1、全县XX年度经济形势分析会讲话稿 【会议发言稿范文】一 一、关于招商引资，我讲四点意见 （一）切实明确招商引资工作责任 1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓，只要符合开展规划都可以，但是必须把新的产业弄清弄透，必须保证工业招商不低于70%。大、中、小工程都要抓，但重点是大、中工程。固定资产投资单个工程没有5000万元，最终成不了气候;工业工程单个工程没有一个亿，考核上不能算作单个工业工程。 2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任，即工程引资责任、提供信息责任和工程落地效劳责任。工程引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组
2、建了六大产业招商小组，分别效劳xx高XX县区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商，成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组，分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个，即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直效劳招商部门，既负责引进1个工业工程，又要负责搞好工程落地效劳。提供招商工程信息责任单位是40个，要求每个单位至少提供2条有效工业工程信息。 3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见，我们将制定市四大家领导招商引资工作方案，领导带头示范抓招商引资。
3、各县市区（功能区）要比照执行。 （二）切实提升招商引资工作质量 高质量的开展全靠高质量的招商。招商的质量不高，开展的质量也不会高。高质量的招商表现在哪里。一是招引的质量高。只有高质量的工程，才建设得成、开展得好。二是技改的质量高。技改的质量高，才能保证转型升级的质量高。怎样推进高质量招商。 1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高，就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业，引进在全球有位次和市场的工程与企业。现在经济已经全球化，一个工程好不好，必须要放进全球市场上看，放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商，专业招商必须管全过程，保证从签约到建成，要全流程管理、效劳到
4、位。2023年招商引资绩效考核讲六个率，不能只看签约合同，建成了才算数。 2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的，还是产业招商。要围绕产业需求，优化园区环境，提升园区承载能力，把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单，有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准，有的是靠有中生优，有的是靠无中生有。只有具备一定产业根底的地方才能有中生优。 3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效。产业壮大了，就业促进了，税收增加了，地方经济开展拉动了，人口增加了，才叫有效。如果是无效，那就是风险，我们要特别注意防范风险。现在
5、招商引资的风险很多，有环境污染的风险，有平安生产的风险，有土地闲置的风险，还有资产闲置的风险，这些风险都要尽力防范。有效的工程从哪里来。一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额，最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力，可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例，按照我们国家的规划，到十三五末必须到达1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是老实守信的，真正做实业的，而且就盯着一件事做到底。五是工程投入有资本。如果工程没有钱投，往往会在甲地签协议，又跑到乙地，乙地还未建，又去跟丙地谈。这样的工程大
6、多是假工程。我们既要把握有效工程的特点，也要防止假工程或问题工程的落地。我强调五个防止：一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期工程土地，那么预留地不应超过第一期的30%，时间不能超过两年，必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆，所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的工程。 （三）切实提升招商引资能力水平 抓招商、效劳招商的同志，就是xx的店小二。 1.店小二要穷那么思变。怎样使我们店小二把腰杆挺直。要做好三件事：一是工程未到、平台先行。要把园区建设好，如果我们的园区道路四通八达，土地已经收储，房屋已经撤除，管网已经铺垫，指标
7、已经落实，工程随到随用，腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行，针对产业特点，非常清晰，一目了然，有差异的设置。要素资源配套要先行，对产业的开展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业效劳中心是怎么建，公交线路怎么布局，物流问题怎么解决等等，清清楚楚、明明白白。三是业主一到，秘书先行。每一个工程来了，都要有领导和专门效劳人员。要把我们的能力真正提升起来，把我们的优势真正表达出来，挂牌究竟怎么挂，具体的环评、安评、能评怎样进行，怎样在50个工作日之内拿到工业工程施工许可证，企业的先建后验究竟怎样落实到具体工程上，怎样保证能按需求招到工，怎样保
8、证人才能留得住等等，都要研究、思考和落实。 2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部，因为要实行产业招商，就必须有懂专业技能的招商干部。如果根本的专业知识不具备，就没方法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场，选市场人做市场事。 3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志，应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是全求人，没有一定能力是不可能招好工程、招大工程的。无论是分管招商引资的，还是从事招商引资的，我们都要加强学习，提升自己的能力和水平，适应工作的需要、开展的需要。 （四）切实严格招商引资考核结账
