1、人民法院年度工作报告材料 各位代表。现在，我向大会报告法院工作，请予审议。 一、四年来的主要工作我院在区委的领导下，在上级法院的指导和区人大的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十六大精神为指导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照区委和市高院的工作要求，围绕公正与效率主题，认真落实司法为民各项举措，严抓队伍素质，促进司法公正，坚持以审判职能维护大局稳定和市场经济秩序，为构建和谐社会提供有力的司法保障，各项工作取得了新的进展。 （一）审判工作全面开展。我院依法履行审判职能，全面推进审判工作，共计受理各类案件33813件，与前四年相比上升9.89%；审结33576件，上升7.84%；
2、其中2023年收案852023件，审结8524件，实现收、结案良性循环。审判职能进一步加强。一是严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定，受理各类刑事案件1273件，有202363人被处有期徒刑，其中2023年受理419件。结合各个阶段的重要节点，先后召开了20余次集中宣判会，对一批涉毒、抢劫、盗窃等严重危害社会治安的刑事犯罪被告人进行了公开宣判，增强了“严打的威慑力；积极参与整顿和标准市场经济秩序工作，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪案件76件20230人，保障社会主义市场经济持续快速健康开展；严惩贪污、贿赂和挪用公款等职务犯罪案件51件55人，推动反腐败斗争深入进行。二是依法调节经济社会关系，维护公
3、平正义和社会安定有序，受理买卖、借贷、保险、票据和承包合同以及涉公司法等各类商事案件3863件，其中2023年受理202353件。平等保护各类市场主体的财产、契约和信用关系，保障公有制主体、多种所有制经济共同开展；审理企业破产案件17件，标准企业改制和破产行为，维护正常的社会经济秩序。三是切实解决涉及人民群众利益的问题，受理涉及婚姻家庭、损害赔偿、房屋买卖、医疗纠纷、劳动争议、相邻关系和名誉侵权等各类民事案件2202374件，其中2023年受理4813件，调处各类社会矛盾，促进了社会和谐。四是受理行政案件351件，其中2023年受理66件，既保护公民的合法权益，又促进行政机关的依法行政。五是加
4、大执行力度，改进执行措施，受理执行案件7227件，其中2023年受理了2023件，执结率99.5%，最大限度地实现裁判所确定的当事人权益，维护了司法权威。审判能力进一步提高。随着社会主义市场经济的开展，新类型案件不断涌现。如我院先后审理了李金华诉上海立融典当典当纠纷案、杨萍诉美国西北航空公司人身损害赔偿案、真假田黄石印章买卖案等一大批社会影响大、审判难度高、适用法律难的新类型案件，使审判领域更为宽广，审判职能的重要作用更为突出。我院结合审判实践，积极开展调研工作，取得了较为丰硕的研究成果。先后有20230余篇调研文章被人民司法、法学等法学刊物采用，其中有12篇论文分别被最高法院、上海高院评为优
5、秀学术论文。四年来，我院继续保持每年有案例被最高人民法院公报刊登。审判质量和效率进一步提高。增强大局意识，确保办案质量，实现法律效果和社会效果的统一。审判人员严把案件事实关、证据关和适用法律关，案件的审判质量与效率有了明显提高，多项指标名列市法院系统前列，如结案率、平均审理天数、和解撤诉率、执行到位率等。坚持公正与效率的统一，平均结案率到达98.22%，其中民商事案件的简易程序结案率到达84.14%，平均审理天数为45.55天；二审改判发回率平均为7.5%，低于市法院平均水平；在收案增加、人员减少5%的情况下，审判质量与效率均有不同程度的提高。 （二）法院改革稳步推进。我院根据上级法院的部署，
