1、关于产业园区根底设施建设情况的调研报告 长期以来，水月产业园区以加快根底设施建设为突破口，全力推动园区建设开展，由于客观因素制约，根底设施建设滞后、配套功能不完善等问题，严重阻碍了园区开展。 一、现状 （一）规划情况水月产业园区前身为20xx年成立的XX县区水月循环经济实验区，20xx年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会，20xx年4月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区，产业开展规划于20xx年9月经省经信委批复实施，主要围绕水钢冶金主导产业开展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业，依托区位、交通优势开展商贸、物流、市场、食品（药品）加工等效劳产业。为优化产
2、业结构，适XX县区开展需要，园区根据市委市政府意见，经充分调查研究，依托交通、区位、市场潜力等优势，将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区，规划范围为东至瑞安路，南邻贵昆铁路，西至汪水路，北抵月照机场，辖XX县区红岩街道办事处、荷城街道办事处的局部社区和杨柳街道办事处大局部区域和月照乡全部，总面积约70平方公里，建设用地约15平方公里，核心区域面积5.1平方公里，着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前，规划工作已进入细节论证阶段，拟于今年11月上旬报批。 （二）道路根底设施建设情况设计标准为城市主干道级的金水路一期1.2公里已建成通行，近期完
3、成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬开工，全长2.26公里、宽20米的南北路于今年2023月开工，两条路路现正进行根底填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设bt投资方因资金链断裂无法续建停工后，今年2023月重新开工建设， （三）排污排洪方面排洪排污沟渠修建3千米，但仍不能满足当前园区排洪排污需要。 （四）水电气配套方面共完成供水管道安装13千米，铺设排水管道沟渠1.2千米。方案今年年底前，完成新安装饮水管道3000米，新铺设排水管道280米，新建220千伏安变电站一座。现有水、电根本能满足现入驻企业、在建工程及居民用水用电需求，二期管道尚未进入
4、实施阶段。 二、存在问题 （一）规划未定已完成5.1平方公里核心区规划与现开展思路不一致，在20xx年9月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围，市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划，与园区的控制性规划重叠。 （二）道路根底设施建设滞后乌蒙大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道，已由XX县区完成初步设计，但迟迟未开工建设，严重阻碍园区工程建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中，但建成投入使用需要一定工期，近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设，且内环快线、机场快线及园区内工程工程运输车辆
5、碾压造成破坏，运输条件差。 （三）排污排洪设施亟待改善园区内地形地貌复杂，工程建设用地需大量挖填方前方能使土地平整，导致排污排洪压力增大，园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。 （四）配套设施不健全现有水电只能根本满足企业、工程建设和居民生产、建设和生活需要，后续生产、建设和生活用水用电量大，且供气、通讯等设施不健全。 （五）小散乱污染企业清理难园区起步标准低，开发程序不科学，导致企业分布混乱，尤其是园区内存在多个洗煤厂，呈现小、散、乱的状态，导致脏乱差根源难以消除，大大影响了园区形象和建设开展。虽园区已调查摸底，但清理工作已超出园区管理权限。 （六）根底设施建设融资难园区内根底设施全部由管委
6、会自筹经费建设，但园区起步晚、后劲弱，无固定资产，加之建设用地少等现实问题，导致园区没有融资抵押物，融资难度大，根底设施建设进度难以满足开展的需要。 三、建议 （一）强化规划衔接为统筹园区同步、协调开展，市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围，完善控制性详细规划后，由园区负责实施，其余范围由园区规划并实施。同时，尽快确定园区法定界线。 （二）完善路网规划和建设将园区已规划并开工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划，由园区先行建设。把东明路接小屯社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划
7、，提高周边土地使用价值。另外，乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规划建设，享受XX县区建设乌蒙大道的待遇。 （三）加快排污排洪设施建设进度2023年市中心XX县区人口规划将超过20230万人，城市排污将超过20230000m3/天，到2023年园区工业污染将达121900m3/天，且水城河流经园区，建议在位于城市排污排水下游的乌蒙山水泥厂处建设日处理能力202315万吨的污水处理厂并尽快纳入议事日程，统一处理城市污水，把现污水处理厂区域土地置换给园区使用。把水城河下游作为城市排洪通道统一立项，争取国家建设资金统一改造。 （四）完善供水供电供气等设施因园区属城市局部，到2023年，园区
8、常驻、流动人口总数将达30万人，生产、生活用水将达186500m3/天，建议把园区供水、供电、供气系统纳入城市统筹规划建设。当前，供水问题最为突出，亟待解决。 （五）加快污染根源治理园区已对污染企业摸底调查并形成意见，提交方案后，由市研究、部署，安排具有执法权限的部门进行清理。因园区无社会事务管理职能，道路建设完毕后，移交城市管理部门管理。 （六）完善基建配套费收取使用机制不折不扣执行国家、省有关文件精神，尽快完善并落实根底设施建设配套费收取、使用机制，市级收取属于返还园区的相关费用，尽快返还园区，或由园区收取园区内工程建设的根底设施建设配套费等相关规费，用于园区建设，实现滚动开展。 第5页 共5页