1、乡镇纪委党代会换届工作报告 多措并举惩防结合 努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面 中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会的工作报告 2023年10月xx日 各位代表: 我受中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会的委托，向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会报告工作，请予审议。 过去四年来的工作回忆 自2023年12月召开中共xx镇第二次代表大会以来，本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻十六大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出
2、发，求真务实，认真履行保护、惩办、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、根本原那么、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康开展，取得了反腐倡廉工作的新成果。 一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善有关配套制度和措施 党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治，从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程，党政正职真正做到了“五个亲自，领导班子成员切实做到
3、了“三个抓好的要求，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度，用制度标准了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订?党风廉政建设责任书?的根底上，镇党政正职与副职，副职与科室分别签订了?党风廉政建设责任书?，镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订?廉洁从政承诺书?，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作到达了“三个结合的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。 二、标准党
4、员领导干部的从政行为，抓好领导干部廉洁自律工作。 领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键，是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来，按照“三个代表的要求，镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会，通过召开廉洁自律专题民主生活会，使班子成员互相受教育，起到了鼓励、共勉的作用。重新修订了?村级领导干部廉洁从政假设干规定?，每年安排各村对?村级领导干部廉洁从政假设干规定?的执行情况进行自查，镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬xx元，退回超标报销通讯费xx元，合计xx元，纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、
5、区关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上，镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报，镇党委、镇纪委审批，在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作，从源头上、制度上标准干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作，明确规定公开的内容、目的和要求，便于村民监督。编制了?xx镇村级领导干部廉洁从政手册?，方便村级领导干部的依法行政。 三、加强党员干部党性党风党纪教育 保证党员干部廉洁勤政，必须立足于教育，
6、着眼于防范，筑起思想道德防线。四年来，镇纪委始终坚持预防为主的方针，加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的时机，加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部，学习贯彻?建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?，通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育，以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动，提高了党员干部的整体素质，使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民的思想观念，真正建立起“不愿为的自律机制。四年来，我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及
7、廉政歌曲传唱活动，廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边，廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的根底上，我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作，对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时，镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告，积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。 四、认真受理信访举报，加大案件的查办力度 四年来，镇党委对信访工作极为重视，成立了信访工作领导小组，将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围，建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组，确定了每月逢十为信访接待日，积极帮助村民解决实际问题
8、。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员，每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度，并将接待日日程安排，在?今日xx?上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的根底上，镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素，对调查了解上来的问题，建立了重点问题、重点人信访台帐，并召开专题会议研究解决方法。四年来，镇纪委共受理群众来信30件，其中区纪委转来25件，接待群众来访1200余人次，解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度，四年来先后给予5名党员纪律处分，其中开除党籍1名，留党观察1名，严
9、重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时，镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话，对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈，但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话，切实有效的标准了权力运行，建立起“不敢为的惩办机制。 五、加强行政监察，认真做好纠风工作 纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设，解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署，结合我镇实际，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，坚持了“纠建并举和“主管部门负责的原那么，充分发挥了纪检监察的组织协调作用，与镇有关部门密切配合，对涉及企业
10、的“六乱行为进行了清理，对“村帐托管、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通，促进了政府部门工作作风的转变。 六、加强党内监督，进一步完善监督制约机制。 失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制，是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自2023年以来，镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的根底上，责任制延伸到人到岗，增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开，使镇党委、政府的政务活动置于广阔群众的直接参与和监督之下，密切了党群干群关系。认真执行?xx镇基层领导干部任期经济责任审
11、计制度?，并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合，有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式，认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案，为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。 七、加强纪检监察干部队伍建设，不断提高政治、业务素质 四年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍，形成纪检监察、监督网，使纪检监察不留死角，在基层党支部配齐
12、了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习，提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断开展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度，使之不断提高政治、业务水平。 四年来的主要工作经验及存在的缺乏 回忆四年来的工作，主要经验是： 一、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心，全面履行保护、惩办、监督、教育职能，服从效劳于全镇改革、开展、稳定的大局。 二、贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管，强化责任落实，保持社会稳定、促进经济开展、建设优良党风的重要手段。 三、强化监督是加强党风廉政建设，遏制腐败行为的有效方法。完善建立
13、各项行之有效的党内规章制度，强化制度的落实，是从源头上遏制腐败行为的重要手段。 四、开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动，是提高广阔党员干部的廉政意识，树立正确的人生观、价值观，全心全意为人民效劳的有效途径。 五、加大对违纪案件的查处力度，是维护党纪、政纪严肃性的需要，同时也是贯彻落实“三个代表重要思想，建设小康社会目标的需要。 六、与时俱进、创新工作思路和工作方法，是使纪检监察工作，全面适应改革开展形势的需要。 四年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势开展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识缺乏，在实际工作中还存
14、在“一手硬、一手软的现象；有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成局部群众的误解；对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验缺乏，教育方式滞后；纪检监察队伍的素质与形势开展和所承当的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 今后五年的工作意见 党的十六大为加强和改良党的作风建设，深入开展反腐败斗争指明了方向，并提出了新的要求。为全面深入贯彻十六大精神，根据区纪委的工作要求，结合xx镇工作实际，确定今后五年纪委工作的指导思想是：高举邓小平
15、理论伟大旗帜，以“三个代表重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，认真完成党章赋予纪委工作的三项任务，认真履行四项职能。打根底、抓标准，转变作风扎实工作，使纪检监察工作能够适应改革、开展的新要求。 一、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。 中央公布的?关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?，深刻说明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原那么、目标任务和工作措施，是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实?惩防体系目标任务?结合起来，融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落实。把?实施纲要?的原那么要求转化为
16、切实可行的操作措施，创新工作思路和工作方法，切实增强学习贯彻落实?实施纲要?的主动性和自觉性，加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制，为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来，贯穿于人、财、物管理的各个环节，融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中，共同推动源头治理工作。同时，注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题，不断探索反腐倡廉教育新的方式方法，丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育，尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育，提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点，按照胡锦涛总书记提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的