1、“三送工作总结报告 xx镇地处xx市中心XX县区，是xx市委、市政府所在地，也是xx经济、政治、文化中心。东汉时期，因地形似象，塘多如湖而得名。全镇国土面积34.5平方公里，人口23.6万人，XX县区面积18平方公里，下辖8个行政村、11个居委会。自2023年“送政策释民惑、送温暖聚民心、送效劳解民难活动（以下简称“三送活动）开展以来，xx镇严格按照XX市委、xx市委的总体要求，创新工作思路，大力实施“点、线、面工作法（即：“点上解难事，结对联户全覆盖；“线上建机制，三级联动常态化；“面上求开展，“四位一体大变化），有力提升了“三送工作全覆盖、常态化水平，做到了每位干部都参与联系效劳群众、每户
2、群众都有干部联系效劳。“三送工作，成为新时期做好群众工作的有效抓手，为当前开展的党的群众路线教育活动奠定了根底。 一、主要做法和成效 （一）推行点对点结对，实现了干部联系群众全覆盖。一是实行双向全覆盖结对联户，实现管理网络全覆盖。实行“双向全覆盖结对联系群众的做法（即每一户群众都有干部联系，每一名干部都联系群众），按照“三送工作常驻队员联系xx户以上群众、全覆盖干部联系xx户以上群众的要求，根据全市统筹，共安排了xx个工作队、xx名常驻队员、xx名全覆盖队员与全镇xx户农户和居民户进行结对联户，从而实现了每户群众都有干部密切联系，使“三送工作覆盖了全镇居民、覆盖了外出务工人员、覆盖了所有居住在
3、本镇的流动人口。二是强化立体宣传，实现政策到户全覆盖。在“送政策过程中，我们除印发各种宣传资料（宣传单）、让干部上门面对面为群众解疑释惑外，还通过建好宣传栏、定期发送 报和 信息等方式向群众全面宣传各项方针、政策，让党的声音全面覆盖基层、第一时间传到达基层。三是实行全员互动，实现沟通联系全覆盖。首先，所有结对干部进村入户后，不仅要与结对家庭的留守人员联系，还要与长期外出的家庭成员联系，实现家庭成员联系全覆盖。其次，在联系方式上，除了定期对农户进行走访外，平时也通过 、 加强沟通联系，实现沟通联系全天候覆盖。再次，结对干部不仅联系效劳农户，还与村组干部经常沟通、互通情况，保证社情民意掌握得更全面
4、、更真实。四是推行二次覆盖，实现结对联户双保险。实施干部直接联系群众“二次覆盖，即工作队包村，常驻队员分片包组；全覆盖干部结对联户，要求每户群众都有1名常驻队员、1名全覆盖干部结对联系，实现了结对联户双保险。五是创新“三送进小区模式，扫除了“三送工作盲区。积极推动完善城市住宅小区“送政策、送温暖、送效劳全覆盖常态化工作，提出了具体的小区“三送工作模式，即城市住宅小区“三送全覆盖工作全部由本小区内公职人员负责，具体联系方案根据小区实际情况和群众户数，平均分配到本小区公职人员名下，开展全覆盖工作。目前，全镇共有xx住宅小区以及xx个单位集资房小区列入“三送工作进小区管理，初步统计涉及效劳群众xx户
5、，小区内公职人员xx人变身为“三送干部，就近负责该小区“三送工作。“三送工作进小区的开展，防止了“灯下黑，较好地扫除了“三送工作盲区。 （二）完善制度建设，确保了干部联系群众常态化。为杜绝干部联系群众一阵风、走过场现象的发生，我们积极构建了干部联系群众常态化机制，确保群众时时刻刻可以联系干部，群众诉求时时刻刻有干部处理解决。一是建立了督查机制。围绕人员到位、平台标准化建设、干部结对联户、台账完善、撰写日记、解决群众困难等内容，镇“三送督查组经常不定时间、不打招呼对各下派单位“三送活动开展情况进行检查。对检查中发现的问题，及时反响到责任单位和人员，催促其进行整改，防止干部在活动开展中走过场、搞形
