1、XX村治安形势分析会议记录 盐城是一个农业大市，如何推进社会主义新农村建设，是盐城沿海开发成败的一个重要方面。而平安、和谐、稳定的社会治安环境是社会主义新农村建设的前提和保障。笔者结合盐城农村治安形势和公安工作特点，在沿海开发大背景下，就建设农村和谐稳定的治安环境谈一些个人浅见。 一、沿海开发大背景下盐城农村治安形势分析 一是随着农村社会财富增加，侵财类犯罪将不断增多。除婚姻诈骗、假币购物、盗窃家禽家畜、粮食、农用物资等传统案件外，短信诈骗、网络诈骗等犯罪活动也呈现向农村地区蔓延趋势。另外，随着劳动力需求增多，回流犯罪的风险可能加大。二是大交通格局的形成，盐城交通沿线城镇农村极可能成为南北犯罪
2、“过境走廊，而且过境犯罪会带动区域犯罪整体上升。 三是随着工业化、城市化进程不断加快，征用土地增多，如果政策处理不当，极易导致群体性事件发生。 四是因农村劳动力大量转移，“空巢现象导致各类违法犯罪增多。一些未成年人缺乏管教，自控能力差，参与盗窃、斗殴等违法犯罪活动，成为新的违法犯罪群体。不少农户整户外出，家中无人居住，导致犯罪分子袭击“空关户案件频发。五是农村政治思想文化阵地薄弱，极易成为邪教组织、非法宗教势力入侵的重点区域。 二、沿海开发中建设农村和谐稳定治安环境的几点思考 为防止盐城沿海开发中社会治安易出现的失调、失控、失衡的问题，要抓好以下几个方面： 一是进一步提高农民的文化素质，做到自
3、身不违法。尽快建立和完善适应当前农村开展的教育机制，进一步提高农民素质。认真抓好科普和移风易俗工作，培养广阔农民的文明法治意识。提高农民运用法律程序解决问题、矛盾的意识，使农民知法、懂法，自觉地用法、守法。用传统的美德和社会主义道德塑造人、感染人、凝聚人，不断推动农村精神文明建设。 二是加大对农村违法犯罪的打击力度，遏制违法犯罪开展势头。要对农村各种刑事犯罪活动始终保持高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民确实看到违法得到处理，犯罪得到处分，以震慑违法犯罪，取信于民。对于交通要道沿线和重点区域，要通过采取小范围封闭式点穴打击、多批次滚动式连续打击等方法，迅速扭
4、转个别地方治安混乱的局面，及时、准确、有效地解决突出治安问题。同时，提倡见义勇为，鼓励农民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广阔农民敢于、善于同违法犯罪作斗争。 三是建立广泛的治安防范机制，努力防患于未然。首先，全面建立健全农村社会治安防控组织，进一步发挥治保会组织防控农村社会治安的作用。其次，从各村挑选出群众信赖、责任心强、公正正派、工作能力强的人组建调解员队伍，由警务室民警牵头，调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，减少“民转刑案件和群体性闹事事件发生的机率。第三，要对影响农村稳定的各种因素进行全面的梳理，做到情况明、底子清、台账全。对排查出的问题，要及时报告党委、政府，通报有关部门，并在党委、政府的统一领导下，积极有效化解和解决。对一些民事纠纷有可能转化为刑事案件的，要提前介入，超前预防，公正执法，防止矛盾的扩大升级，引发事端。 四是加强根底建设和区域协作，进行综合治理。加强信息研判。在农村设立情报信息员，广泛收集分析各类治安情况，做到见事早，反响快，处理好。加强农村基层派出所和刑警中队建设，发挥好一线基层实战“尖刀作用。加强人口特别是流动人口管理，让犯罪分子无处藏身。大力开展智能化卡口点建设，让犯罪分子无处可逃。全面加强与省内外公安机关的沟通协作，特别是对于新型犯罪案件，要及时加强与苏南、上海等省内外公安机关的沟通交流，以提高打击质效。 第3页 共3页