1、全市经济会报告讲话 同志们： 这次全会的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、中央和全省经济工作会议、省委十二届二次全会精神，市委常委会向全委会报告xx年的工作;研究部署xx年的工作。 下面，我受市委常委会委托作工作报告，请予审议。 一、关于xx年的主要工作 刚刚过去的xx年，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，团结带着全市广阔干部群众，认真学习胡锦涛总书记625重要讲话和党的十七大精神，全面贯彻省市党代会精神，坚持“好中求快、全面协调、稳中求进、惠民富民的总体要求，广泛开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市
2、大讨论大实践活动，扎实推动各项工作，经济社会开展各个方面都取得了新的进展。预计全年生产总值达890亿元，增长14.5%左右；全社会固定资产投资458亿元，增长12.5%左右；社会消费品零售总额319亿元，增长16.5%以上；财政总收入114.06亿元，地方财政收入61.68亿元，分别增长24.3%和23.9%；预计城镇居民人均可支配收入19600元，农民人均纯收入9500元，分别增长12%和14%左右。 过去的一年，主要抓了以下几方面工作。 一突出主线，认真贯彻党的十七大和省、市党代会精神。 以“开好党代会、迎接十七大、贯彻十七大作为全年工作主线，引导全市党员干部认真学习贯彻十七大和省市党代会
3、精神，以此来统一思想、凝聚力量、推开工作。一是以开好市党代会为契机，认真谋划部署xx今后五年的奋斗目标和主要任务。召开了市第六次党代会，提出了全力实施增强“三力、奋力崛起开展战略，加快科学开展、构建和谐社会、建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标，明确了建设“四区三中心、打造“五个xx的主要任务。市党代会后，市委常委会成员结合“树新形象、创新业绩主题实践活动，带头开展蹲点调研，深入基层宣讲党代会精神；坚持一级抓一级，努力把党代会的决策转化为全市广阔干部群众的思想共识和实际行动。年中根据省委关于抓紧落实省党代会提出的假设干重点工作的意见，结合市党代会提出的任务，确定了15项重点工作，由市领导分工抓
4、落实。二是以大讨论大实践活动为抓手，全力抓好省市党代会精神的贯彻落实。根据省委“创业富民、创新强省的决策，广泛开展了“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市大讨论大实践活动。去年7月，组织党政代表团赴温台学习考察，召开市委读书会和六届四次全会进行部署，号召全市干部群众解放思想、更新观念、激发活力，全民创业、全面创新。在活动中，广泛发动干部群众，努力营造良好气氛；各地各部门层层制定活动方案，出台政策措施，市人大发出建议、市政协作出决议，发动各级人大代表、政协委员积极参与；广泛开展献计献策活动，1个月时间收到建议2890余条；确定创业创新八个课题，由市领导牵头抓调研，研究制订深入推进“两创的“1+
5、8政策意见讨论稿。通过大讨论大实践活动，干部群众精神面貌有了新变化，企业创大业、群众创家业、干部创事业的气氛初步形成，开展活力进一步增强，开展环境进一步改善，特别是县区、乡镇、企业之间呈现出你追我赶、竞争开展的良好态势。三是以武装头脑、指导实践、推开工作为重点，迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。十七大前，认真组织学习胡锦涛总书记625重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神。十七大后，及时召开常委扩大会议和全市领导干部大会，全面部署学习宣传贯彻工作。学习贯彻中，注重领导示范作表率，举办市委理论学习中心组学习会，分批轮训县局级领导干部，市领导带头学习、带头深入基层宣讲。注重精心组织抓深化，开展十
