1、全县工业开展现状调研报告 一、工业开展现状 1、工业运行现状。据统计，截至目前，全县共有工业企业317户，能保持常年纳税的企业有170户左右，其中规模以上企业53户。2023年，全县工业总产值130.8亿元，其中产值过亿的企业25户。全部工业上交税收1.66亿元，纳税超百万的企业21户，其中过千万企业2户。全县用电量首次突破2亿度，达2.3亿度，其中工业用电量1.52亿度，分别增长18.7%、18.3%。工业占GDP比重到达47.1%，同比提高6.1个百分点，拉动GDP增长5.1个百分点。规模以上工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“三年翻番，其中规模以上工业增加值完成23.9亿元，增
2、长13.9%；规模以上工业主营业务收入完成111.7亿元，增长8.74%；规模以上工业实现利税11.46亿元，增长20.6%。2023年1-5月，全县工业总产值54.54亿元，全部工业上交税收7729万元，纳税超百万的企业9户，其中过千万企业1户。全县工业用电量4936万度，下降13.5%。规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“两位数增长，其中规模工业增加值完成6.41亿元，可比增长12.3%；规模工业主营业务收入完成26.32亿元，增长15.73%；规模工业实现利税3.16亿元，增长7.38%。预计1-8月份，全县规模工业增加值完成14.89亿元，可比增长13.5%；规模工业主营
3、业务收入完成61.64亿元，增长17.9%；规模工业实现利税6.85亿元，增长16.2%。 2、主导产业开展现状。2023年，生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业完成主营业务收入102亿元，占全县工业总量的78%。年内新增四大主导产业企业13户，总数到达130户，其中新增生物医药企业3户，总数达35户，新增金属制造企业5户，总数达50户，新增新型纸业企业2户，总数达10户。新增绿色食品企业3户，总数达35户。 1生物医药产业。生物医药产业是我县开展最好、效益最正确、前景最广的支柱产业之一，以普正集团、三力、驰邦药业为龙头，已形成集中成药、原料药、医药中间体、保健药品、兽药制剂、香
4、料精深加工、医疗器械及中药种植的产业体系。现有企业35户，其中规模以上企业9户。2023年，生物医药产业完成产值21.5亿元，上交税收2448.2万元。2023年1-7月，生物医药产业完成产值13.6亿元，上交税收182023.8万元，增长19.5%。 2金属制造产业。金属制造产业是我县成长最快、比重最大、税收最高的支柱产业之一，主要从事铜、铝、钢铁、希贵金属生产与销售及矿山采掘。现有企业50户，其中规模以上企业13户。金属、铝业生产正常，实业今年以来一直未开工生产，其他铁矿企业由于铁精粉价格下跌，生产不正常。2023年，金属制造产业完成产值85亿元，上交税收10208.9万元。2023年1-
5、7月，金属制造产业完成产值38.5元，上交税收5790.7万元，下降7%。 3新型纸业产业。新型纸业产业是我县最具潜力的支柱产业之一，以纸业为龙头，主要生产涂布白板纸、牛皮纸、瓦楞纸等。现有企业10户，产能超50万吨，其中规模以上企业4户。今年由于市场行情不好，产品价格下跌，企业生产就意味着亏损，局部企业生产也只是为了稳住现有员工，加之企业存货较多，占用流动资金大，大局部企业存在资金短缺现象，企业生产很不正常。2023年，新型纸业产业完成产值6.5亿元，上交税收235.3万元。2023年1-7月，新型纸业产业完成产值4.2亿元，上交税收145万元，下降8.3%。 4绿色食品产业。绿色食品产业是
