1、书记在税务分析会讲话 同志们： 一、准确看法前7个月组织收入任务中获得的成果，实在加强组织收入任务的责任感和任务感 本年以来，面临国际金融危机的严峻冲击，市委、市当局把战危机、保增进作为各级党委、当局首屈一指的中间义务。依据一季度经济社会开展状况，实时出台影响经济开展的8个文件，启动了“决战二季度、齐心破困局、全力谋开展运动，鼎力展开“企业效劳年运动，接踵召开了全市经济运转暨财税任务会，招商引资暨旅行推介发动会，城建三年方案会等一系列专题会议，起劲促进经济平稳较快增进。17月份，预算执行状况比料想的要好，首要显示为“一快两高，即收入进度快，收入增幅高，小税种增幅高。7月份，全市普通预算收入完成
2、339亿元，为全年目的551亿元的615%，快于工夫进度32个百分点；收入增幅59%，高于全省均匀增幅08个百分点，高于全省地市级均匀增幅22个百分点，全省排名第9位；小税种完成702亿元，增进593%，增收26亿元，增幅全省排名第1位，高于排名第2位的济源市151个百分点。 17月份，各级财税局部在坚持全市财务收入增进方面下了很大功夫，出台了很多方法，促进了全市经济社会继续不变开展。国税局部扎实展开税收专项整治，17月份共整治6262户，入库税款52亿元，全省排名第3，全市税收专项整治延续4个月完成单月效果超亿元。地税局部经过履行小我所得税信息治理系统，标准了工资薪金所得税核算方法，进步了该
3、项目标控管程度。17月份，工资薪金所得税完成9654万元，增进253%。经过积极和发改委沟通，增强了对重点建立项目标治理，使修建营业税成为增收的亮点。17月份，修建营业税完成17亿元，增进358%，增收4500万元。经过加大清欠力度，17月份，城镇地盘运用税完成23亿元，增进861%，房产税完成5362万元，增进185%。财务局部经过深化宣传、托付助征等方法，增强契税、耕地占用税征管，17月份，耕地占用税完成141亿元，增进596%；契税完成177亿元，增进1146%。执行非税收入直收，对配套费、墙改基金等项目征收进行试点变革，有用处理了收费进程中的随意减、免、缓景象和截留调用财务资金的问题。
4、17月份，全市非税收入完成104亿元，增进184%，增收16亿元。这些方法不只在我市获得凸起成效，有的还在全省惹起了剧烈回响。 本年以来，我们在状况复杂、财务情势好不容易的状况下，获得如许的成果，确实来之不易，这些成果的获得，得益于市委、市当局的准确指导，得益于财税局部接纳了过硬的方法，得益于各县市、区讲政治、讲大局、讲连合，得益于全市各局部各单元的亲密共同。现实证实，我市的财税步队是一支敢打敢拼、能打硬仗的步队，在组织收入的进程中，各级财务、税务局部连合一致，勇于正视坚苦，勇于克制坚苦，显示出了优越的团队协作精力和大局认识，市委市当局对各级财税局部的任务是满意的。 二、剖析情势，查找缺乏，审
5、时度势，选准经济开展的打破口和切入点 在一定成果的还，我们也要清醒的看法到，固然财务收入显示出疾速开展的优越势头，但依然存在一些问题，可以说是位次后移，情势不容乐观；出路黑暗，任重而道远。 一位次后移，与进步前辈地市差距越拉越大。放眼全省看，位次问题包罗总量和质量两个方面。到7月底，我市收入总量在全省排名第6位，排在前面的郑州市比我市多141亿；洛阳市完成676亿，比我们多出快要一倍；平顶山完成443亿元，比我们多104亿元；与我们规划相当的焦作、南阳区分完成36亿元、34亿元，区分比我们多21亿元、600万元。固然南阳与我市差距减少，然那么南阳市税收收入与我市差距越来越大，由上半年比我市多9