6、七大精神主题教育活动，培训全市8万多名农村党员，组织宣讲团宣讲，推动十七大精神进机关、进农村、进企业、进学校、进社区。注重学以致用求实效，把贯彻十七大与落实省市党代会精神结合起来，与深化大讨论大实践活动结合起来，与抓好当前工作和谋划xx年思路结合起来，努力推动各项任务的完成。 二抓住重点，努力推动经济又好又快开展。 召开全市经济工作会议和一系列工作会议进行部署。在经济工作中突出抓新农村建设、工业经济、招商引资、中心城市建设和效劳业开展五个重点。坚持每季度分析经济形势，研究对策，确保经济持续稳定健康开展。一是新农村建设成效明显。深入推进市校合作共建。召开了市校共建年会，市校合作工程累计到达303
7、项，已完成118项，总投资11.12亿元，建立了南太湖现代农业技术合作推广中心等一批科技创新平台，启动了“百千万人才培养工作，浙大选派了26名高层次人才来湖挂职推进新农村建设和科技创新。深化军民共建、村企共建和省部共建，南京军区政治部发文推广xx军民共建新农村的经验；全市889家企业与793个村结对共建；农业部把德清杨墩村作为新农村建设示范点，国家环保总局、林业局与安吉共建示XX县区区，省林业厅与xx共建省林科院xx分院，电力、电信等部门积极组织实施了农村电气化、信息化工程。大力开展高效生态农业。预计全市农业总产值达128亿元，增长12.9%。八大特色产业加快开展，规模基地已达250万亩；年销
8、售超千万元龙头企业已达350家。加快农村根底设施建设。“百千工程不断深化，新创立40个全面小康示范村，村庄整治面到达80%，垃圾集中收集率到达90%以上。农村“八网建设继续推进，等级公路、城乡公交、有线电视、电信宽带网络通村率均达100%，河道清淤865公里。继续深化农村综合改革。试点探索农村土地股份制和农民宅基地制度改革，积极推进集体林权制度改革；深化农村金融改革，试点创办小额贷款组织，政策性农房保险参保率到达99%。二是工业经济增量提质。扎实推进“二三三产业结构调整，积极开展“工程推进年、“企业效劳年活动，实施工业“双百亿工程和“亿元工程攻坚活动，对重大工程实行市领导“6+x协调机制。预计
9、工业性投入224亿元，增长20%左右。1-11月，三千万元以上工程460项，投资额占总额的65.7%，其中亿元工程103项。鼓励企业做大做强，111月新增亿千企业20家，上市和增资扩股企业各1家；实施“千家成长、万家培育工程，大力开展中小企业和现代家庭工业，去年全市新开业个体工商户2.48万户、私营企业2536家，创下了近年来同期新增量的新高。三是科技创新工作有较大进展。积极引进大院大所，鼓励企业加大研发投入，加强产学研合作，推进区域创新体系建设；南太湖科技创新中心一期已建成，已有15家科研单位和团队准备进驻。加快开展生物医药、环保节能、电子信息等高新技术产业，高技术产业、省批高新技术企业产值
10、增长31%；新增国家级高新技术企业8家、省级32家；新增著名商标24件、中国名牌6只。四是开放型经济成绩喜人。认真组织南太湖经贸洽谈会、日韩美加招商、香港推介会等各类活动，引进了塔塔世界500强、世贸、上实集团等一批战略投资者。全年实到外资8.4亿美元；千万美元以上工程149个，合同外资占总量的85.6%；全市7个省级开发区园区实到外资占总量的65.5%。适应国家出口退税和加工贸易政策调整，加快转变外贸增长方式。预计完成进出口总额42亿美元，其中出口超36亿美元，分别增长39%和35%。继续深化“接轨大上海、融入长三角工作，成立了上海xx同乡会和商会，组织了湖沪外商投资恳谈会、科技合作咨询会等
11、活动。全年农产品供沪额可超45亿元。继续加大引进内资力度，全年实到市外内资65亿元。同时，认真做好对口支援和帮扶工作。五是效劳业开展加快。重视抓好效劳业开展，预计三产增加值增长16.3%；效劳业对经济增长的奉献率到达39%，同比提高7.7个百分点。商贸业开展提速，社会消费品零售总额增幅到达近10年来的最高。大力开拓农村市场，全市乡镇“连锁超市实现全覆盖，行政村连锁便利店覆盖率到达60.2%，预计农村市场零售额增长15%以上。加快旅游景区景点建设，积极拓展旅游市场，预计旅游总收入增长33%。物流、文化、金融、房地产、中介和社区等各类效劳业继续加快开展。六是中心城市建设全面推进。按照现代化生态型滨
