1、乡镇政府的工作报告 各位代表， 同志们： 现在，我代表中共xx镇第二届委员会向大会做工作报告，请予审议。 一、过去工作的回忆自我镇第二次党代会以来，在市委、市政府的正确领导下，全镇各级党组织和广阔党员，坚持以“三个代表重要思想为指导，较好地完成了镇第十一次党代会确定的奋斗目标和主要任务，在为我镇全面建成小康社会的工作实践中，做出了应有的奉献。 -农业结构调整日趋合理，农民增收能力得到提高。通过围绕结构调整展开的一系列为农科技效劳、示范引导的扎实推进，在种植业结构上，根本形成了蔬菜、经济作物和粮食种植各占三分之一生产格局。新特绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。我镇的蔬菜外销及出口量一直保
2、持着的稳定的增长。畜牧产业起步虽晚，但开展前景良好。随着牧业小区的框架已经初步构筑，大牲畜交易市场建成使用，为今后的牲畜业开展提供了坚实的根底。 -“两个文明协调开展，社会各项事业不断取得新进展。坚持“两手抓，两手都要硬的方针，不断提高党员干部和人民群众的思想道德素质和科学文化素质。通过加大“文明村的创立力度，村容村貌得到了大幅度的改观。基层民主法制建设扎实推进，镇村公开进一步标准到位。努力提高教学水平，办学条件得到了切实改善。方案生育工作连续5年完成与市政府签定目标管理责任状的一档指标任务。文化事业，在各级迎检和活动中得到了上级部门的高度评价和表彰。 -加强科学调控，财税管理逐步标准。坚持把
3、财务管理纳入制度化、标准化管理轨道。按照“四统一的要求，全面落实了镇村的财务公开。全面实行了村财镇管的管理机制，堵塞了村级财务管理的漏洞。集中力量建立了乡镇财政管理全套档案，全部实现了电算化财务管理，使财务管理更加科学、严密、标准。通过加大政策宣传、严肃法制、文明执法的工作力度，强化税收征管，全面按时完成了年度农业税征收任务。 -坚持依法治镇，社会局面稳定好转。采取不回避矛盾、迎难而上，主动出击的姿态，进一步加大了理访工作的力度。坚持把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，历史积案问题，能解决的一概解决。通过多方协调，采取切实可行的措施，较圆满地解决了原小车队、原民主村村民等多起上访问题，积极
4、应诉原精工机电厂、张旭等上访案件，有效地维护了政府形象和集体利益，保持了社会的稳定。 -推动改革开放，经济开展的空间不断拓宽。加快了产权制度改革和经营方式转变的步伐，对原镇村企业进行了股份制造和租赁，激发了企业的活力。招商引资工作取得了一定成效。最近，我们又增加工作透明度，对我镇原街道遗留危房进行了公开拍卖，即防止了暗箱操作，又最大限度地保护了集体利益。 -加强党的建设，党组织的“三力不断加强。通过深入开展“三个代表重要思想学教活动和“两风建设，不断用“三个代表重要思想武装广阔党员的头脑。“双建双富、“三级联创、“六个好乡镇党委、“五个好村党支部、“党员旗帜工程等创立活动为党员发挥作用提供了施
5、展才华的舞台，取得了良好的工作效果，基层党组织建设得到进一步的加强。武装、妇联、共青团结合农村经济开展的实际，开展了形式多样、卓有成效的活动，较好地发挥了应有的作用。 回忆过去的工作，我们之所以能够取得上述成绩，其主要原因有以下三点： 1、“三个代表重要思想学习教育活动和“两风建设的开展，为我们带来了强大的思想精神动力; 2、市委、市政府的正确领导，为我们指明了努力奋斗的方向。 3、全镇党员、干部和人民群众的积极拥护和大力支持，为我们万众一心，上下努力，勇往直前，提供了坚强可靠的保证。 几年来，我们虽然取得了很大成绩，但也存在着一些问题： 一是广阔干部群众精品效益农业的思想观念虽已树立，也初步
