1、共青团效劳建设工作调研报告 共青团组织是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。加强共青团组织的能力建设，主要是加强共青团的效劳能力、凝聚能力、学习能力、合作能力建设，其中，效劳能力建设是核心。因此，切实加强共青团组织效劳能力建设，是共青团组织自身建设的一项战略任务。 一、共青团效劳能力现状分析 共青团组织之所以对广阔青年具有吸引力和凝聚力，是因为共青团组织将效劳青年作为全部工作的出发点和落脚点。 （一）共青团效劳能力建设的内涵 共青团组织的效劳能力，就是共青团组织围绕和效劳党的执政能力建设，适应青年开展和社会开展需要，为广阔青年提供效劳的本领。主要包括： 1.稳固党执政的青年群众根
2、底，是共青团组织效劳能力建设的前提。共青团按照三个代表的要求，着力解决青年在学习、生活和工作中的实际困难，努力把广阔青年团结在党的周围，稳固党执政的青年群众根底。 2.适应青年开展和社会开展需要，是共青团组织效劳能力建设的根底。共青团组织效劳包括效劳青年群体和团结、凝聚青年效劳大局、效劳社会。这既是共青团组织不断提高效劳水平的动力，同时也是共青团效劳工作的目标。 3.增强共青团组织对青年的吸引力和凝聚力，是共青团组织效劳能力建设的根本。共青团组织有无吸引力和凝聚力，是其生存和开展的根本问题，是一切工作的出发点和归宿。因此，共青团效劳能力建设，就是要充分发挥其作用，积极运用效劳这一根本途径，不断
3、提高团组织效劳工作的水平和效率。 （二）共青团效劳能力建设的成绩 主要表达在以下几个方面： 1.共青团效劳能力建设的目的明确。共青团组织效劳能力建设的目的在于增强组织的吸引力和凝聚力。实践证明，共青团组织坚持党的领导，运用一切措施和途径效劳党政工作大局、效劳社会开展、效劳青年成长成才，开展了诸如西部方案、希望工程、青工技能培训等一系列于国于民于青年有益的活动，有力的推动了党和国家的事业开展，促进了广阔青年的全面开展，较好地完成了效劳大局、效劳社会、效劳青年的工作任务，效果十分突出，受到各级党政领导的高度肯定，深受广阔青年的拥护。 2.共青团效劳能力建设的途径科学。共青团组织在效劳大局、效劳社会
4、这个过程中起着号召、引导、协调、管理的作用。在效劳青年成长成才这个过程中起着教育、培训、合理配置资源、提供开展平台、优化环境等方面的作用。 3.共青团效劳能力建设的手段丰富。（1）宣传教育。不断提高青年的理论水平、科学文化素养和效劳社会的能力。（2）培训。增强了广阔青年的工作能力和创业能力。（3）活动。通过不同的主题活动，在青年的理论武装、能力提高等方面提供帮助。（4）帮扶。一是对团组织内部成员进行帮扶。二是对社会中需要帮助的人和事进行帮扶。（5）维权。积极维护青少年的合法权益。 （三）共青团效劳能力建设的缺乏 目前，共青团效劳能力建设主要存在以下几个方面的问题。一是效劳意识行政化。重权力意识
5、轻效劳意识。二是效劳方式简单化。重形式轻内容。三是效劳内容政治化。重集体轻个人。四是效劳理念单向化。重给予理念教育，轻双向互惠理念教育。五是效劳手段传统化。重传统轻创新。 二、共青团效劳能力建设的对策 基于共青团效劳能力建设现状，加强共青团效劳能力建设需从以下四个方面进行。 （一）前提是准确定位团组织效劳能力建设目标 共青团组织的开展在于团组织的自身建设，关键是团组织吸引力和凝聚力建设。因此，团组织效劳能力建设目标应为：在团组织效劳大局、效劳社会、效劳青年过程中，充分发挥组织的优势，以党信任、社会认可、青年满意为标准，不断地丰富效劳内容，创新效劳手段，构建新的效劳体系，使团组织更加关注效劳，乐