6、结合本院的审判实际，在法律规定的范围内，积极进行一系列的改革探索，进一步提高审判质量与效率。深化审判方式改革。全面推行以公开举证、质证、认证为主要内容的新的庭审方式，强化法官居中裁判职责，提高驾驭庭审能力，使庭审真正成为审判的中心；贯彻实施民事、行政诉讼证据规那么，保障程序公正；探索完善审判分工模式运行机制，实行以审判长和独任法官负责制为核心的审判分工模式；对案件进行繁简分流，通过普通和简易两种程序，做到“简在快速，繁在精审；会同检察机关探索刑事案件普通程序的简化审理，提高诉讼效率；探索行政案件简化审和行政机关首长出庭应诉制度。改革标准裁判文书，注重对证据的分析和适用法律的阐述，增强裁判文书的
7、逻辑性和说理性，展现裁判公正。实行法官开庭穿法袍、用法槌制度；标准法官庭审活动中的言行举止，树立司法文明形象。推进审判机制创新。按照确保司法公正、廉洁、高效的原那么，全面落实立审、审监、审执分立制度，强化了内部监督制约机制；对涉讼审计、评估、鉴定、检测、拍卖工作进行归口管理；推行和完善案件审判流程管理，保证审判活动各环节协调有效运行；建立民事审判新格局，完善了刑事、民事、行政审判体系；探索执行工作新举措，相继推行执行全程公开制度、人民陪审员参加执行听证，取得了较好的法律效果和社会效果；探索审判监督制度改革，标准再审案件开庭审理程序，确定再审案件立案标准，维护生效裁判的权威性和稳定性。探索人民调
8、解与诉讼制度的衔接，充分发挥人民调解的作用，及时化解民间纠纷，与区司法局联合制定了关于开展民事纠纷委托人民调解的实施细那么，在本院设立“人民调解工作室，全面落实这项工作。 （三）司法为民落到实处。我院践行司法为民，加强司法效劳，在做好审判工作的同时，强化司法为民观念。落实司法为民措施。我院把维护人民群众的根本利益作为审判工作的出发点和落脚点，细化落实司法便民措施，着力营造适应审判实际、符合群众需求的便民诉讼环境。我院于2022年9月推出了司法便民措施，使我院的审判活动，在作风上更加亲民，在程序上更加便民，在实体上更加护民。在落实便民措施时，注重在依法、便利和兑现上下功夫，努力让诉讼参与人切实感
9、受到人民司法的公平、公正和人文关心。立案阶段主要有：实行 、预约接待，对有困难的群众提供上门立案，试行网上立案咨询；发放告知诉讼风险、举证责任、执行指南资料、信访联系卡等，坚持实行周一庭长、周四院长接待制度，引导当事人正确行使诉讼权利。审判阶段主要有：实行“快速通道制度，对原、被告双方就电信费、婚姻家庭、借款、买卖等纠纷自愿接受调解的或事实清楚、争议不大的案件，做到及时立案、及时审理、及时审结。2023年通过“快速通道办理并在收案后5天内审结的民事案件487件，占全部民事结案数的11%，此做法受到最高法院的肯定；充分运用调解手段解决纠纷，提高调解、和解撤诉结案率；强化审判流程对审限的管理，缩短
10、审理周期等。执行阶段主要有：推行执行全程公开、24小时接报出警处理制度、限制出境、限制高消费等。这些司法为民措施都受到人民群众的欢迎。切实做好老年维权工作。xx区的人口老龄化程度高，老龄工作需要社会各界的共同关心和参与，更加需要人民法院发挥审判职能作用，依法保护老年人的合法权益。四年来，共受理涉老民事案件1282件。我院认真探索符合老年人特点的审判方式，修订了涉老审判的有关规定，形成了一套符合老年人特点的审判方式。审判中注重国家法律法规中关于保护老年人合法权益特别规定的适用，同时还充分利用敬老爱老学校的功能作用，积极做好法制宣传，弘扬敬老爱老的社会风气。成立了全市法院首家以老年维权法律咨询为主
11、要效劳内容的青年法官志愿者效劳队，每周三轮流到各街道为老年人提供法律咨询效劳，受到老年人的欢迎。我院民三庭先后获得了“xx市爱心助老特色基地、“xx市老年维权示范岗等荣誉称号。为劳动者追索劳动报酬。受理劳动合同和劳动争议纠纷142023件，申请执行202342件，共计执行到位标的1777.9万元，及时为劳动者追回了劳动报酬和社会保险，依法保护了劳动者的合法权益。如我院在执行上海义泰企业拖欠员工劳动报酬一案中，因涉及房产评估、拍卖等事宜，时间跨度较长，有的申请执行人因动拆迁等住址发生变化，又未通知法官，造成联系中断。为了让申请人过好春节，我院通过新闻晨报、青年报、地铁报通报执行了该案的执行信息，