6、进行了优质农产品生产和销售的尝试，但结合我镇实际，在突出特色农业，创立优势农业上，还显得思路不够明晰，力量不够集中，态度不够坚决，方法不够灵活。 二是社区别离之后，xx镇已经变为纯农业镇，但大局部党员干部还没有从旧的工作惯性中转变过来，存在着思想、工作方式、方法等方面与新形势、新变化、新思路不相适应的问题。 三是农产品销售环节上的“触角虽伸往外埠，走出国门，但交易渠道还很窄，出口量还很有限，急需伸远拓宽。 四是社会稳定工作虽已初见成效，许多积案已根本解决，局面已好转，但仍有个别无凭无据无法着手解决的历史遗留疑难问题，每每提出，纠缠不休，影响精力，干扰工作，急需设法了断。 五是村支部班子老化严重
7、，党员结构不尽合理。全镇14个支部党员平均年龄53岁，个别支部接近60岁，35岁以下青年农民党员比例仅占农民党员总数的2023，对支部建设所产生的负面影响越来越凸显。 六是个别党支部工作抓得不够有力，“三力不强，导致遗留问题越积越重、越难，工作开展呈现 出恶性循环的不利局面。“三会一课不能得到真正的落实，青年农民入党难的问题，没有得到缓解。 六是“两风建设虽然已见成效，但表达在局部党员干部中，求真务实、真抓实干、埋头苦干的作风还没有真正地树起来，发奋有为、开拓创新、勇于进取的干劲还没有真正地兴起来，局部还存在着走过场、搞形式主义的现象，（个别同志思想消极，作风散漫，投机取巧，避实就虚，）在为谁
8、而工作，以什么态度工作，如何做好工作的问题上，不能正确对待，还存在着严重的思想误区。 对这些问题和缺乏，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决和改进。 同志们，总结过去，成绩属于大家；查找问题，是便于我们下一步有针对地改进和加强我们的工作；立足当前，我们更应清醒地认识到我们工作中存在的困难和不利因素。主要表现为：一是面对“入世引发的产业结构调整和国际国内的市场变化，我镇人多地少的矛盾将日益突出，在农业调整和特色农业的开展中，政府的角色如何准确定位，职能如何更好更实地发挥，将很大程度上受到来自观念滞后、资金断链、资源短缺等内外环境的制约和挑战。二是招商引资困难重重，借助外力开展自身的出路
9、越来越小，使我镇在短时期内难以迅速扩张经济开展规模。三是财政运行困难，纯粹的靠财政吃饭，支持经济开展的财力枯竭，收支矛盾突出，保开资、保稳定的压力不断增大。四是即将或已经开展的土地调整，势必要引发多年暗伏的矛盾公开激化，农村稳定工作将更加复杂多变，难于处理。这些都预示着我镇今后的工作将面临极大的困难和挑战。对此，我们必须有充分的思想准备，要有强烈的危机意识，既要成认现实，又要不甘落后，经济搞不上去，不仅事业不可能开展，而且吃饭都保证不了，人民群众安居乐业就更成问题，所以，不开展不行，不干不行，不实干不行。 同志们，迈入年以来，对于我们农业战线的工作者来说，喜讯频传，好事不断：党中央1号文件的出
10、台，为我们指明了前进的方向，迎合广阔农民的多年企盼；全国“两会的召开，为我们“三农工作注入了无穷的活力，令人欢欣鼓舞，信心百倍。可以说，从全国到地方，都给予了“三农工作前所未有的关注和支持，对此，我们一定要抢抓机遇，发挥优势，乘势而上；一定要居安思危，永不满足，奋起超越；一定要尽心尽责，凝心聚力，带着全镇人民群众，争取新气象，力求新主动，取得新效果，创造新业绩，不断开创我镇经济社会开展的新局面。 二、今后五年的工作思路 今后五年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期，我们工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表重要思想的伟大旗帜，以中央1号文件精神为指导，认真贯彻落实党的x、十六届三中全会以
11、及我市四届党代会会议精神，注重实际、因地制宜地调整和优化农村、农业、种植业内部经济结构，发挥比拟优势，创立优势经济，坚持以蔬菜为主导产业，大力开展集优质、高效、精品、设施、生态于一体的城郊型农业。进一步加强和改进党的领导，推进“三个文明协调开展，坚持以人为本，求真务实，团结奋进，为率先全面建成小康社会而努力奋斗。 今后五年的主要奋斗目标是。国内生产总值年均增长2023以上，农业总产值增长8以上，农民人均收入增长2023以上，贫困人口降低到1以下，把xx镇建设成为三江平原区域性蔬菜生产强镇，为率先全面建成小康社会奠定坚实根底。 要实现这些目标，在今后五年实际工作中，必须把握好以下五条指导原那么：
