1、人社局依法行政工作报告 年，市人社局在市委、市政府的正确领导和法制部门的有力指导下，我局深入贯彻实施省全面推进依法行政实施纲要，以提高办事效率和效劳质量为重点，以制度建设和队伍建设为保证，把标准具体行政行为作为重要工作摆在中心位置，深化行政审批制度改革，我市人力资源社会保障系统各项工作取得显著成效。 一、高度重视，加强组织领导 根据人事变动情况，我们及时调整了由局长任组长的依法行政工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，法规处牵头、各处室、单位参与、年初有指标、年终有考核的工作机制。领导小组每半年听取一次专题汇报，每年召开一次全系统依法行政工作会议。依法行政工作纳入局长办公会、局务会
2、议题，集体讨论研究。建立党组中心组学习和局长办公会学法制度，增强依法行政意识。 二、明确责任，强化工作责任 年初认真制定全局年依法行政工作要点，从提高依法行政意识、加强制度建设、行政决策等方面制定全年依法行政工作方案，并将方案表格化，强化处室责任，使依法行政工作具体化。 三、增强效劳主动性，不断标准具体行政行为 标准具体行政行为是一项系统性工作，我们以便民高效为效劳宗旨，以行政行为运行为主线，以岗位责任为重点，优化工作流程，努力提升具体行政行为的主动性和实效性。 一是深入推进行政审批制度改革。对照我局工作职能，认真重新梳理我局全部近70项行政审批事项和效劳管理事项，决定保存6项行政许可事项、决
3、定调整2项非行政许可事项和3项非行政许可审批事项为一般行政管理，同时，按照“应进必进原那么，本着高效便民原那么，结合实际，清理并再次筛选进驻政务中心的审批效劳事项。 二是认真做好标准性文件的清理以及备案登记工作。落实标准性文件定期清理制度，对与新出台的相关法律法规如行政强制法、社会保险法等相抵触的，依照法定程序及时予以废止或修订，并通过效劳窗口、门户网站、新闻媒体等渠道向社会公众公示，使各项工作走上法制化、标准化轨道;严格按照市标准性文件制定与备案管理方法的规定，依法进行标准性文件的调研起草、征求意见、法律审核、报送备案、公布等程序，主动与法制局沟通，不断提高标准性文件质量，制定的5份标准性文
4、件全部准予备案，市政府关于年上半年标准我局备案登记工作情况的通报中对我局该项工作给与了充分肯定。 三是加强效劳窗口建设。大力建设市区两级社会保险经办大厅和公共就业效劳机构。各级各类业务效劳大厅日均接待800余人次。安装电子显示屏、触摸屏等设施方便群众了解相关政策、办事流程，实时查询参保缴费及待遇等情况。建成新的大型人力资源市场，按照“一台八区的使用功能进行安排，提供99项具体效劳。 四是认真开展新一轮强区扩权，逐步下放管理权限。为进一步提高区级人社部门的管理自主权，我们按照“简化程序、方便群众、有利开展，效劳基层的原那么，再次下放3项管理权项，简化了区属事业单位就业的大中专毕业生就业派遣工作，
5、委托保税区、高XX县区两区行使劳动保障监察权以及调整市及各区劳动争议案件管辖范围。分管副市长对我局的这项工作给予了充分的肯定。 四、加强监督，严格行政执法 我们加大对行政行为实施过程的监督和问责力度，强化政务公开，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行，确保了人民群众的知情权、参与权和监督权。 一是以信息化促公开。积极完善金保工程系统工程，实现上与省厅、下与四个区劳动社保中心和41街道、188个社区、147家定点医疗机构等联网。在电子政务门户网站设置了网上办事大厅、网上社保查询、网上社保申报等功能，为社会公众提供信息效劳，确保各项政策和重大行政决策实现网上公开;加大力度建设、改造社会保险基金、劳
