1、XX市XX县区检察院对影响渎职案件质量的原因进行分析并提出对策 一、影响渎职案件侦查质量的主要因素 （一）案件线索发现难。渎职犯罪案件嫌疑人的作案手段具有隐蔽性、智能性的特点，造成犯罪行为不易被发现；渎职犯罪案件的受益人因为考虑利害关系，一般不愿举报，同时渎职犯罪案件的发生、进行过程隐秘、知情人少，以致知情人举报的内容不翔实；群众对国家机关工作性质、内容、程序熟悉程度低，即使身边发生了渎职犯罪案件，也不知举报；也有的怕招惹是非、怕报复的思想也造成了群众举报线索少的局面。加上刑法对渎职侵权犯罪的量刑幅度规定较轻，所办案件形成的社会影响力弱。 （二）案件查处难。当前，许多部门出于本位主义，对单位内
2、部出现渎职侵权犯罪的行为，总想内部消化，不配合检察机关工作；有的打着保护干部的旗号，给检察机关的侦查工作设置障碍，阻挠查处；有的或探听案情，或插手案件，干扰办案。造成了渎职侵权检察干警畏难情绪大、怕担风险、办案难下决心的心理特点，制约了渎职侵权案件侦查工作的深入开展。 （三）案件查证难。渎职侵权案件犯罪嫌疑人的文化素质较高，心理素质较好，反侦查意识和能力也较强，再加上侦查人员对其工作领域不熟悉，获取证据的难度较大。所以获取口供工作有一定难度。渎职侵权犯罪案件大（更多精彩文章来自“秘书不求人）都物证少，多靠证言定案，证言的证明力本就不及物证大，而证人普遍不愿作证或不敢如实作证。渎职侵权案件的证据
3、一旦发生变化或有新的发现，必须找新的证人核实清楚，否那么，这些言辞证据不吻合，又没有相应的物证和书证佐证，案件事实、性质难以准确判断。 二、提高渎职案件侦查质量的途径和方法 （一）快速、全面、准确地收集证据。一经发现案件线索，要及时根据举报内容和现有材料，分析、研究案件性质和侦查走向，对有初查必要的，快速展开初查工作，抢抓最正确办案时机。要全面、细致地收集能够证明案件真实情况的一切证据，有效固定每一个证据。在初查前、初查过程中注意保密，待有一定把握再接触犯罪嫌疑人。在办案过程中，要严格依法办案，防止因违法办案导致的不良后果。 （二）以权析责，以责论罪。办理渎职侵权案件，要围绕犯罪嫌疑人的职责、权限范围是否超越职责、滥用权力，重点收集行为人职责、权限范围的证据材料，通过权限分析责任，再确定责任与后果的因果关系，准确认定事实，正确引导侦查方向。 （三）更新思路，把握战机。要采用“以事立案和“对人立案相结合的侦查模式。“以事立案是指对犯罪事实进行立案侦查，围绕已经发现的或认为存在的犯罪事实开展侦查活动，查清犯罪事实、获取证据、确定犯罪嫌疑人。以事立案使侦查手段和措施及时、合法，有利于依法、迅速、及时地打击犯罪，有利于加大打击力度，有利于隐蔽侦查意图，减少和排除办案中的阻力和干扰。要根据案件的特点，灵活决定立案侦查方式。 第3页 共3页
