1、乡镇事业单位机构总结报告 x镇事业单位改革总结报告 县委、县政府： 我们x镇在全面实施乡镇机构改革中，为推动乡镇事业单位人事制度的改革，在干部职工心理承爱能力有限的情况下，不等不靠，克服困难，积极探索，认真推行了乡镇事业单位人员聘用制。截止到20x年x月x日，我镇家事业单位全面实行了聘用制，2x乡镇事业单位职工竟聘上岗并与本单位签订了聘用合同。顺利完成了单位、人事改革的任务。现就我镇事业单位机构改革的根本情况，向县委、县政府总结报告。 一、主要做法 在推行乡镇事业单位改革工作中，我们本着先易后难，逐步到位，积极稳妥的工作思路，坚持民主、公开、公正、公平的原那么，政事、事企分开的原那么；精简、统
2、一、效能的原那么；建设和社会事业协调开展的原那么；人员坚持分流因地制宜，广开渠道思想疏导核政策引导相结合的原那么。认真实践，不断总结完善，保证了事业单位机构改革的平稳推行。 1加强领导，保证事业改革顺利进行。为确保本次事业单位机构改革的顺利进行，我们成立了以党委书记曹喜元同志为主的事，党政领导为组员的事业单位机构改革领导小组。经党政联席会集体研究拿出x镇事业单位机构改革的实施方案。为全镇铺开事业单位机构改革做好根底。 2、抓住机遇，推行乡镇事业单位机构改革。截止20x年年底，我镇事业单位机构改革全面启动前，由于我镇严格控制事业单位用人的标准，使全镇各站所人员编制控制在19x年县编委核编时的x，
3、x单位。这也就为x事业单位改革创造了良好的外部条件，今年到现在为止通过调整部局、精简机构和人员，优化组织结构，对职能弱化、经济和社会效益低下的事业单位予以撤消，对业务相似、职能相近的“七站八所在统筹规划的根底上进行合并，大力精简事业单位机构，按照“减人、减事、减支的原那么，按县编委的要求重新核定了我镇事业单位人员编制。通过改革，事业单位由改革前的平均x左右减少到x，全镇共减少x单位，人员由x精简到x。 3、周密方案，精心组织实施。事业单位人事制度改革的重点和难点之一是推行干部竞聘上岗。多年来对这件事说的多，做得少，更没有经验。为了把事业改革推行好，我镇按照县人事局改革指导意见周密方案，精心组织
4、。分二步进行，第一步先组织全体事业干部竞争上岗。我镇事业单位人员精简率在3x左右，因此人员竞争上岗十分剧烈。在组织竞争上岗过程中我镇都严格按照公开报名、资格审查、文化考试、民主测评、组织考核等程序进行。做到公开、公正，上岗合理，下岗服气；第二步对竞争上岗胜出人员实行聘用制。在我镇事业单位人员聘用过程中，我们严格按照国家人事制度改革政策，省、市、县的改革方法，结合实际，制定具体的竞争的方法和细那么，对竞聘程序、竞聘合同、岗位职责等作出了明确的规定。 4、强化监督，实际阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中，我们始终坚持了四严五公的原那么，即严格程序、严格条件、严格纪律、严格政策，公开、公正
5、、公平、公论、公示，实行阳光操作。在竞岗、聘用过程中，一方面请镇纪检人员、镇人大代表、全体机关干部对竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督，增强工作透明度；另一方面，坚持公示制度，竞聘人员的名单向社会公示；考试考核的情况向社会公示；民主测评情况向社会公示；拟聘人员及岗位职责向社会公示，接受广阔群众监督，做到公平、公正。 5、坚持无情分流，有情操作。由于我镇事业单位未聘人员较多，安置难度大，从本镇实际情况出发，对未聘人员坚持无情分流，有情操作，探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的方法。对符合退休条件的及时办理退休手续；未聘或与单位解除人事（劳动）关系人员，从事经营性活动享
6、受企业下岗失业人员有关减免税金和行政性收费等优惠扶持政策，有关政策按关于贯彻落实下岗企业人员就业和再就业收费优惠政策的通知精神办理；对从事开发荒山、荒水、荒地、荒滩，开展养殖业、种植业的，3年内免征农业税；对领办、创办企业和经济褓的享受国家和省关于新办企业减免企业所得税的各项税收优惠政策；落聘后的选聘合同制干部，由政府与其办理解聘手续，按辽人发18号文件规定，落实待遇对辞职人员。目前全镇申请退休x，分流安置乡镇事业单位未聘人员人，没有出现严重事故和越级上访事件，从而保障了事业单位机构改革的平稳实施。 二、主要成效 通过近三年的努力，一个星期的超作，我镇事业单位机构改革根本结束。归纳起来，我镇的
7、事业单位机构改革将给干部职工带来6种新的变化。 1、减人增效。乡镇站所合并，改变了过去7站8所的老局面，改变过去有职无人，人浮于事、机构臃肿的局面。同时财政减少人员开资，也减轻了负担。同时多个单位业务将同时由x或几人担任。这样人的积极性也被极大调动起来，增加了工作量也提高了效率。 2、转变职能。农口站的合并，也使过去农村事业单位的职能发生了转变。由经营管理转变为效劳管理，使经营与行政指导脱钩，职能变为单纯的涉农效劳职能。 3、转变思想观念。乡镇事业单位实行改革后，经过竞聘上岗的单位职工从过去传统观念的“单位人变为新型的“社会人，从过去的“要我学，要我干转变为“我要学，我要干，制度改变，观念更新
8、。在全镇广阔事业单位职工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作的共识，思想观念和精神面貌将发生新的变化。 4、创新用人机制。乡镇事业单位聘用制的建立，以及公开考试择优聘用、竞争上岗、民主测评等用人制度的实行，彻底改变了旧的事业单位用人机制，加快了事业单位职工由“身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向聘用关系转变，由“固定人向“合同人转变，职工对单位的依赖关系被打破，工作和职务的终身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使乡镇事业单位逐步建立起不断竞争和持续鼓励的用人机制。 5、转变工作作风。这次乡镇事业单位机构改革，是一次影响大，震动大，涉及面广的改革，一方面强烈冲击了“铁饭碗和“官本位意识
9、，另一方面强化了上岗人员的责任感和危机感。全镇事业单位上岗人员通过竞聘上岗后，工作责任心一定会大大增强，工作作风必将明显转变，主动做好本职工作，深入下去为群众办实事、办好事，解忧排难。 6、促进乡镇民主政治建设。在推行乡镇事业单位机构改革过程中，各地充分实行民主，始终坚持公开、公平、公正原那么。在组织竞岗和实行聘用工作中，我们将岗位设置、报考资格、竞聘条件和程序等，在乡镇公开栏内予以公布，考试、考核和整个竞岗、聘用过程在群众和纪检监察部门的监督下进行，对拟聘用的人员组织由各方面干部群众参加的民主测评，充分让干部群众参与，接受社会广泛监督。通过这项工作的开展，从一定程度上表达了乡镇民主在扩大、基层民主政治建设在加强。 总之，事业单位改革工作在我镇各行业各部门逐步铺开，正向纵身开展，按照中央、省、市、县的要求在搞好这次农村事业单位机构改革的根底上，继续为下一步教育改革做好铺垫，我们将进一步解放思想，开拓创新，开创事业单位改革的新局面。为全县做好试点做事业单位改革的排头兵。 第6页 共6页