6、式。二是建立了公示机制。把“三送工作队队员根本情况、工作进展情况、结对联户情况、解决实际问题、公开承诺等内容，在醒目位置进行公示，自觉接受群众监督。三是建立了考勤机制。严格执行请销假制度，常驻队员请假1天由工作队长批准，请假2天经工作队长同意由本镇党委主要负责人审批，请假3天及以上的由挂本镇市领导审批。请假一律书面提出申请，在未审批之前，不得擅自离岗。常驻队员要坚持驻点，每周驻点时间不得少于5天，节假日期间可安排轮休。常驻队员要负责对全覆盖干部集中走访情况进行考勤登记并建立相关台帐。四是建立了责任追究机制。把“三送放在推开工作首要位置，纳入本镇年度目标责任考核和干部考核评价体系，并作为评先评优
7、和干部使用的重要依据。凡“三送工作不过关的村居，一律取消村居当年评先评优资格；凡“三送工作不过关的干部，一律取消当年评先评优资格，不得提拔重用；列为后备干部的，取消其后备干部资格。但凡干部调动，必须先过“三送工作考核关，考核合格才能办理调动手续；被批评曝光的，追究分管领导、工作队长、驻村干部、村居干部、结对干部的相关责任。 （三）寻求科学谋划，实现了“四位一体有开展、大变化。在“三送工作中，除了做好结对联系群众，为群众解决个案问题、个别诉求外，还要求每个工作队要结合所驻村居实际，科学谋划，努力寻求村居“四位一体（扶贫开发、城乡统筹、社会管理、基层党建）整体推进，有效改善村居整体面貌。一是积极化
8、解民情诉求和信访积案，促进了社会和谐稳定。随着我市大项目、大开发、大建设不断推进，给全市经济社会开展带来重大机遇的同时，也不可防止地在土地征用、房屋拆迁、特殊利益群体诉求等方面给xx镇诱发和带来一系列不稳定因素。并且，由社会分配、医疗保障、就业、农民增收、安全生产、老龄化因素引发的一系列矛盾也交织激荡，加之xx镇人口每年急剧扩张，造成各类信访和社会管理问题日益增多。为此，我镇建立了诉求责任化解常态化工作机制，将群众诉求上报、协调、化解工作列为“三送工作的主要工作内容，形成标准的诉求化解工作流程，实现了诉求化解专业化、人性化、便民化。仅今年以来，全镇就收集需要市直部门牵头解决的民情诉求xx条，需
9、要镇村及“三送工作队解决的诉求xx条，一共xx条、涉及xx户群众。目前，全镇民情诉求化解率已根本到达xx%，对于一些受政策等因素限制，暂时无法解决的问题，各工作队根本上都能认真听取群众意见，耐心做好解释和疏导工作。此外，我们还专门强化了“三送干部协助抓好信访维稳工作责任，各“三送工作队加大力度排查走访，及时调处矛盾纠纷，化解信访积案，确保社会和谐稳定。二是推进为民办实事项目，切实解决了民生问题。“三送工作队及时梳理群众在道路交通、农田水利等根底设施建设方面迫切需要解决的问题，通过项目化方式来解决群众反映的问题，赢得了广阔群众的好评和信任。仅今年以来，我镇共完成为民办实事项目xx个，其中x万元以
10、内项目xx个，xx万元以上项目x个。三是整治突出环境问题，改善了村居环境卫生。各工作队积极帮助所在村居推进环境卫生整治，特别是城乡结合部的村，协调建设垃圾处理设施，推进农村清洁工程，有效改善农村生产生活条件。同时加大村居环境宣教力度，提高群众的环境意识，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。强化对村组干部、群众代表和致富带头人的环保培训，把他们培养成环保工作的中坚力量和带头人。从而使环境整治、环境保护工作实现常态化。各“三送工作队积极发动群众筹资筹劳，组织开展卫生整治，今年以来，全镇共组织开展卫生整治xx余次，xx多人次参加，有效地改善了村居环境卫生。四是做好与中心工作的结合文章，提升了“三送
11、工作实效。一方面，与基层党建工作结合起来。积极开展“三送挂点单位党组织与联系点党组织结对共建活动，定期开展组织活动，帮助村居在大中专毕业生、优秀青年、致富带头人、退伍军人中培养入党积极分子，协助基层党支部做好各项党建工作。三年以来，在“三送工作队的共同努力下，全镇共开展党员xx名。另一方面，与治违拆违工作结合起来。“三送队员都参与了村居的治违拆违工作，和镇村干部一起，把治违拆违的重要意义、政策法规传到达每家每户。同时，及时做好了治违拆违的巡查、信息上报工作，做好了违建户建房的教育、劝阻和制止工作。再一方面，与推进城市建设结合起来。当前，全市正处于振兴开展的热潮中，xx镇范围内的市政工程建设相对
