1、人大会上分组讨论政府工作报告发言提人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲纲 人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲各位代表：今天上午听取了张市长所作的政府工作报告后，总体感觉这是一个实事求是、令人鼓舞、务实奋进的好报告。过去的一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，市委、市政府坚持以省委“十六字”方针为指导，科学审视、沉着应对，立足我市实际，从战略高度科学提出了“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的十六字要求，在战术上突出推进产业升级、区域合作、项目建设和县域经济四项工程，有力地迈出了抚州绿色崛起、跨越发展的新步伐，取得了实属不易的成绩，充分体现了市委、
2、市政府高超的战略谋划力和精准的战术推进力。对此，感受最深的有以下“五大”：一是产业升级大推进。全市二、三次产业占 GDP 比重进一步提高，三次产业比例更趋合理、更加优化。规上工业企业户数达 900 家，规上工业增加值占工业增加值的 73%。产业集群态势良好，共形成 3 个省重点工业产业、2 个省级现代物流产业、2 个省级旅游产业和 10 个省级农业产业集群，建成 1 个国家级、5 个省级现代农业示范区，经济发展的质量和效益明显提高。二是区域合作大深化。对外积极推进“融入南昌，对接海西，建设向莆经济带”重大战略，开放的广度和深度有效拓展，去年全市实际利用外资、进出口总值等主要指标增速位居全省前列
3、，深化区域合作取得明显成效；对内大力推进改革创新，着力抓好行政审批、农村土地确权登记等系列制度改革，为全市发展升级注入了源源不断的活力。三是项目建设大带动。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，加快推进了 100 个重大工业项目和 100 个重大基础设施及民生工程项目，并在全市集中开工了 237 个重点项目，有力地增强了全市经济社会发展后劲。全力开展招商引资，举办了 10 场专题招商对接活动，参加全省“民企入赣”系列招商活动 8 场，切实引进了一批好项目、大项目。四是县域经济大发展。在前不久开展的大巡察中，一路的变化，展示可喜的发展成果；频闪的亮点，冲击着我们的眼球。比如，东乡、临川的现代农业
4、，崇仁、宜黄的特色工业，资溪、南丰的旅游开发，各地发展变化的速度和成效让我深为感叹，县区发展实力进一步提升，全市上下差异发展、竞相发展的格局进一步形成。五是民生事业大改善。市委、市政府在推进经济发展的同时，高度重视统筹推进民生工程、扶贫攻坚等工作，不断保障和改善民生，全年减少扶贫人口 5 万人，扶贫对象减少到 13.9 万人，集中办好涉及群众切身利益的 50 件民生实事，切实解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，狠抓信访维稳、矛盾化解、综合治理，公众安全感和满意度指数得到提升。这些成绩的取得，取决于市委、市政府对市情科学准确的判断，得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准
5、发力。对今年工作，报告进行了科学的谋篇布局，思路清晰、重点突出、措施有力，感触最深的是“三个十分明确”:一是发展定位十分明确。针对当前错综复杂的经济形势，市委、市政府明确提出围绕建设“南昌大都市副中心城市、江西对接21 世纪海上丝绸之路桥头堡、全省生态文明先行示范市、全国历史文化名城”的发展定位。这四大战略定位，是市委、市政府站在战略和全局高度，结合抚州实际，作出的重大决策部署，可以说既立足当前，又着眼长远，充分体现了市委、市政府科学的战略思维和深远的战略眼光。二是发展目标十分明确。面对经济下行的严峻挑战和压力，市委、市政府敢于自我加压、高树目标，以全面建成小康社会为目标，提出的生产总值、财政
6、收入等发展指标均高于全国、全省的预期目标，但总体把握在合理、可行的区间，目标设定非常实在、非常稳健，体现出市委、市政府加压前行、稳中求进、跨越发展的积极姿态。三是发展路径十分明确。围绕目标，报告提出抓好七个方面的工作，每个方面的要求都非常清晰、非常明确，可以说就是具体的路线图和任务书，具有非常强的指导性和操作性，是我们推进工作的基本遵循。总之，我们坚信，有市委、市政府的正确有力领导，有全市上下的共同努力，切实按照报告的部署要求，脚踏实地抓落实，今年的工作一定将迈上一个崭新的台阶。XX 年是实施“十三五”规划的开局之年。回去之后，我们将进一步以贯彻落实此次会议精神为契机，按照市委“高位谋势、精准
7、发力、敢于担当、跨越发展”总要求，围绕一条主线，突出两大战略，狠抓三区建设，推进四个升级，抢抓机遇，主动作为，为“十三五”发展起好步、开好局。主要经济指标初步安排是：生产总值增长 10%、财政收入增长 10%、固定资产投资增长 18%、规模以上工业增加值增长 12%。为此，将着力抓好以下四方面工作：以项目带动为核心，全力推进“三区”建设。一是推进城区。围绕“抚州副中心城市”的发展目标，以完善城市功能、提升城市品位为方向，着力做大建美城市。重点实施盱江大桥及连接线道路、河东新区开发等项目，加快推进“两河三岸”城市建设新格局，力争城市建成区面积拓展到 19.8 平方公里，城镇化率达 55.2%。二
8、是推进园区。坚持主攻工业、决战园区不动摇，重点做大做强机械电子、高档轻纺、生物医药、新型建材、绿色食品五大产业，力争五大产业比重占全县80%以上。依托“中国校具生产基地”品牌，加快建设校具加工示范园，实现我县校具产业大提升。同时，加快推进园区基础设施建设，加强园区在建企业调度，确保在建项目如期竣工投产。三是推进景区。根据五年实施方案，重点抓好麻姑山景区入景公路、入景门楼、麻姑雕像、游步道、观瀑亭、双龙湖、读书林等 10 项工程建设，力争年内基本竣工，确保麻姑山旅游开发取得实质性突破。以绿色崛起为引领，全力推进跨越发展。一方面，发展绿色产业。重点做好农业现代化和现代服务业两篇文章。在农业现代化方
9、面，着力抓好现代农业示范园“一区三园”建设，突出抓好蛋鸡、水产、水果、蔬菜等特色产业，积极扶持锦丰食品、麻姑集团、洪门集团、博君生态等龙头企业，着力打造一批农业产业化知名品牌。在现代服务业方面，着力推进电子商务和现代物流发展，确保百望电子商城全面竣工，使之成为我省县级市场体量最大、设施最全的电子商务平台综合体之一。另一方面，建设生态文明。扎实推进林业重点工程建设，加大湿地和公益林保护力度，着力推进洪门水库生态湖泊保护工程。坚持以创建省级园林县城为目标，扎实开展城市园林绿化创建活动。着力实施秀美乡村工程、农村清洁工程、治污净水工程，确保生态建设迈出新步伐。以改革开放为动力，全力推进区域升级。一方面，坚定不移推进改革。坚持把改革作为推进跨