6、于提供效劳，努力改进效劳。 （二）重点是建设一支效劳能力强的团干部队伍 提高团组织的效劳能力，关键在于提高广阔团干部，特别是团的各级领导班子和领导干部的效劳意识和效劳能力。当前，建设一支效劳能力强的团干部队伍，重点要从以下几方面着手。 第一，要努力提高各级团干部的效劳意识。共青团要完成肩负的历史使命，必须不断的提升团组织的凝聚力，而提供有效效劳是提升团组织凝聚力的根本途径。因此，每一个团干部要把效劳放在心中第一的位置，把效劳大局、效劳社会和效劳青年统一起来，不断的提高效劳意识和水平。 第二，要努力提高各级团干部的效劳能力。主要途径是教育和实践。要加强团干部的培训，让团干部深刻理解共青团效劳能力
7、的内涵，明确效劳的重点，增强团干部提供有效效劳的决策能力和领导能力。通过团组织在履行政党政及社会青年事务的实践中，不断地锻炼和检验团干部提供有效效劳的执行能力。 第三，要建立促进团干部效劳能力建设的干部选任机制。团干部的选任是团干部队伍建设的重要环节，要坚持德才兼备的原那么，将那些愿意效劳，能提供有效效劳的青年及时选拨到团的各级领导岗位上来，增强团组织效劳大局、效劳社会、效劳青年的能力。同时加强监督和考核，把是否提供有效效劳作为干部考核的重要指标，从制度上强化共青团组织效劳能力建设。 （三）根底是增强团组织提供效劳的及时性和有效性 要实现通过有效效劳青年，将效劳大局、效劳社会统一起来，促进党和
8、国家以及社会开展、青年开展这一宏伟目标，团组织自身建设是根底，只有适应新形势，新要求和青年的特点，不断的完善团的基层组织设置，增强团组织提供效劳的及时性和有效性。 第一，团组织的设置要灵活。要不分行业，不分单位，不分身份，真正做到哪里有青年，哪里就有团组织。 第二，加大青年组织建设。充分发挥团组织的领导能力和协调作用，根据开展需要，就近就便建立青年兴趣小组或社团，为广阔青年提供效劳。 第三，团组织效劳工作要实效。通过为广阔青年提供切实有效的效劳，不断解决青年的实际问题，丰富青年的生活。 第四，团组织效劳工作要创新。要不断的研究新情况，新问题和青年变化的特点，创新效劳手段和效劳方式，将青年团结起
9、来，为国家建设和社会和谐作奉献，为青年全面开展导航。 （四）核心是保持团组织同广阔青年的血肉联系 团组织效劳能力建设的根本是促进青年的全面开展，只有保持同广阔青年的血肉联系，才能实实在在的为青年全面开展提供效劳。 第一，要加强理论武装。共青团组织是党的助手和后备军，只有政治可靠的助手和后备军才能充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，国家政权的重要社会支柱作用，因此，坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装青年是根本。 第二，要围绕青年的全面开展开展工作。团组织要围绕青年成长中的各种需求，分析社会和形势的变化，在青年学习需求、政治需求、生活需求、精神需求、文化需求和权益需求方面提供有效效劳，促进青年
10、的全面开展。 第三，要把青年的利益放在高于一切的位置。团组织代表维护青年的合法权益，是完成党和国家交给的重要任务的必备选项。因此，团组织要将青年利益放在工作的突出位置，努力反映青年的呼声与需求，整合社会资源，切实维护青年的合法权益，促进青年的健康成长。 第四，要把青年对团组织的满意度作为团组织效劳能力建设的重要指标。团组织在开展工作中，不能狭隘的理解能为青年带来多少实惠才叫为青年提供了有效效劳，能够让党的各级组织关心青年事务，能够将青年事务纳入政府的工作规划，能够将有益青年开展的政策制度化、法律化，能够促进社会稳定和谐等都是在为广阔青年全面开展提供效劳。因此，团组织效劳能力建设，关键在于将效劳大局、效劳社会、效劳青年有机统一，形成和谐，青年才会真正满意。 第6页 共6页