1、六届五次会议常委会工作报告 中国人民政治协商会议 XX县区第六届委员会常务委员会 工作报告 刘秋分 （2023年2月8日在县政协六届二次会议上） 各位委员、各位 同志： 我受政协XX县区第六届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2023年换届后工作回忆 2023年是换届之年，县政协六届一次会议于2023年9月16日闭幕。换届后，新一届政协在中共XX县区委的正确领导XX县区政府的大力支持下，全面贯彻中共十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，牢牢把握团结和民主两大主题，在短短
2、几个月的时间里，迅速摸清情况，理清思路，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛团结政协委员和各界人士，充分发挥协调关系、会聚力量、建言献策、效劳大局的作用，为推动全县经济和社会开展作出了积极奉献。 （一）加强领导，注重沟通，充分发挥政协党组的政治核心作用 履行政协职能，必须坚持正确的政治方向。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人民政协事业是建设有中国特色社会主义事业的重要组成局部。贯彻落实科学开展观，全面推进政协工作，就必须按照中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见，自觉坚持和维护中国共产党
3、的领导。这既是稳固和开展爱国统一战线，搞好多党合作，履行政协职能，发挥政协作用的根本保证，又是使政协工作更好地效劳于党的中心任务的必然要求。 根据这一要求，一是坚持重大问题及时向县委主要领导请示汇报，主动在同级党委领导下开展工作。把县委的重要决定、工作部署和重要会议精神落实到政协的日常工作和各项任务中。如：换届后立即着手的关于茶文化和浯溪口水库移民安置工作等三次调研活动就是建旺主席在向县委主要领导汇报工作的过程中一起商议确定的。二是充分发挥政协党组的政治核心作用。新一届政协党组只有以主席为书记的四位成员，而且三位成员还身兼其他重要职务，但为了政协工作的顺利开展，几位党组成员经常在一起商量，认真
4、研究工作思路和打算，提出初步的意见，然后召开主席会、常委会讨论并贯彻落实，党组的政治核心作用得到充分、具体的表达。三是积极完XX县区委安排的其他中心工作。如：挂点新农村建设，挂点帮扶学校，挂点乡、村换届选举等，县政协 班子成员及政协机关均认真对待，努力完成任务。四是积极邀请县党政领导参加县政协的全体委员会和常委会。使各位领导了解政协工作，支持政协工作，把政协提出的合理意见和建议落实到我县经济与社会开展的工作中去。 （二）加强培训，深入学习，努力提升政协委员素质换届后，政协领导班子、机关及委员都更换、增加了不少新的人员，为了更好地开展工作，加强对政协业务知识的学习就显得极为迫切。 换届以来，县政
5、协在加强学习方面主要是从以下两点入手。一是加强领导班子及机关干部的学习。我们继承延续了历届政协好的做法，坚持每星期一的学习制度。不仅如此，新一届政协还规定，不驻会副主席无特殊情况也要参加政协机关的学习活动。学习内容主要有党中央、全国政协、省市县的有关文件精神，政协章程、政协业务知识和省政协机关报光华时报刊登的文章，求是、半月谈、当代江西等党的机关刊物上的内容也在学习之列。由于学习内容广泛，大家学习兴趣浓厚，学习效果良好。通过学习，使大家在思想上能与党中央保持高度一致，熟悉了人民政协的工作，对国际、国内形势也有了进一步的了解。二是抓好对政协委员的学习培训。换届后，政协委员有201名，新委员121
