1、全县上半年重点工程观摩和经济形势分析会讲话稿 同志们： 昨天和今天上午，我们利用一天半时间，以现场观摩检查点评和会议分析的形式，全面回忆总结全县上半年经济社会开展形势，就是要让大家在横向比照中寻找差距，在纵向分析中理清思路，在观摩交流中借鉴经验，在检查评议中鼓劲加压，进一步把一些好经验、好做法转化为促进县域经济跨越开展的有力措施，确保后5个月打赢一场推动全县经济社会又好又快开展的硬仗和胜仗。前面，水务局、林业局、教育体育局和下马关镇作了交流发言，发改局、建环局、豫海镇和兴隆乡作了表态发言，希望介绍经验的单位再接再厉、再创佳绩；表态发言的单位奋力攻坚、迎头赶上；其他部门和乡镇也要互相学习、取长补
2、短、抓好落实。关于全县上半年工作，我觉得有这么几个特点。一是思路清、二是作风实、三是干劲足、四是效果好，总体的形势是比较好的。就全县上半年的工作而言，我觉得工作中的亮点还是比较多。比方：移民办在县外移民搬迁工作中，克服了许多困难，办成了许多让移民群众称赞的好事；县委督查室加强督查工作，形成了自己的亮点，干出了自己的特色，确保了县委、政府各项工作的落实；水务局刚刚在介绍经验的过程中，提出了以“先人一步、快人一拍、高人一招的工作劲头，积极争取工程资金，狠抓工程建设质量，一大批重大水利工程工程进展很快；林业局在林业生产黄金期，严把造林整地关、种植关、种苗质量关、灌水管护关和检查验收关，全县植树造林工
3、作取得了新成绩；教育体育局在校安工程、学生营养午餐工程和教育教学改革方面，抓得紧、抓得实，抓出了成效，今年中、高考成绩再创新佳绩；下马关镇在抓产业开展、小城镇建设和民风建设等方面思路清晰，措施得力，成效明显，到处充满了生机和活力。同时，我们的党建工作中也有很多亮点。比方：纪检委开展的“百姓问承诺活动就非常好，除了督查以外，年初让各乡镇、各部门主要负责人向群众承诺，年中让群众现场评议，看看哪些工作做的好，哪些工作做的还不到位，有什么差距，让群众心中都有一个明白账。这种形式非常好，找准了我们工作的出发点和立足点，找准了评判我们工作的最高标准，找准了我们做好工作的正确方向和目标，有效促进了党群干群关
4、系更加密切，有效促进了各级党政组织和党员干部的作风转变，有效促进了基层民主政治建设；组织部今年加大公开选拔干部工作力度，在全市公开招考了三名科级干部，在法检“两院中层干部中进行了竞争上岗，最近又在公安局中层干部中采取公推比选的方式，选拔一批科级干部；宣传部对民风建设工作抓得有声有色，最近全县各乡镇都在搞民风墙，用中华民族的传统美德教育广阔群众。抓民风建设的关键点在哪里。就是要抓群众的思想教育和意识养成；统战部在处置“12X8226;31事件中，勇挑重担、发挥优势，确保了宗教领域的和谐稳定，等等。总之，上半年全县各项工作有成绩、有亮点、有特色，但也有问题、有缺乏、有差距。前面，马县长在讲话中全面
5、分析了我们当前面临的形势，指出了我们工作中存在的差距和问题，很到位、很全面，我完全同意。当前，从国际国内看，我们面临的形势不容乐观。全球金融市场动乱加剧，欧债危机充满变数，国内经济增长下行压力不断加大，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面，形势不容乐观；从全区全市看，我们的差距越来越大。上半年全市地区生产总值、财政收入、固定资产投资增速位居全区第一，尤其是固定资产投资增速到达44%，这是近几年来xx市开展最快，开展最好的一年，全市各县（市、区）的开展势头都非常好，但我们与其他县区相比，差距还是比较大的；从小康目标看，我们的任务非常艰巨。
6、我县全面小康社会开展综合指数仅为57.7%，比全市平均水平（67.4%）低9.7个百分点，比全区平均水平（70.4%）低12.7个百分点，在全区22个县（市、区）中位居倒数第四，我们与实现全面建设小康社会的目标差距依然较大。因此，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，心往一处想、劲往一处使，始终保持积极进取的精神状态、务实苦干的工作作风、顽强拼搏的工作劲头，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，全力以赴、集中精力把下半年各项工作抓紧、抓实，抓出成效，确保圆满完成年初确定的目标任务。下面，我结合这次现场观摩和平时掌握的情况，就抓好下半年工作强调几点意见：一要