12、较多，我们要求干部在开展“三送工作时，主动参与到城市建设中，吃懂、吃透征地拆迁的相关政策，积极向涉及重点工程项目建设的群众宣传好、解释好，引导群众理解政策、配合工作，推进xx各项工作建设。 二、经验启示省委常委、XX市委书记史文清认为，“三送工作是新形势下全市党员、干部别开生面的“进村赶考，成为促进作风转变、密切联系群众、推动农村开展和社会和谐的有益探索。确实，通过“三送工作三年来的实践，给予了我们当前开展党的群众路线教育实践活动、在新形势下做好群众工作不少好的启示。从某种角度来说，“三送活动其实就是党的群众路线教育实践活动的先行先试，是党的群众路线教育实践活动的生动实践和有益探索。首先，这是
13、新时期转变干部作风的一个有效抓手。活动中，广阔干部做到了下得去、蹲得住、想得实、干得好，尤其是一大批年轻的干部脱下西装着上农装跟农民交上了朋友，提高了依法办事和运用政策的能力、处理和解决复杂问题的能力、做群众工作的能力，以实际行动赢得了群众的信任和拥护。特别是与“三送活动相配套的“治庸治懒治散活动的深入推进，让广阔党员干部自觉在治庸中提能、治懒中增效、治散中正气，改进了工作作风。实践证明，“三送活动实质就是锤炼干部作风的熔炉，是推动干部作风大转变的有效抓手。其次，这是新时期密切联系群众的一个重要途径。“三送活动把重点放在走访民情、增进党群感情上，要求工作队员饱含深情地进村入户，倾听农民心声，理
14、顺群众情绪，化解矛盾、提振精神，共建美好幸福家园。广阔干部带着感情进村入户，走访民情，一声声问候、一项项捐助、-件件实事，既赢得了群众信任，也净化了自己心灵，真正做到了与群众面对面、手拉手、心连心，建立起了鱼水深情和血肉联系。党群干群之间那堵“隔离墙不见了，取而代之的，是苏区时期那种心连心、同呼吸、共命运的干群密切关系又回来了。实践证明，“三送活动不是简单地送钱送物，而是增进干群感情、密切干群联系的粘合剂。再次，这是新时期解决实际问题的一个很好平台。活动中，广阔“三送干部深入一线，与人民群众同吃、同住、同劳动，随时随地与群众交流，诚心诚意与群众沟通，时时把自己置身于解决问题的现场，切实当好人民
15、群众的效劳员、基层矛盾的调处员和工作落实的指导员，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺。实践证明，“三送活动不仅仅是一个活动，而是一个直面群众，一线为民解决实际问题的好平台与纽带。第四，这是新时期稳固执政根基的一个生动体现。“三送工作推动了机关党组织与基层党组织的结对共建，增强了基层干部和党员的为民效劳意识，让基层党组织焕发了新的生机，创造力、凝聚力、战斗力不断增强。特别是“三送活动作为一项“民心工程，重塑了党员干部亲民、爱民、为民的新形象。许多下派干部深有感触地说，刚开始走访村民时，群众投来疑心的目光。随着走访的深入、实事的兴办，群众投来的是赞许的目光，是说不完
16、感谢的话语。群众发自内心的夸赞党和政府，深深感受到党和政府永远是他们的靠山。实践证明，“三送活动是稳固党的执政根基的坚实阵地，是党员干部践行党的宗旨意识的生动体现。 三、存在问题 （一）“三送工作与新时期群众所思所想所盼还有差距。活动中，广阔“三送干部积极开展各项工作，把政策、温暖、效劳送到农户、居民户家中，为群众办了大量的实事好事，受到了群众的高度赞扬和广泛拥护。但由于基层情况复杂，要解决的问题又多，干部在一线解决实际问题的能力、可投的有效资金以及可用的有效手段，与新时期群众的所思所想所盼甚至过高的期望值相比，还是有较大差距。另外，部门在为民办实事项目资金使用的整合上，也还没有发挥出最大效益。 （二）“三送与中心工作的结合文章有待进一步提高。目前，与“三送工作结合得比较好的中心工作，有治违拆违、信访维稳等工作，在“三送工作中抓