12、湖大城市的目标定位和“生态、文化、和谐、精致的特色定位，编制并实施城市建设四年行动纲要。完成了XX县区47公里河道的水体水景概念规划。全年城市建设投资40.7亿元，仁皇山XX县区、XX县区等区域的骨干路桥和根底设施加快建设，人民路、苕溪路拓改工程全面完成，老居住区改造、步行街区建设、衣裳街历史文化街区保护性改造等重点工程启动实施；吴兴进一步完善东部XX县区路桥设施，启动西山景区建设；南浔加快旧城改造，启动XX县区建设；开发区西南分区道路框架根本建成，农民社区建设步伐加快，完成南太湖高新产业园规划设计，启动xx监狱迁建等工程；太湖度假区完成分区规划、控制性详规和梅东片城市设计，太湖明珠、国际会展
13、中心、滨湖大道度假区段等工程前期工作取得重大进展。健全城市管理长效机制，加强对重点区域、部位的综合整治与监管，通过国家卫生城市复评；新XX县区绿地224.5公顷。七是根底设施建设加快推进。交通、能源等重点建设完成年度投资180亿元的目标任务。杭长高速一期建成，申嘉湖高速xx段即将通车。湖嘉申航道xx段改造工程全面完工，老虎潭水库建设进展顺利，合溪水库、大钱港整治、川气东送xx段工程启动。八是资源能源节约和生态环境保护取得新进展。层层落实目标责任，全力抓好节能减排工作。预计全年万元生产总值综合能耗、规模以上工业万元增加值能耗分别下降4.5%和7%左右，cod和so2排放量分别削减4.7%和7.5
14、%左右。实行工程合理用能与排污总量控制联审，完成节能降耗和污染物削减重点工程建设。加强太湖流域污染治理，开展沿河沿湖环保专项行动，撤除太湖水上餐厅一条街等一批污染点，强化重点污染源的整治与监管，完成151家规模畜禽养殖场治理任务，4个市级重点监管区实现“摘帽。建成市工业和医疗废物处置中心和16座污水处理厂。全市共创立市级以上生态乡镇32个、市级生态村44个，列全省前茅。加强土地集约节约利用，全市土地整理、开发、复垦“三五工程任务超额完成，土地清理专项行动取得初步成效，根本保证重点工程建设用地。 三关注民生，全力促进社会和谐稳定。 坚持惠民富民，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
15、一是着力为民办实事。进一步加大投入，全市财政支出增量的80.7%用于民生，十个方面为民办实事工程根本完成。高度重视就业工作，全年新增城镇就业4.57万人，帮扶下岗失业人员再就业1.87万人，城镇登记失业率为3.2%，城镇家庭零就业问题根本解决。着力提高社会保障水平，超额完成社保扩面任务，全市根本养老、失业、城镇职工根本医疗、工伤等保险分别新增4.16、3.92、4.38和18.5万人。全面推行城镇居民根本医疗保险制度，全市参保5.51万人；新型农村合作医疗人均筹资额提高到85元，参合农民健康体检率到达80%以上；对全市5万多名企业退休职工进行免费健康体检。全面实行被征地农民根本生活保障即征即保
16、，市区参保新增1.2万人。提高了城乡居民最低生活保障、职工最低工资以及企业退休人员根本养老金标准。继续完善住房保障体系，加快建设经济适用房和廉租房，推进住房公积金扩面，中心XX县区根本解决人均1平方米以下低收入家庭的住房困难；制定了16个老居住区、约1万户、共100万平方米的改造方案，启动市陌路等4个区块的改造。农村困难群众危房改造1240户，超额完成方案。同时，积极做好太湖蓝藻防治，抗台救灾等工作，高度重视物价上涨，对“低保家庭增发了物价补贴。二是促进社会事业协调开展。推进城乡教育均衡开展，县区全部通过省教育强县区复查；广泛实施农村中小学扶贫助学、爱心营养餐、食宿改造、教师素质提升“四项工程；浙江信息工程学校和xx艺术与设计学校完成迁建，xx师院东扩一期工程完成。完善公共卫生体系，建成市公共卫生中心、市传染病医院；初步建立城乡社区卫生效劳体系，社区卫