12、 1、必须认定开展这个硬道理。把开展作为一要务，以开展为根本，以开展聚民心，加快开展不动摇。要充分认识到：这道理那道理，只有群众得实惠、经济有开展才是硬道理，这变化那变化，只有党员干部有进步、集体有积累才是大变化。只要有利于群众致富、有利于经济开展、有利于事业前进、有利于社会稳定的事情，不管有多少艰难险阻，坎坷荆棘，我们都要聚精会神去投入，一心一意地去开拓，无所畏惧去争取，进而实现经济社会全面、协调、可持续地开展。 2、必须咬定求真务实这股劲。要把整顿工作作风，激发大家的工作热情，做为一项长期的根底性工作来抓，严格镇村党员领导干部的执政行为，操行表现，不断完善整章建制工作，切实落实有效的奖励惩
13、罚机制，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。坚持摸实情、兴实风、说实话、谋实策、办实事、求实效，狠刹形式主义歪风。坚持以实干论英雄，做到“三不三看：不看怎么说，看怎么做；不看说多少，看做多少；不看讲实事，看做实事。进而全面培养造就学习型、创新型、务实型、廉洁型的党员干部队伍，以好的作风和实际行动树立新的党委政府和领导干部的良好形象。 3、必须始终坚持执政为民这一根本。提高人民群众的生活水平和生活质量，实现人民群众共同富裕，是我们全部工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众赞成不赞成、满意不满意、富裕不富裕作为衡量工作的最高标准。决不以牺牲人民利益为代价来换取所谓的“政
14、绩工程、“形象工程，更不允许坑农、害民现象发生，要扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益，切切实实地让群众得实惠。 4、必须强化党的核心领导这一保证。坚持“党要管党、从严治党的方针，以开展创新的精神积极探索市场经济条件下党建工作的新路子，不断提高党的领导能力和执政水平，形成以党委领导为核心，总揽全局，政府、人大充分履行职能，挺身前沿，各基层组织狠抓落实，奋能争先的工作态势，保证党政班子合心合力，各部门步调一致，形成上下贯彻通，横向互联，一心一意搞建设、万众一心谋开展的良好局面。 遵循上述指导思想、奋斗目标和指导原那么，我们要采取的主要方法措施是： 第一，以增加农民收入为中心，大
15、力推进农业结构调整，加快城郊型农业的建设步伐 随着机构剥离，我镇已成为纯农业镇，开展农业是我镇的立镇之本、第一要务，但是如果只局限以往的传统农业模式，就农业抓农业，人云亦云、随波逐流、一以贯之必然会导致平庸，被时代开展所淘汰。为此，我们要在今后五年的农业生产中，要结合实际，坚持有所为，有所不为，创造性地开展工作，即发挥两个优势，突出四个重点，健全三个体系。发挥两个优势：一方面我市地处三江平原腹地，“三路便利，而我镇又处在腹地中的腹地，对周边地区具有得天独厚的辐射作用，这为我们农产品的营销提供了其他乡镇无法比拟的先机。一方面我镇蔬菜生产传统久远，广阔农户在长期的生产劳作中积累了丰富的种植经验，并且随着市场经济的开展，我镇蔬菜种植的面积、产量以及质量逐年提高，以养猪业为代表的畜牧业近年也已极快的速度扩张，可以说，我镇面向城郊型农业的产业根底已经具备，我们要充分利用这些优势，善抓机遇，珍惜优势，巧借优势，扩大优势，进而形成具有我镇特色的产业优势，最终转化为我们的经济优势。突出四个重点：一是要突出蔬菜生产这一重点，致力于由传统型向标准型转变，把结构调整的着眼点放到新特绿蔬菜生产上来，要在全镇范围制定绿色生产标准，组织农户标准化生产，进一步完善绿色生产基地建设，