6、我县传统支柱产业，也是富民产业之一，以工贸、油脂为龙头，主要从事农产品加工。现有企业35户，其中规模以上企业4户。2023年，绿色食品产业完成产值5.4亿元，上交税收43.2万元。2023年1-7月，绿色食品产业完成产值5.2亿元，上交税收52.6万元，增长163.6%。 3、项目建设现状。今年以来，新进区在建项目有3户，总投资5亿元，年产中药饮片3000吨的药业，办公楼、宿舍楼、两栋厂房已完成；晶体电子科技已完成土方平整工程；纸业土地已平整，土地已挂牌。续建项目有7个，主体工程已全部完工，正在进行内部装饰及设备安装；科技、药业正在进行试产；机械办公楼和厂房主体工程已完工，正在进行外部粉刷；机
7、电产业园一期标准厂房5栋已封顶，6栋在建；原方案10月份试产，由于缺少建设资金，影响建设工期；纸业方案12月份试产。 二、存在的困难和问题 今年以来，尽管全县工业经济保持了平稳开展态势，但仍存在一些困难和问题。 1、工业根底薄弱。目前全县工业企业中，龙头企业少，经济总量小，产业化水平低，产品科技含量低，创新能力缺乏，形不成规模效益，且企业税率奉献缺乏，53家规模企业中，税收过千万的企业只有1家。此外传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短，以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，资源利用深度不够，技术含量较低，附加值不高，企业竞争力不强。 2、差距较大，形势逼人。横向比：上半年，全县规模工业增加
8、值、主营业务收入、利税总额差欠序时进度较多，分别差欠24.38个百分点、27.59个百分点、17.2023个百分点，按目前开展速度，完成全年目标压力非常大。纵向比：上半年，全县规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标总量仅高于井冈山，缺乏新干、吉水、永丰的一半；全县工业用电量也仅高于井冈山，略高于永新，下降13.42%，增幅在全市垫底，形势逼人。 3、工业项目少，工业开展后劲乏力。今年全县投资1000万元以上工业竣工和在建项目仅有14个，比去年同期减少了5个，其中新开工项目寥寥无几，只有药业、机电产业园两个项目，纸业迟迟未开工，等项目建设工期过长，工业开展后劲乏力。 4、三难问题依然突出。服
9、装等劳动密集性企业增多，大量挤占劳动力资源，园区企业用工难凸显；企业融资渠道少，融资本钱过高，银行恐贷惜恐严重，“财园信贷通业务进展缓慢，目前只放贷2735万元，与1.61亿元的目标差距较大；用地难也是制约工业开展的瓶颈，工业用地存量较少,用地指标供需矛盾突出，造成项目等地落户的现象，严重影响了招商引资成效，今年在谈和签约的多个项目急需解决用地指标。 三、加快工业开展的建议 1、加强工业经济运行调度。一是坚持工业经济运行月分析制度，对当前工业经济指标完成情况进行梳理，对照年度目标，迅速将各项指标分解到月，强化调度，逐月落实。同时狠抓企业开工复产，充分挖掘生物医药、针织日用等开展势头较好产业的潜
10、力，催促企业加大马力生产，弥补差欠，确保完成全年目标任务。二是强化县用电量预测会商制度。每个月9日，由县工信委、县统计局、县供电公司三家共同会商，认真分析全县用电变化趋势、存在问题及原因，提出解决方法。同时加强对金属加工、铁矿、水泥、造纸等重点行业的调度，促进重点行业用电量增长。三是积极做好企业申报入规工作。做好新入规企业申报工作培训，催促各乡镇、各单位尽早准备，尽早摸底，对企业进行实地核查，了解新开工投产企业筹建状况，帮助解决申报过程中的实际困难。拟对县利德福服装、胜宏纺织、县鑫源纺织、县瑞和兴康药业、日盛生物科技等5户企业进行申报入规。 2、加快项目建设步伐。一是抓好项目开发储藏。要根据国
11、家投资政策，集中精力谋划、筛选和储藏一批重大项目，充实完善项目库，认真做好项目前期工作，提高项目成熟度，为争取更多的项目提供保障。二是抓好重点项目推进。切实加强对重大项目建设的跟踪、分析、协调、效劳，及时掌握重大项目推进过程中的有关问题和情况，找准重大项目推进的重点和难点，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题，帮助纸业、电子科技等项目尽快开工建设，催促药业、纸业等项目尽早竣工投产，增强工业开展后劲。 3、破解工业开展瓶颈。一是破解项目用地难题。强力推进园区增面扩容，拓展工业开展空间，确保扩区调区项目通过省发改委、省政府批复。加大征地扩容力度，制定园区征地工作机制，提高征地效率。建立用地退出机