9、1.严格考核重实效。一是以六个数字（工程签约数、工程注册数、签约工业工程履约数、工程实际到位资金、工程开工率、工程投产率）论实效，以落地建成论英雄。二是以亲眼可见证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方，对新落地的工程进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算，比较各地引进工程科技高度、环保程度和经济奉献度等，评定各地工程质量和效益。 2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况，直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次工程现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制，坚持四看四不看：只看工业不看其他的、只看没有看过的
10、不看已经看过的、只看园区主导产业工程不看非主导产业工程，只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。 3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持，对市直各个部门采取差异化考核结账，对18个效劳招商部门还要采取第三方评价，参照被效劳企业的投票认可，评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神，对部门未完成招商引资全年任务的，提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。 二、关于工业经济，我讲三点意见 （一）管工业要有三感 1.要有自豪感。现在，工业成为了地方与地方之间比拼开展的平台、比拼开展的主战场、展示开展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己
11、的信任。 2.要有紧迫感。xx工业先天缺乏，产业根底设施薄弱，交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势，还要还生态文明账，每年我们能拿出来的好工程、大工程太少，管工业的同志必须要有紧迫感。 3.要有使命感。工业月月排名，年年都要结账，如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感，疲于奔命或消极应付或弃之不干，这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务，需要时间的积累，干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。 （二）管工业要做好五抓 1.抓产业明大势。一个地方的经济开展靠产业，开展产业必须做好规划，要围绕规划建平台，围绕规划定政策，围绕规划搞招商。要盯住主导产业，坚持不懈，形成优势。 2.抓工程促开展。要一
12、手抓招商引资，一手抓企业技改。省考核固定资产投资，其中工业固定资产投资要占到50%，技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数，要研究支持技改的政策。各地在支持技改上，政策要更优，见效要更快。 3.抓调度保速度。一是抓住三个重点一个相关。要建好重点库，紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业，对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计，发放学习材料。要守住重点数据，紧盯重点企业数据，及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据，关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上工程个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重
13、点技改工程的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度，必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担，调度要责任到人，数据要责任到人，做到工作细化、具体化。 4.抓效劳解难题。一要建立千名干部进千企工作平台。市直单位干部进市中心XX县区企业，县直干部进县属企业，助力工业高质量开展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况，而是要收集问题、解决问题。三要建立干部效劳企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台，分管同志要大胆负责四大平台。双千工作实一分，效劳企业就优一分，要充分发动各个部门、各条战线效劳工业企业，壮大效劳企业的
14、力量，营造更好的抓工业气氛。 5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业开展的政策有很多，各级经信部门要编印减负政策汇编，发到进千企的干部手上，同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台，经信部门要公布 ，明确一个科室，明确一个领导，做到一个窗口对接，让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位，帮助企业联系对接政策执行单位，做好协调效劳。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。 （三）管工业要做到三个主 1.当好党委政府的主参谋。开展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手，及时传达省委、省政府和市委、市政府要求，及时汇报其它地区好做法，及时报告
15、本地好经验，及时报告分析招商引资好工程，及时对各种疑难紧急问题研究献策。 2.当好工业开展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队，系统发力具体抓。要抓实园区，工作安排要到月、到周，工作结账也要到月、到周，做到周周有安排、有结账。重点工程和工作环节要亲自抓，相信自己的耳朵，更要相信自己的眼睛，要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准，我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主，有困难后先找的谁。如果他越过你，直接找主要领导或哪个都不找，就说明工作没有做好。 3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地，攻克供地难。要有意识、有方案地推进闲置土地清理，大量国有资产被浪费，甚至被侵占，这个账要算清，这个仗要打好。二是打造金融工具，融资难。各县市区可以借鉴市里做法，对银行效劳中小企业融资进行评价，对前几名分别设立资金奖励和财政性存款鼓励。要尽快组建融资担保集团，各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业，化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款，作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的，原因很复杂，但我们必须管，必须一企一策，予以化解。四是除清僵尸企业，破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活，盘活就是开展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿工程，再添新