6、名，占60%。为了尽快使委员熟悉业务，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，县政协于2023年11月29 日举办了新委员及委员活动组组长培训班，专门请了市政协常委、市委统战部副部长张随云同志亲自为委员授课，讲授政协业务知识。这次培训参训率达98%，张副部长讲课深入浅出，案例分析精辟，培训效果很好。同时，在8个委员活动组（区）开展活动时，作为活动的一项重要内容，政协有关领导和相关部门负责人均将人民政协的性质、地位、作用以及如何撰写提案等有关知识向广阔委员作了深入细致地宣讲，取得了良好的效果。 （三）围绕中心、效劳大局，积极履行政协职能 1、开展政治协商，加强民主监督。一是围绕中心，积极开展
7、政治协商。在2023年换届大会上，委员们围绕政协的两个报告和“一府两院的报告，认真进行了讨论协商，就我县经济开展、城镇建设、社会稳定、民生工程等重大问题提出了许多有价值的意见和建议。二是拓宽渠道，加强民主监督。为了推动相关法律法规、重大方针政策的实施以及部门作风的转变、效率的提高，六届政协积极探索在参与中支持、在支持中效劳、在效劳中监督的方法和途径，切实开展民主监督。换届后，县政协有几十名委员应邀参加供电、税务、房管、建设、交通、财政等部门的听证会、工程评审会、政风行风评议会。通过这些活动，一方面使委员们熟悉了情况、增长了知识；另一方面，委员们提出的意见和建议对法律法规的正确出台，部门转变作风
8、、提高效能起到了积 极的推动作用。 2、认真办理委员提案。六届一次会议期间，委员提案达97件之多，经整理合并后立案92件，是历届政协会议中提案件数最多的一次，这充分反映了新一届政协委员参政议政的满腔热情和积极性。会后，县政协提案委员会仔细审查归类，并积极与县委、县政府协调办理。县政府对此高度重视，把政协提案交办作为政府常务会上的一个重要议题进行讨论，并由常务副县长专门举办各承办单位主要领导参加的交办会，对政协提案进行科学分析、及时交办。不仅如此，县政协还把政府应重视人口老龄化问题，大力推进社会化养老事业的开展、关于以开展旅游产业带动XX县区域经济开展的建议、加大对中小企业的扶持，增强中小企业的
9、生命力共三件提案列为主席督办提案。目前，已有不少提案得到了有关部门的认真答复和办理。 3、积极开展专题调研活动。专题调研活动是政协工作的重要组成局部。专题调研不仅仅是政协围绕中心，效劳大局，推开工作的一种形式，也是政协履行职能的一项根底性工作。是调动委员积极性，活泼政协工作的有效形式。而且调研课题选择的适宜与否都直接影响政协的视察调研成果。因此，建旺主席经请示县委，慎重选择了三个调研课题，分别由两个副主席及相关专门委员会共同承担一个课题，安排相关界别的委员代表，精心组织调研。一是2023年2023月份由 社会、法制委和港澳台侨、环资委联合开展的关于全县敬老院建设情况的视察调研活动。加强农村敬老
10、院建设，提高集中供养能力与管理效劳水平，解决好农村五保对象的养老问题，对维护农村社会稳定、提高社会保障水平、促进城乡社会和谐开展具有十分重要的意义。视察调研活动由县政协徐福成、耿丽萍两位副主席带队，调研组实地查看了瑶里、庄湾、王港、勒功、西湖、洪源等乡镇的敬老院，听取了县民政局负责人对全县敬老院建设情况以及被视察乡镇领导对本乡镇敬老院建设情况的汇报，调研组成员提出了许多意见建议，最后形成了关于全县敬老院建设情况的视察调研报告。二是2023年11月份由农业、经济委和提案委联合开展的浯溪口水利枢纽工程移民安置工作视察调研活动。浯溪口水利枢纽工程的开工建设，库区移民安置是一项非常重要的工作。如何科学
11、规划移民建村建镇，以及今后如何加强库区资源开发和利用是当前移民安置工作的主要课题。视察调研活动由县政协彭集祥、方才来两位副主席带队，调研组首先召开了相关职能部门座谈会，听取了移民安置指挥部的工作情况汇报，农、林、水等部门在会上做了踊跃发言。随后，分别在峙滩乡、蛟潭镇召开座谈会，听取乡镇负责人汇报情况，和乡镇分管领导、乡镇有关站所、局部村组和群众代表及所在乡镇的县政协委员进行了座谈，最后形成了浯溪口水利枢纽工程移民安置情况的调研报告。三是从2023年11 月开始，由科教、文卫委和学习、文史委联合开展的对浮梁古今引以为傲的“一瓷二茶的茶文化进行探源调研，期望在盛唐诗人白居易“商人重利轻别离，前月浮
