1、乡镇扶贫调研报告书的格式范文 扶贫调研报告范文篇1。在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济开展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。 一、根本情况 鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入320234元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的方案生育户153户，未解决人饮平安卫生的750人，未通播送的组7个，未通 的组3个， 普及率60
2、%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户（19人），镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间1202300平方米。在根底设施建设（包括交通、人饮、根本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广）和开展产业（包括种植业、养殖业、林果业等）上急需得到进一步的加强和改善。 二、原因分析 鱼泉村相当一局部贫困人口（低碳生活绿色环保调查报告）长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：
3、一是农业根底设施落后，抵御自然灾害的能力差，根本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。 二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。 三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。 四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业开展滞后。 五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。 六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风
4、险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口根本相当，减贫速度缓慢。 因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。 三、存在的突出问题 1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输本钱高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模开展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。 2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。 3、农业工程选择难。地方政府在调整产业结构的时候，一心想的是如何开展地方经济，如何为民增收
5、，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否那么很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的工程确实很难把握。 4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。 四、建议 1、消除等靠要思想，激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活农民的潜在开展动力，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。 扶贫调研报告范文篇2。为全面深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，完善扶贫开发工作机制，创新财政扶贫工作
6、方式，我们带着是否继续对贫困对象实行救助式扶贫的问题，对贫困程度深、贫困面广、反贫率高的乡的贫困状况和扶贫方式进行了认真调研，并在新阶段扶贫开发工作中，选择扶贫方式进行了认真思考，谨借此文谈点见解和建议。 一、根本现状 （一）根本乡情 乡地处高海拔山区，境内最高海拔3340米，最低海拔2550米，平均海拔2950米。地处县东北部。东与省XX县区、县相连，南与蝉战河乡相邻，西与新营盘乡相依，北与镇接壤。乡政府驻行政村，驻地海拔2880米， 区号202388，邮政编码674304，距县城28公里。下辖、牦牛坪、马金子、二拉坝、水草坝、大二地、万桃7个村委会，下设79个自然村。辖区总人口1.2万人，
7、均属彝族，其中城镇常住人口613人，城镇化率5%，另有流动人口602人。辖区东西最大距离28千米，南北最大距离39千米，总面积438.2023平方千米，人口密度为每平方千米27.9人。因受地理自然环境等影响，自然灾害频繁，常年受低温、冰雹、霜冻、干旱等灾害。其中每平均四年会遇到一次大旱。最严重的一次灾害发生在1998年11月19日发生的6.2级地震，地震使半数以上的民房坍塌，造成的直接经济损失折合人民币约9000万元。经济产业主要以传统的农业为主，粮食作物以马铃薯、荞麦、燕麦为主。畜牧业以养羊、养猪、养牛为主。乡无工业。末共有商业网点28家，均属个体商户。 （二）贫困现状 全乡现有绝对贫困人口