7、以只争朝夕的紧迫感，抓好工程建设，确保固定资产投资稳定增长。我们的gdp靠什么拉动。还是要靠固定资产投资，还是要靠争取工程政策，还是要靠招商引资。虽然上半年我县固定资产投资增幅较大，但仅完成全年目标任务的38.5%，这个数据还是市上没有调整前的数据，年初市上给我们下达的任务是39个亿，最近又调整到46个亿，如果按照46个亿的目标任务计算，我们完成的目标任务也就是30%左右，完成市上确定的任务压力很大。因此，各乡镇、各部门一定要把实施工程带动战略作为经济增长的主抓手，借上半年抓工程的有利机遇，下更大的决心、花更大的力气、用更硬的措施，以只争朝夕的紧迫感，进一步增强谋划大工程、争取好工程的主动性，
8、准确掌握国家政策脉搏，及时掌握中央和自治区投资动态，积极做好工程谋划、论证和储藏工作，加大工程对接争取力度，力争更多的工程进入国家和自治区的投资范围，卓有成效地抓好关系当前和长远开展的一批重大工程，为县域经济持续增长提供稳定的支撑。特别是对年初确定的20232个重点工程要抓紧抓好，要进行全面盘点，对存在问题大的重点工程，要逐个进行分析，认真查找开工缓慢、进展不快的原因，消除各种制约因素，逐一拿出具体推进方案，进一步明确责任主体和责任人，加大推进力度，在全县再掀工程大推进、大会战的高潮。当前，正值工程建设的黄金期，我们一定要在保投产、抓续建、争开工、促前期上下工夫，继续严格实行县级领导包抓重点工
9、作责任制和限时办结制，探索建立分级分部门工程建设责任制、全程跟踪效劳机制和鼓励机制。对县级领导联系包抓的重大工程，联系领导要高度负责、强化督查、跟踪问效，及时解决建设中的困难和问题，确保按期竣工；对目前仍没有开工或者进展缓慢的工程，各工程单位要催促企业进一步细化分解任务，把进度抠实到天，把责任靠实到人，尽快开工，加快进度；对落地的工程，要重点盯住问题的研究解决，特别是土地征用、资金落实和工程质量方面的问题，要搞好协调效劳，做到快研究、快协调、快解决；对在建的工程，要确定专人盯进度，倒排工期，全天候、全过程、全方位、无缝隙跟踪效劳，想方设法加快建设进度，确保工程建设天天有新进展，确保工程按期建成
10、投产，早日发挥效益。第三季度还要继续加大对20232个重点工程的督查力度，督查观摩重点工程中没有开工或进度缓慢的工程以及上半年工作中没有亮点的乡镇。年底，我们还要进行一次集中观摩，对进度快、质量好、效果明显的亮点创新工作工程进行观摩，并列入年底观摩的重点工程工程，年底考核时作为加分事项。二要以慢进那么退的危机感，抓好招商引资，确保加快新型工业化建设步伐。招商引资是扩大投资最现实、最直接、最有效的途径，也是实现同心跨越开展的主要着力点和重要突破口。对我们这样一个欠发xx县来讲，县内资金有限，要想实现投入的大突破，开展的大跨越，必须借助外力，紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子不放松。实践证明，同心开展的
11、差距在工业、希望在工业、潜力也在工业，工业经济和招商引资工作已经成为事关同心开展全局的重大问题。今年，我们的招商引资总体形势比较好，目前，我们又面临着一个重大的机遇，就是最近自治区出台了全区慈善园区招商引资政策，这个政策的含金量非常高。比方在税收方面，入园企业自取得第一笔收入起免征企业所得税地方留成局部5年，6年-2023年减半征收；5年内免征城镇土地使用税、房产税。并加大奖励力度，根据投资额度进行奖励，投资1-3亿元一次性奖励200万；投资3-5亿元一次性奖励400万；投资5亿元以上一次性奖励600万元。另外，在电价方面，同等条件下享受每度0.015元补贴，等等。全县上下一定要熟知这些优惠政