6、500万，扩展到17月份的10400万元。我市上半年比排在第7的新乡多9000万元，从17月份收入状况看，新乡与我市差距曾经减少到1300万，并且新乡的税收收入比我市还多600万。可以说是前有标兵，渐行渐远，后有追兵，越追越近，情势盛气凌人。假设位次持续撤退，那么建立豫北区域性中间强市、晋冀鲁豫华夏协作区首要城市，满是一句空论。从税收比重看，17月份税收比重为694%，全省排名第15位，低于全省市地均匀程度733%39个百分点，低于我市全年目的757%63个百分点。 二工业目标下滑严峻，国税局部情势不容乐观。当前工业经济情势严肃，钢铁行业曾经下滑到谷底，第一季度安钢短收100亿的产值。前7个月
7、，国税局部完成63亿元，下降255%，较序时进度短收24亿元，占全市的比重由上一年同期的27%下降到本年的19%，下降8个百分点。特殊是县国税局和市国税局，依照年头确定的目的，两单元均匀每月需求入库1亿元全口径和7600万元，但实践上均匀每月仅入库7300万元和4700万元。 三县市、区财务收入位次后移严峻，拖了全市的后腿。分级次看，首要是县市、区的问题。从上半年状况看，市本级收入总量在全省排名第4位，县区级排名第6位；早年7个月状况看，市本级收入总量在全省排名第4位，县区级下降到第9位，说明问题首要呈现在县市、区。经由剖析，县市、区的问题首要显示在“三低两撤退。“三低是指收入进度低、增幅低、
8、税收比重低；“两撤退指收入总量在全省排名撤退、收入增幅在全省排名撤退。详细显示为： 一是收入进度低。除县(757%)、滑县621%、内黄县(619%)完成序时进度外，其它7个县市、区悉数未到达序时进度。文峰区完成全年目的的575%，低于序时进度08个百分点；北关区完成578%，低于序时进度05个百分点；殷都区完成572%，低于序时进度11个百分点；龙安区完成54%，低于序时进度44个百分点；开拓区完成553%，低于序时进度3个百分点；县完成534%，低于序时进度5个百分点；市完成549%，低于序时进度34个百分点。 二是收入增幅低。除文峰区12%、开拓区214%、滑县65%到达全省均匀增幅51
9、%外，其它县市、区都未到达全省均匀增幅程度。北关区增幅16%，低于全省均匀增幅35个百分点；殷都区增幅-24%，低于全省均匀增幅75个百分点；龙安区增幅08%，低于全省均匀增幅43个百分点；县增幅-75，低于全省均匀增幅126个百分点；市增幅25%，低于全省均匀增幅76个百分点；县增幅-01%，低于全省均匀增幅52个百分点；内黄县增幅45%，低于全省均匀增幅06个百分点。 三是税收比重低。殷都区税收比重919%，高于903%的目的比重；开拓区税收比重752%，高于71%的税收比重，此外其它县市、区悉数未完成目的比重。文峰区税收比重为726%，低于目的比重82023%83个百分点；北关区税收比重
10、为807%，低于目的比重879%72个百分点；龙安区税收比重为834%，低于目的比重839%05个百分点；县税收比重为71%，低于目的比重767%56个百分点；市税收比重为694%，低于目的比重763%69个百分点；县税收比重为684%，低于目的比重843%159个百分点；滑县税收比重为728%，低于目的比重762%34个百分点；内黄县税收比重为666%，低于目的比重761%95个百分点。 四是收入总量在全省位次撤退。17月份，除县收入总量在全省位次不变外，其它8个县市、区收入总量开拓区未排名在全省位次悉数撤退。市撤退1位，县撤退4位，滑县撤退1位，内黄县撤退3位，文峰区撤退1位，北关区撤退7
11、位，殷都区撤退3位，龙安区撤退3位。 五是收入增幅在全省位次撤退。除文峰区收入增幅进步16个位次外，其它8个县市、区收入增幅开拓区未排名在全省位次悉数撤退，并且是大幅撤退。县撤退74位，市撤退56位，县撤退95位，滑县撤退20位，内黄县撤退27位，北关区撤退28位，殷都区撤退10位，龙安区撤退11位。 收入情势严肃，首要有六个方面的缘由：一是工业经济效益下滑，特殊是钢铁、冶金、化工、建材行业；二是工业构造产物调整不合理，农业构造调整成效曾经展现，但工业也要构造调整，像新能光伏、凯瑞数码这类企业要多支撑，多引进；三是重点项目潜力缺乏，要把项目作为任务的重点，没有项目经济开展就没有潜力，焦作、南阳