12、梁买茶去的千古吟唱中寻找到古代商贾浮梁购茶的踪迹，希望能再现浮梁唐代茶市鼎盛时期的风采，传承我县悠久的茶文化。调研组在县政协刘秋分、王筱松两位副主席的带着下，历时两个多月，足迹普及瑶里、西湖、江村、勒功、浮梁镇等产茶乡镇，通过实地查看，走访老茶农，召开座谈会，查阅史料，上网查寻等方法，掌握了大量第一手资料，中途还召开两次有市县有关专家、学者参加的座谈会，经过几易其稿，终于形成了挖掘我县茶文化底蕴，推进茶文化旅游业开展的专题调研报告。 这三次调研活动形成的调研报告对我县的三个重大问题提出了有深度、有见地的意见和建议，凝聚了政协委员的辛勤汗水和智慧。在调研过程中，县委、县政府领导及有关部门屡次询问
13、调研进展情况，在召开专门讨论这三份报告的政协常委会上，县委金秋来副书记，县政府洪贵胜、李勇、马民三位副县长亲自到会听取并参加讨论。他们一致认为县政协在换届后短短的几个月内能拿出如此高质量的调研报告，非常不易，充分证明了新一届政协的工作态度和工作效率，明确表示将认真研究这三份报告，充分采纳调研报告中的合理意见和建议。 4、发挥委员主体作用，继续搞好委员活动组活动。政协委员是履行政协职能的主体。五届政协成立委员活动组并按时开展活动的做法改变了以往的“年委员现象，使广阔委员能更好地履行职能，提高了委员们参政议政的积极性。一是及时成立新的委员活动组。六届政协继承五届政协好的做法，换届后立即成立了新的委
14、员活动组，并就如何开展好委员活动组活动采取了新的举措：（1）明确县政协办公室具体负责委员活动组的活动，具体负责活动的组织协调、活动主题、成果整理报送等工作；（2）创新思路，改变上届由邻近乡镇活动组联合开展活动的做法，采取远近交叉、东西搭配的方法，把18个乡镇委员活动组组成4个委员活动区，加大乡镇委员互相交流的范围和力度，丰富委员活动组的活动内容；（3）政协主席、副主席分别安排在县直机关4个委员活动组，有力促进了县直机关委员活动的正常开展。二是及时开展委员活动组活动。换届后，新一届政协针对六届一次会议中的提案在撰写方式和技巧上存在的问题，于2023年2023月份专门下文，开展主题为“政协委员如何
15、撰写提案委员活动组活动。活动时间从2023月下旬至12月上旬，共8个活动组（区）开展活动，每星期安排两个活动组（区）活动，县政协有关领导和政协办公室、提案委负责人每次均到场指导、参加活动。在活动中，所在地活动组组长作为东道主介绍本乡镇（本部门）的根本情况，大家一起学习了如何撰写 提案，人民政协的性质、地位、作用等根本知识，有的活动组还组织大家视察了当地的经济社会开展情况、厂矿企业等，委员们发表了不少的感想和意见。通过8个委员活动组（区）的有效活动，使近乎全部的委员交流了感情，学习了知识，开阔了眼界，提高了作为政协委员的荣誉感和参政议政的积极性。 （四）完善机制，配强队伍，切实加强自身建设 1、
16、合理调整政协内设机构和名称。为了更好地与上级政协机关工作委员会在工作上协调对口，参照省、市政协各工作委员会内设机构的设置并参考邻近兄弟县、市政协内设机构的设置情况，在征得县委同意的情况下，将政协内设工作机构调整为“一办六委，即：政协办公室；提案委员会；学习、文史委员会；社会、法制委员会；农业、经济委员会；科教、文卫委员会；港澳台侨、环资委员会，并对局部委办负责人作了适当调整。 2、合理选择人员，及时组建专门委员会。为了尽快开展各专门委员会工作，根据新一届政协委员的界别、工作性质，县政协于2023年2023月就及时人员，组成6个专门委员会。专委会的构成与前几届相比，有以下几个不同的特点：一是专委会组成人员比历届增多，每