12、策，大力宣传这些优惠政策，充分利用这些优惠政策，进一步加快同德慈善产业园区建设步伐，加大招商引资力度，增强招商意识，强化招商引资本领，提高招商引资成功率，努力形成招大商、大招商，全员招商、人人招商的良好气氛，在“引进来中开展，在“走出去中壮大，主动与国内外知名企业进行洽谈对接，带动更多的客商来我县投资兴业，促进资源、市场与资金、技术、品牌共享，努力形成“引进一个、建好一个、带动一批的联动效应，实现借船出海、借梯上楼、借力开展，促进我县工业结构多元化。对开展潜力大、带动能力强、经济效益好、社会影响大的招商工程，要坚持急事急办、特事特办，最大限度地给予优惠，全力打造政策“洼地。在这里强调一点，但凡
13、招来的工程，在不违背政策、法律的前提下，都要一律开绿灯；但凡吃拿卡要，人为设置障碍的，坚决进行组织处理，不换思想就换人，绝不姑息迁就。我们要带着对同心开展负责，带着对全县人民谋幸福的感情招商引资，以感情链延伸产业链，像保护心脏一样保护我们的企业，像保护眼睛一样保护我们的企业家，想方设法给他们创造良好的开展环境，使他们立足同心上工程，扎根同心求开展。 三要以富民为天职的责任感，抓好产业培育，确保群众增收致富。开展特色优势产业是增强县域经济实力、加快脱贫致富步伐、实现富民强县目标的必然选择、客观要求和有效手段。如何实现富民强县。关键在培育和开展特色优势产业。我们一定要以富民为天职的责任感抓好产业培
14、育，坚持做大增量与提质增效并重，提升传统产业与壮大新兴产业并举，把开展特色农业作为产业优化升级的战略根底，把新型工业化作为产业优化升级的主攻方向，把现代效劳业作为产业优化升级的重要支撑，毫不松懈地抓好特色优势产业。农业方面，要坚持适度规模、集约经营的原那么，坚决不移地把枸杞作为同心首要的特色产业来抓，充分发挥下马关2.2万亩有机枸杞标准化出口生产基地的优势，不断优化区域布局，扩大种植规模，提高建设档次，完善市场营销体系，加强先进技术的引进、转化和创新，努力实现规模化种植、标准化管理、有机化生产、现代化经营、国际化销售的格局。2023年再扩大种植1.5万亩，并建成年产500吨的枸杞深加工工程，力
15、争到2023年全县枸杞种植面积到达2023万亩以上，成为农业开展的支柱产业和群众增收致富的稳定支撑。现在无论我们什么时候到下马关，都能看到群众热火朝天干活劳动的场面，这就是产业开展带来的效益，不仅解决了移民群众增收难的问题，而且促进了全县产业结构调整。要充分发挥同心圆枣荣获中国著名商标的品牌优势，进一步加大维权打假力度，全面提升同心圆枣的知名度和竞争力，重点要抓好石狮余家梁、庙儿岭、满春和兴隆王大套子万亩枣树种植基地的抚育管护和技术效劳，切实提高成活率和辐射带动力，力争到2023年全县同心圆枣种植面积到达15万亩以上，让群众从中尝到甜头，见到效益，形成新的经济增长点。同时，要及早拿出明年的种植
16、方案，及早平整土地，及早配套水利设施，及早订购优质苗木，把工作往前做，往早做，确保规划一片、建成一片、成活一片。要不断提高农业科技含量，认真做好玉米和马铃薯生产机械化、保护性耕作等先进适用农机化技术示范推广，指导农民开展“三夏生产，切实做好夏秋作物病虫害检测和防治，确保粮食增产增收；要继续扩大肉牛、滩羊和清真手拔毛鸡养殖规模，认真抓好已建成的养殖示范村的补栏、饲草储藏和标准化养殖圈棚建设，力争形成规模。最近，我们对预旺、张家塬、马高庄等乡镇和移民区中药材种植情况进行了调研，开展前景非常好。前段时间我们通过招商引资，引进了安徽亳州的一家企业在下马关投资4000万元建设年产3000吨的中药材加工工程，我们要坚持“公司+基地+合作社+农户的开展模式，逐步扩大种植面积，力争到2023年全县中药材种植面积到达2023万亩以上，农民人均来自中药材种植业的收入到达700元以上。工业方面，要坚持以园区为根底、以工程为支撑、以产业为依托，全力以赴推进同德慈善产业园区水、电、路等根底配套设施建设，认真做好延伸效劳工作，确保日产4500吨新型干法水