12、工业经济开展快，首要是有大的工业项目；四是大项目上得慢，没有发扬应有的经济效益；五是工业项目和央企协作少，潜力缺乏，比照焦作，最大的特点就是与央企协作多。再如驻马店，工业项目比少的多，然那么市本级的工业根本都是和央企协作，跟央企协作，有资金、有技能、有人才、有治理、有市场，能真正走出去。比方华骏车辆公司占地5000亩，出产春风、一汽等企业的拖挂车。蓝天集团和平煤集团协作，出产甲醇规划到达全国抢先程度。安钢必然要和首钢、宝钢等大企业协作，其它企业也要找大型的央企协作，走加速开展之路。六是单个县市、区工业项目少，经济效益低。滑县、内黄、北关区、龙安区工业项目少，必然要把财产堆积区的开展，作为任务的
13、重中之重。 位次撤退也首要有六个方面的缘由：一是第一、二、三财产比重不合理，上一年一产、二产、三产比重为12：62：26，第三财产比重太低，工业所占比重太大，工业遭到冲击后天然对全市影响宏大。大型商贸企业、文明文娱财产、餐饮等第三财产所占比重小，就显的极不协调、很不合理，必然要协调开展。二是国有企业变革措施不大，当前还有77家市属企业未改制，国有企业必需改制，变革是潜力，变革是偏向，变革就是开展。三是物流、商贸、三产企业太少，带动才能不强，我们是物流商贸集散地，离省会郑州很近，然那么相关企业太少，还没有构成有用的财产带动。四是科技含量高、有中心竞争力的企业太少，像新光伏动力、凯瑞数码类的高科技
14、企业要多开展。五是工业项目和资本整合力度不大，本年，国度要加大资本整合力度，5000万吨规划以下的钢项目国度发改委曾经不再审批，因而要对钢铁行业下鼎力气进行整合，对新动力、冶金、化工等也要下鼎力气整合，真正构成拳头。六是实力型、立异型企业少，我市只要安钢是全国500强企业，比来河南工业“奥斯卡百强榜曾经发布，我市有15家企业上榜，然那么没有从财税收入中反映出来，这是个值得深化研讨的问题。 三、抢抓时机，借力开展，全力打造五型工业系统建立，为财税任务打下坚实根底 凡事预那么立，不预那么废。要做好本年的财务任务，起首需求我们准确剖析和看法我市情临的经济情势，找动身展中的问题与缺乏，精确掌握经济情势
15、转变中的有利前提和时机，在危中找机，危中选机，才干科学决议方案、准确摆设，做到趋利避害、顺势而为、乘势而上。当时从经济情势看，总体企稳向好，但上升的根底并不稳定，上行力气逐步加强的还下行压力仍然不容无视。凸起显示在“四个并存：一是内部回暖趋向展现与外部情况不甚开阔爽朗并存，国内和我市经济跃过谷底上升态势清楚，但世界经济阑珊尚未见底，外需萎缩仍将继续，完成经济苏醒可能会是复杂迂回和长时间的。二是政策效应日渐加强与内活泼力依然缺乏并存，中心和省、市施行应对危机的一揽子方案，效应正在展现，但市场决心还未完全恢复，民间投资还不敷活泼，开展生机和动力有待进一步激起。三是经济增速上升与质量效益不高并存，全
16、市出产总值增速逐步上升，多个行业呈现起色，但经济构造不合理、运营治理程度不高、财产竞争力不强的问题仍很凸起，工业企业效益继续下滑，亏本企业亏本额依然较大。四是协作时机较多与区域竞争加剧并存，国际国内财产转移加速，协作共赢的平台宽广，但跟着沿海企业因出口受阻而失落头转向，国内战资金、争智力、争市场的竞争态势愈加剧烈，我市坚持经济社会跨更加展优越态势的难度加大。 然那么经由仔细剖析，经济开展仍有不少有利要素，首要显示在“三个强力支撑：一是微观政策面的强力支撑。本年以来，在中心坚持经济平稳较快开展一揽子方案的效果下，在全国人民的通力合作下，我国的经济情势发作了积极转变，出产总值等首要经济目标增幅稳步上升，国内需求增进逐渐加速，经