12、使12名申请人见报后及时来院，在春节前夕领到了执行款20余万元，取得了很好的社会效果。完善司法救助制度。为了确保有生活困难的群众打得起官司，我院严格执行最高人民法院的规定，四年来对221名确有经济困难的当事人依法实行缓、免缴诉讼费123.17万元，保护了困难群众的诉讼权利。 （四）多措并举构建和谐。人民法院既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量。全院干警高度重视维护社会稳定，在审判和执行中注重积极预防和有效化解各种社会矛盾，依法平衡各种利益关系，解决各类矛盾纠纷，努力营造权力受尊重、平安有保障、行为有约束、纠纷可诉求、利益可维护的法治环境，促进构建和谐静安。坚持“严打方针，严厉打击严重
13、影响社会稳定的犯罪活动。如被告人郭某制作以拼接伪造的新民晚报电子版为背景的恐吓文章、图片及以投毒相威胁勒索5000元人民币并汇入指定帐户的恐吓信，对本市2023余家酒吧、咖啡吧进行投寄，被我院以编造恐怖信息罪判处有期徒刑2年。重点打击“两抢案件，四年来共审判“抢劫案件53件89人和“抢夺案件23件26人，其中有23人被处十年以上有期徒刑。如被告人施某伙同他人闯入被害人林某家中，以殴打等威胁手段逼迫林某交出银行卡并说出密码，劫得卡内人民币6000元；施某另外还在深夜抢劫一女青年的背包，被我院以抢劫罪判处有期徒刑11年并处分金1202300元。打击和预防毒品犯罪，共审理贩毒案件27件37人、持毒案
14、件15件19人，分别依法予以严惩。结合开展禁毒活动，并做好青少年禁毒预防工作，我院派法官参加区“法制宣讲团，至中、小学校进行禁毒宣传。在严厉打击各类刑事犯罪的同时，注重贯彻惩罚与宽大相结合、惩罚与教育相结合的原那么，对于具有法定从轻减轻或免除处分情节的，依法予以从宽处理，依法保护被告人的合法权益，对确有悔改表现、不致继续危害社会的214名被告人依法适用缓刑，并做好判后感化教育；积极参与社区矫正工作，对35名缓刑对象进行了回访，还至军天湖劳改农场，对60余名即将刑满释放的对象进行回访，重点围绕回归社会的心理准备、重新就业、家庭生活诸问题开展思想工作，起到了较好的社会效果。近两年消费信贷案件已超越
15、传统的买卖合同纠纷，上升至商事案件收案数量的首位。为标准银行放贷和风险防范，我院邀请了辖区12家银行共16家单位召开座谈会，在总结百余起消费信贷案件审理情况的根底上，提出了司法建议，并就加强消费信贷案件调解工作进行了协调沟通。注重以调解手段化解社会矛盾。在民商事案件和刑事附带民事诉讼案的审理中，调解工作已贯穿审判全过程，调解工作机制得到了进一步完善和标准。四年来，民、商事案件的平均调解撤诉率为67.12%，其中2023年为72.64%，刑事附带民事诉讼的调解率到达20230。审监庭法官也在审理申诉案件时耐心细致地做调解工作，促成双方达成和解，使多件前后申诉、上访多年的老大难纠纷得以平息，促进了
16、社会的稳定。谨慎处理群体性诉讼，南洋电机厂80位劳动者的劳动争议纠纷等案件，矛盾一触即发、稍有不慎即会影响社会稳定，这些案件，经过我院的努力，采取各种措施、多管齐下，均得到了妥善处理。加大执行力度，切实缓解执行难。为了解决执行难，我院先后采取了执行听证、登报悬赏、限制出境、夜间集中执行等措施，执结了一大批老大难案件，提高了执行效果。如去年5月15日至31日，在上海高院组织的集中清理执行积案专项活动中，对6名拒不执行生效判决的被执行人采取了司法拘留的强制措施，保护了申请执行人的合法权益。认真处理群众信访。我院重视来信来访工作，四年来共计处理群众来信6895封，接待群众来访29801人次，做好社会矛盾的化解工作，解决矛盾激化20230余起。在每年的“两会等重大节点期间，制定应急预案，防止突发事件和矛盾激化。及时处置进京上访，对上访对象进行劝阻和疏导。在区政法委的指导下，成功化解老上访对象17人。注重法制宣传。一是坚持公开审判，公民凭身份证可以自由旁听各类案件的审理，先后有6000余人