8、1140人，低收入贫困人口3477人。因全乡均为典型的高山地貌，全乡居民还活在一方水土养不富一方人的地方，主要劳动力大局部都外出务工。为改变这局部人的生存环境，县委、县政府组织县财政局、县扶贫办等相关部门，竭力配套改善村民生产根底设施，尤其是在近几年来，相关部门组织实施的各项扶贫工程取得了良好的社会、经济、生态效益，农民的生产生活条件得到了很大的改善。 （三）贫困成因 1、受自然条件的影响。乡大局部村位于高寒山区，海拔高，地理条件差气候条件不好，道路交通不便，信息传递不灵，根底设施落后，农业生产收效不良，农产品经济价值不高，农民增收不快，改变自然状况的能力不强，使得农民生活在一个自然条件差农民
9、收入低改变自然条件难农民收入低的恶性循环中。 2、受劳动力文化素质的影响。由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响，农民受教育的程度偏低，尤其在偏僻落后的山村，农民的教育状况更不容乐观。根据人口普查，小学以下文化程度的农村劳动力高达64.17%。的调查显示，在低收入人群中（纯收入924元/年人），乡1845周岁劳动力（农村主要劳力）文化层次很低，高中仅占5.26%，小学及以下占34.5%，在务农劳动力中，初中以下学历所占比率高达88.74%。由于文化层次偏低，小农经济意识较严重，种植养殖的生产经营方式陈旧，接受新的知识文化的能力相对较弱，劳动力转移输出困难，这给农村经济社会开展带来了很大的挑战
10、，并且随着知识经济时代的到来，这逐渐成为推动社会全面开展过程中的最主要的不利因素之一。 3、受产业结构的影响。受自然资源和地理位置所限，乡长期以来缺乏工矿业及第三产业，第三产业几乎没有涉足。种养殖业投入大，收益小，且主要目的是自产自消，商品率不高;经济作物播种面积小，且收效不好，质量不高，农民收入渠道单一。 4、受主劳多病的影响。山区的农业，是一种沉重体力劳动的行业，主要劳动力生病得不到有效的防治和治疗，造成返贫现象突出。一个家庭祈求的是风调雨顺、守望的是五谷丰收、最大的愿望是家庭健康。但受山区自然经济条件的影响，尤其是高、寒、僻远地带卫生防疫工作跟不上，人们缺乏最根本的保健，引起病灾，有的甚
11、至一病不起而引起返贫;受经济条件所限，小病拖，大病挨而失去健康引起返贫。这些主劳大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因病灾将会使原本不殷实的家庭没落为贫困户人。 由于上述的产业结构单一、缺乏生产资金和农民科技文化素质的低下等因素，农民对自给自足的传统自然经济依赖性极强，而且，对病虫害的防治力度缺乏、方法不科学，农业收成的好坏根本取决于当年天气状况。近年，旱灾频繁，严重影响了农民的农业收入，造成农村生活根基不稳的现象。 二、主要难点 （一）山区农民返贫因素控制难 由于自然灾害抵御难，一大批农户因灾返贫，需再次纳入搬迁扶贫范围;主劳多病致富难。据统计监测，由于经济条件所限，农村主要劳动力生病得不到
12、有效的治疗，造成返贫的有125户、657人。 （二）高山农业支柱产业形成难 乡海拔高，农田分布在高山上，全乡群众沿袭着以种粮为主的传统生产模式，经济林木面积狭小。使得一方面支柱产业科学定位难。高山地区受自然条件和市场开展的影响，尚未寻求到稳定增收的支柱产业;二方面支柱产业规模经营难。高山地区粮经兼作，且多经品种繁杂，要形成产业格局，需要大量的资金、物资，仅靠本地农民现有经济实力难以面对和承受产业结构的重大调整;三方面，高山支柱产业产品销售难。高山地区根底设施薄弱，严重制约了产业带的形成，因此，要谋求产业的开展尚需围绕基地，加速公路、通讯等根底设施建设。 （三）农村生产生活环境改善难 由于我镇自
13、然环境恶劣，居住在高寒、偏远的农民生产生活异常艰苦。一是根底设施建设投资大效益低。据统计全乡还有29个村民小组不通公路，要修通这68公里路需投资200万元以上;解决人畜饮水困难需投资120万元以上，且投入量大而产出率低。二是农业实用技术推广难。由于受到打工经济的影响，中青年农民大多外出打工，新型农业实用技术推广难度大，从而阻碍了农业生产水平的提高。 （四）返贫因素难以控制和扶持 一是受人口素质的影响，对农产品销售市场缺乏科学定位，生产经营适得其反，血本无归形成的贫困。二是灾害重建、规模开展至收益过渡期间形成的贫困。对于这两种致贫因素，难以认定扶持范围和标准，既使配套了相应政策也难以到位。 （五
14、）阶段性外出务工人员过多导致农村劳动力暂时缺乏 在非农忙季节，各村主要劳动力（1850周岁劳动力）外出比例非常高，在短期内，这种劳务输出确实给其家庭带来一定的收入，但却使得一些财政扶贫资金工程难以实施，生产生活条件得不到改善，长期制约了农村社会经济开展。 三、思路与对策 经过扶贫攻坚，全乡扶贫开发工作的开展方向已随着市场经济体制的不断完善，发生了新的变革。主要表现在：扶贫主体已由政府主导向全社会参与扶贫开展;扶贫方式已由救济式扶贫向开发式扶贫开展;扶贫开发的范围已由就地开发向异地开发开展;扶贫开发战略已由分散扶持向集中扶持开展。在重点贫困村，我们主张实施整村推进的扶贫方式。 （一）严肃政策，锁定对象，突出重点区域。 新阶段扶贫开发工作要进一步严格各项扶贫开发政策，突出扶贫开发的主体地位。一是要切实抓好扶贫开发政策的落实，让贫困农民享受政策，得到实惠，得到开展;二是要进一步锁定贫困村和贫困对象。以5个重点村182023个贫困对象为主战场，突出工作重点，明确工作对象和范围;三是认真实施规划与管理。要进一步充实、完善规划，维护规划的法律性、科学性、严肃性，要切实做到方案围绕规划下，工程按照规划做，资金随着规划走。 第9页 共9页