地区且以旱作物为主的，其灌溉设计保证率可取50%75%；干旱地区以集蓄雨水为水源的，以应急灌溉为主。设计基准年可选择最近一年。 3.2项目区水资源开发利用状况及可供水量计算 包括水利工程现状供水能力（包括地表水、地下水、过境水）、新开发水源的潜力及可行性分析。确定可供水量。 3.3需水量计算 3.3.1灌溉制度的拟定。作物种植比例应符合当地种植结构调整方案，无灌溉试验资料的，应结合当地实际，总结群众丰产灌水经验确定灌溉制度。 3.3
4、.2灌溉用水量。根据灌溉面积、作物组成、降雨利用、各种作物的灌溉制度及最大灌水率、输水和田间灌水的水量损失等进行计算。 3.3.3其它用水量。包括生活用水、工副业用水等。 3.4水土资源平衡计算 一般情况下，要求灌溉设计保证率为75%时，其需水量能得到满足。总用水量不得超过水资源总量的80%。明确供需水平衡分析结论。 3.5灌溉水质分析 对灌溉用水的水质状况进行检测分析，检测分析结果应符合农田灌溉水质标准。 4、建设任务及工程设计 4.1工程建设原那么、任务及主要建设内容 4.2设计依据 说明工程项目的设计依据，包括设计原那么、标准、采用规程标准、项目建设依据等。 4.3总体布局 说明工程采用
5、的灌溉方式及总体布局。 4.4工程设计 4.4.1水源工程设计 重点说明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物结构、泵站设计流量、特征水位、扬程、机泵选型及运行工况、机泵安装及进出水设施、相关机电配套设备等情况。 4.4.2工程设计 说明布置原那么，并列表说明各类工程控制灌溉面积等。 喷灌工程确定总体布置、喷头选型、布置间距、设计流量、工作制度、运行方式、管网布置，设计流量、干支管水力计算及管道管径和用量，水泵选型、主要建筑物等。 微灌工程确定灌水器选型，灌水器布置、工作制度、运行方式、系统布置、毛管设计、干支管水力计算及管道管径和用量、首部枢纽设计、主要建筑物等。 低压管道输水灌溉确定放水口间距、
6、灌水周期、设计流量、田块规格、管网布局、干支管水力计算及管道管径和用量、主要建筑物等。 渠道防渗确定渠道配水方式及设计流量，断面形式、衬砌方式。沿线地面高程线、设计水位线、最低水位线、过水断面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、结构设计、尺寸等。 集雨灌溉确定系统布局、集雨场型式、面积，汇流方式及汇流渠系布置、渠道结构、主要建筑物，集雨设施型式、容积、结构设计，配套灌溉系统设计等。 4.4.3管理房及其它设施设计 4.5主要工程量 5、施工组织设计 5.1施工条件（水、电、路、料源供应等） 5.2施工方法与要求 5.3施工进度方案 5.4施工占地 5.5施工组织管理机制 要说明工程建设主体情况，组
7、织协调单位、行政责任人，施工技术指导、落实技术责任人，并根据工程的具体情况执行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等。 6、工程管理 包括管理体制确实定，明确建后的产权归属、责任人、主管单位，工程管护方案及管理方法，水费核算、收取方法，工程运行维护费用及资金保证，管理措施及相关制度等。 7、投资预算及资金筹措 7.1编制原那么和依据 XX省水利水电工程设计概（估）算编制规定（晋水规计2003716号）； 水利建筑工程预算定额； 水利工程施工机械台时费定额； 批复的项目建设方案； 编制期工程所在地材料及设备市场价格。 7.2费用构成 投资预算的费用构成由建筑及安装工程费、设备费、
8、施工临时工程费用及独立费用构成。有关取费标准如下： 单价中各项费率均取低限。 施工临时工程。按建筑及安装工程投资的23%计算（新建工程取上限，续建、更新改造工程取下限）。 项目建设管理费。按一至四局部投资的2.5%计算。 工程建设监理费。小型农田水利专项工程按一至四局部的23%计算（总投资200万元的工程取上限，总投资200万元的工程取下限）。小型农田水利重点县工程按1.5%计取。 勘测设计费。按一至四局部投资的3%计算。 招标代理效劳费根据国家发改委关于的通知（计价格20021980号）计算。 不计列。工程保险费、生产准备费、定额编制管理费、工程质量监督费。 预备费率按3%计。 7.3预算成
9、果 7.3.1预算编制说明要简要说明工程主要建设内容，总投工，主要工程量、主要材料用量、施工总工期，亩均投资，节水工程投资等。 7.3.2确定工程总投资及各分项投资组成，包括总预算、建筑工程预算、设备及安装工程预算、临时工程预算、独立费用预算。（并附主要材料预算价格表及主要工程单价分析表等）。 7.4资金筹措方案 重点说明资金比例，如何落实配套资金及用水者协会或村集体等与受益群众协商的集资、投劳等情况，附有关文字材料。 8、效益分析和经济评价 8.1效益分析 简述项目实施后新增或改善灌溉面积、粮食增产能力或经济作物新增产值、新增节水能力、受益农民人均增收等效益指标。 8.2经济评价 依据国家开
10、展和改革委员会、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20231325号）。 8.3经济分析和财务分析 8.3.1工程投资 8.3.2年运行费 包括维修费、燃料动力费、管理费等。 8.3.3效益计算 小型农田水利工程主要是灌溉效益，其分摊系数一般为0.20.6。如工程还有工业供水、人畜吃水任务，那么应计入这局部效益。 8.3.4经济分析 一般要求计算经济效益费用比、投资回收年限、经济内部回收率等指标。 8.3.5财务分析 财务分析主要计算财务效益费用比、财务内部回收率、财务回收年限等。 8.4项目示范效益、社会效益和环境影响 8.5主要评价结论及建议 附图： 1、项目区位置示意图 2、工程总体布置图 3、典型工程设计图 4、各类工程主要建筑物布置图及剖面图 第8页 共8页