6、动保障、人力资源市场网络建设三大社会保障信息系统，逐步实现信息互通和资源共享。目前已采集录入2.9万多家用人单位劳动用工根本信息，初步建立起用人单位劳动用工电子信息档案和根本信息据库。完成了人力资源市场网络布线工程建设716个信息点，建立了市、区、街、社区四级统一的劳动就业管理系统。 二是重视社会监督。就业、社保效劳窗口单位实行制度上墙、一次性告知、限时办结、首问负责等制度，既方便群众办事，群众也更好地监督我们的工作。问计于民，主动听取人大代表、政协委员意见建议，共承办34件，办结率、满意率均20230%。落实举报投诉制度，建立了由局政策法规处（信访处）牵头、有关处室参与的矛盾调解纠纷工作机制
7、，做到件件有答复、事事有回音。加强与新闻媒体的沟通联系，通过椰城纠风热线、新闻专访、电台专栏等形式倾听群众意见，宣传、解答政策。 三是强化内部执法监督。围绕就业、社会保障、人事人才、劳动关系、公务员管理等方面职能，定期检查与随机抽查相结合，专项检查与综合检查相结合，实施内部层级监督制度。建立案卷评查制度，抽查两次行政许可、劳动保障监察卷宗，对执法过程中发现的问题及时整改。通过实行劳动保障监察重点工作周报、月通报制度以及案件审批，层层把关制度等，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究、执法随意等行为。执法人员执法程序明显标准，执法质量明显提高，执法社会效果和法律效果明显增强。 五、夯实根底，为全面
8、推进依法行政提供保证 一是建章立制。制定实施了标准公务员管理为主要内容的市公务员考核实施细那么（试行）等制度，以标准行政行为为重点的适用简易程序操作假设干规定、劳动保障监察案件处理行政处分制度等制度，以提高办事效率和效劳水平为目标的市公务员培训学分制管理暂行方法、市公务员在线学习管理暂行方法等制度。人民满意度显著提升，依法行政能力和水平明显增强。 二是提高队伍素质。坚持把依法行政培训纳入公务员培训教育的重点内容，深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。采取集中轮训、专题报告、举办讲座、网络在线培训、以考促学等方式，重点法律法规做到全员学习培训，举办6期法律法规政策培训班，邀请专家学者作专题报
9、告;加强执法人员培训，对执法人员进行一次轮训，针对专项检查、案卷评查、行政复议中发现的突出问题，通过以会代训等形式进行整改，提高执法水平。执法部门以案例研讨形式，对依法行政过程中遇到的新情况新问题进行研讨，统一应对方法，提高依法行政能力;发挥人力资源部门职能，积极推行干部任前依法行政考察和法律知识测试制度，在市政府各部门任命干部前7个工作日内，配合法制部门组织全市60名副处级干部参加法律知识测试，配合法制部门组织6个单位做好正科级干部任前法律知识测试。 六、开展法制宣传，营造依法行政的良好法律气氛 一是积极组织执法宣传月活动。在明珠广场等大型商场，向广阔群众散发宣传手册，宣传人力资源和社会保障
10、法律和政策。二是开辟宣传专栏，做到时常更新、丰富宣传内容。三是着重做好社会保险法工伤保险条例、城镇居民养老保险等新出台的法律法规政策的宣传。先后在全市范围内开展社会保险法及城镇居民养老保险的宣传周活动，会同省人社厅举办宣传周启动仪式暨大型广场宣传活动，进行政策宣传、现场答疑、成果展示、发放资料等活动。四是充分利用播送、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展政策解答、主题访谈、知识竞赛等学习宣传活动。利用宣传栏和宣传横幅、标语等有效形式，营造浓厚的学习宣传范围。五是扩大宣传范围，在施工现场、厂矿车间、人流聚集地设立维权咨询点，现场宣传劳动保障法律法规，受理举报投诉，累计发放各类宣传资料2.3万余份，接受现场咨询3000余人次。 第6页 共6页