1、关于两新组织中妇女组织建设情况的调研报告 随着经济及社会各项事业的快速开展，xx两新组织数量越来越多，作用越来越大。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织的覆盖面，找准有效载体和抓手，已经成为当前基层妇女组织建设的一个重要课题。为进一步探讨两新组织妇女组织建设，更好地调动两新组织女职工的工作积极性和创造性，近日，旗妇联对全旗两新组织妇女组织建设情况进行了调研。 一、根本情况 按照“党建指导妇建，妇建效劳党建的工作要求，坚持把“两新组织中妇女组织建设工作作为重中之重来抓。目前，全旗共有非公经济组织249个，其中，符合建立妇女组织的有58个，已建立妇女组织的14个，妇女组织覆盖率24%；社会组织共有8
2、3个，其中，符合建立妇女组织的有59个，已建立妇女组织的18个，妇女组织覆盖率30%。 二、具体做法 旗妇联按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织的工作原那么，采取“先党后妇，先易后难，先大后小的工作方式，在两新组织中逐步建立妇联组织。 1、抓组建，形成工作合力。根据全旗“两新组织的具体情况，旗妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效的组建原那么，坚持“四同步开展工作：一是联合工商部门，实现非公企业中党组织设置与妇女组织负责人的选配同步、与妇联工作开展同步；二是联合旗总工会，掌握非公企业中符合组建的女工人数，依托女工委员会平台，实现成立企业妇委会与稳定女工委员会队伍同步；三是联合旗民政局，对社会组织
3、全面摸底，根据其经营状况、妇女队伍建设等实际，实现建立妇女组织与引导新社会组织开展同步；四是联合旗工商联，根据餐饮业、超市女性集中的特点，摸清妇女底数，在有条件的企业成立妇委会，实现餐饮行业开展各类活动与企业妇女搭建沟通交流、协调互促同步。 2、抓重点，发挥组织作用。在已组建的“两新妇女组织中开展 “巾帼建功、“最美家庭评选、巾帼文明岗等活动创新思路，提高基层妇女的兴家本领和岗位建功能力。以新建的社会组织妇委会为突破口，建立了文化宣传队、广场舞队、志愿者效劳队等，要求定期组织妇女开展各项有益身心健康的文体活动，起到典型示范的作用。在组建的过程中，每到一户企业，结合“两新组织的性质，明确“两新组
4、织中妇女组织应当履行的代表、维护、宣传、教育、协调、开展的任务，引导发动“两新组织开展各类活动，带动女性积极参与社会事务，扩大妇联组织在“两新组织中的影响力，确保“两新组织的中妇女工作的长足开展。 三、存在问题 受各种因素制约，“两新组织中妇女组织建设和妇女工作的开展面临许多困难。具体表现为： 一是组建工作难度大。大多数“两新组织负责人认为企业都是以盈利为目的，搞好企业开展的同时，多为职工办一些福利就是实事，认为妇女工作虚，对企业开展没有多大意义，可有可无，担忧建立妇女组织影响生产经营，制作牌、资料等加重管理本钱，表现出的种种脸难看、门难进、不配合、敷衍塞责的抵触情绪，导致局部妇干对“两新组织
5、组建工作存在畏难、害怕思想，工作只停留在一般性号召上。在组建过程中，妇联干部“三顾茅庐甚至“多顾茅庐，但效果甚微，这是非公企业组建妇女组织的最大“瓶颈。 二是女工管理难度大。一局部“两新组织名存实亡，一套人马多个牌子，甚至有皮包公司现象。对于相对稳定的企业，女职工的摸底难在“流动二字，女工出现的跳槽、季节工等现象比较突出，双向选择和优胜劣汰机制使人员进出频繁，相当一局部“两新组织没有女工档案，权益保护和义务难以得到实现。同时，“两新组织类别繁多，在工作方式和工作性质上存在很大差异，业务指导上归属多个不同上级主管部门，这种“多娘家的管理框架，造成了“两新组织妇女组织管理体制不健全。 三是开展活动
6、难度大。一些“两新妇女组织妇委会主任只是挂个头衔，没有相应的工资报酬，也没有更多的时间和精力去做女职工工作；绝大局部企业底子薄、厂房简陋、条件差，没有适宜的活动场地，不容许开展与生产经营无关的文化活动。许多女职工由于家庭角色的特点，不情愿占用休息时间参加活动，情愿多加班赚钱也不愿意参加妇女娱乐活动。 四、对策及建议 “两新组织妇女建设工作不是一朝一夕之事，必须建立长效动态工作机制，坚决不移地抓实抓好。 一是领导重视，齐抓共管。组建妇女组织单靠妇联一家势单力薄，人力、物力、财力无从抓起，必须巧借平台，上下联动，积极争取党政领导的支持，结合实际落实建立具体措施，真正形成以党建带妇建、以工建促妇建的
7、党群工作一体化格局。在组建过程中，各镇（社区）及相关部门要成立专门机构班子，下设多个小组，主管领导任组长，机关干部齐参与，集中时间，深入各企业进行拉网式综合摸底调查，符合组建条件立说立建，在建立党组织的同时组建包括工会、妇委会、团委等其他群团组织，特别是结合工会、民政、劳动保障等部门联合调研，联合指导，联合督查，协调解决影响“两新组织健康开展的突出问题，形成齐抓共管促落实的工作合力。 二是强化宣传，营造气氛。要加大对“两新组织妇建工作的宣传和报道力度，利用播送、报纸、电视等新闻媒体广泛宣传一些好典型、好经验、好做法，形成强势推进的舆论气氛。要通过社会宣传触动、业务培训推动、正面示范带动等方式，
8、让“两新组织业主进一步转变观念，真正认识到妇建工作能够产生经济效益、能给企业带来社会信誉、能够凝聚优秀女员工，使他们真正关心、理解妇建工作，进而重视、支持“两新组织妇建工作。各镇（社区）妇干、村级妇代会主任要担当“两新组织妇建工作联络员和指导员，实现“两新组织开展与党建工作互促互赢。 三是以人为本，分工负责。“两新组织中妇委会主任要具有高中以上文化程度，年龄一般在45周岁以下，要从管理层或一线员工中推选善于联系妇女群众，作风正派，办事公正，廉洁奉公，有威信、懂管理、善协调，有一定组织能力的女员工担任，尽量由“两新组织管理层女性领导担任，通过有选举权的全体女员工通过一定程序民主选举产生。积极推行党组织班子成员、女工委员会主任、妇委会主任“齐头并进、交叉任职。建立的妇委会与工会可机构分设，人员并用。工会女职工委员会是妇委会的团体会员，工作相互支持合作，发挥各自优势，切实提高“两新组织中党组织和群团组织的战斗力和凝聚力。 第5页 共5页