12、制，对闲置2年以上或未到达投资要求的企业，依法收回土地或按一定比例收取土地使用税，确保盘活闲置工业用地200亩以上。二是破解融资难题。做优担保平台，拓展县育财担保中心担保业务，积极做好财园信贷通工作，力争通过财政信用担保为企业融资5000万元以上，引导金融机构为企业融资5亿元以上。三是破解用工难题。进一步创新招工方式，整合各类职业教育培训资源，加强校企交流合作，针对企业用工需求，为企业实行“订单式人才培训，切实解决企业用工难题。 4、优化工业开展环境。牢固树立“环境是第一竞争力的理念，自觉增强效劳意识，主动为项目单位解决各种困难和问题，按照有助于减轻项目负担，推进项目建设，加快项目审批的原那么
13、，改良、完善支持工业项目建设的政策措施。要抓好已出台各项优惠政策的落实，通过组织开展环境集中整治活动，催促落实已经制定的各项优惠政策。要积极创造更加宽松的开展环境，全面推进工业项目备案制，进一步标准集中办证程序，减少办事环节，减化审批程序，对以各种理由和名义到项目单位乱收费、乱罚款、乱摊派等扰乱项目建设环境的，要严格追究责任，为项目建设提供一流的效劳、创造一流的环境。 四、当前工业开展中急待市里解决的问题 一项目用地问题 1、我县扩区调区尚未批复，工业用地指标缺乏。随着我县工业开展，工业用地需求也随之增加，我县城南园区由于受地势影响工业用地指标将用完，后续工业项目将向工业园区转移，但园区1.2
14、万亩规划用地没有在城市总体规划及土地利用总体规划内，导致我县扩区调区工作未能批复，且用地指标严重缺乏，建议请市政府协调解决。 2、生物科技生物质发电项目是国家鼓励的新能源项目，该项目总投资15亿元，需用地面积600亩，目前项目前期工作根本完成，路条已通过，环评已经通过省专家组评审，但由于我县用地十分紧张，导致项目用地未能落实，建议市政府协调解决本项目用地600亩。 2、医药化工产业是我县重点开展的产业之一，从2023年起，县就着手筹建医药化工产业园，总规划面积4600亩，已规划面积1600亩，落户企业35户，形成了以普正集团为龙头，集中成药、原料药、医药中间体、保健品、兽药和农药生产为一体的产
15、业体系。2023年3月份，省工信委批复县为省医药化工产业基地，建议市政府协调将我县医药化工产业集群列入省工业重点产业集群，同时协调解决县医药化工产业基用地指标3000亩。 3、省驰邦药业于2023年落户县镇，占地面积150亩，建筑面积约2万平方米，是一家集科研、生产、经营及进出口于一体的现代化医药化工企业，与印尼等国家达成长期合作关系。公司十分注重投入，二期已竣工投产，规模不断壮大。公司又与美国达成合作，拟新上三期，扩大规模需征地500亩，建议市政府协调决三期用地指标。 4、县新型纸业产业园位于县镇，在现有的造纸产业园位址上拓展规模。产业园规划面积约1500亩，拟开发面积约1000亩，现已调规
16、面积402.44亩，征收土地面积363亩，其中纸业94.44亩、纸业162.53亩、纸业88.75亩。目前，全县在建或拟建的造纸项目有5个，其中在建项目2个，分别是纸业、，拟建项目3个，分别是纸业、纸业、纸业。纸业兴建年产10万吨涂布白板纸于2023年1月开工，该项目预计今年11月份试生产。年产10万吨瓦楞纸于2023年8月开工，该项目预计年底试生产。拟建的3个项目正在着手平整土地、根底设施、环评、立项等前期工作。项目用地指标未全部落实，还相差187亩，其中造纸产业园差欠83亩，纸业占地156亩，已征收土地102亩，差用地指标54亩，占地117.5亩，已征收土地105亩，差用地指标50亩。建议市政府出面协调解决上述用地指标问题。 二污染物排放指标问题 目前我县造纸产能只有70万吨，