1、20212021 年关于商务局优化营商环境工作年关于商务局优化营商环境工作开展情况报告开展情况报告 20 xx 年以来,市商务局在市委市政府的正确领导及市人大的监督支持下,全面贯彻落实国务院优化营商环境条例和xx 省优化营商环境条例,我市首次获批“国”字号外贸转型升级基地,被商务部、发展改革委、财政部、海关总署等六部委列为全国跨境电商零售进口试点城市;省级经开区新获批 x家、达到 x 家,新批数量和总数均居全省第一;中集物流、武钢物流“xxxx”铁海快线开通运营;全市商务工作两次赢得省分管商务工作的副省长 xx 批示表扬。一、主要工作及成绩(一)履职尽责,主动接受人大监督 坚持把人大指导监督作
2、为提升工作水平、改进工作作风、促进职能转变的重要途径。一是高度重视人大工作。成立以党组书记、局长 xx 为组长的深入实施高标准营商环境优化行动工作领导小组,制定xx 市商务局深入实施高标准营商环境优化行动工作方案,认真落实市委人大工作会议精神、人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见,不断创新思路,把人大代表提出的各项建议落到实处。加强对人大相关法律法规学习,提高全局上下对人大工作地位、职权、作用的认识,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。二是办理议案不打折扣。20 xx 年以来,共承办市人大代表建议案 x 件。对于每一件建议案,我局都高度重视,召开会议专题研究,实行办理工作
3、目标管理责任制,明确具体承办的责任领导、责任科室、办理程序、办理方法、办理要求和办理时间,确保实现“三个百分之百”:即办复率 x%,见面率 x%,满意率 x%。三是自觉接受人大监督。我局把联系和沟通人大代表的工作日常化、制度化,采取上门走访、召开座谈会以及邀请人大代表视察等多种形式,积极争取各级人大代表的监督指导,广泛听取他们的意见和建议,研究解决我局工作中出现的新问题、新情况。(二)争先创优,营商环境评价各项指标稳步增长 一是各项指标均位于全省前列。20 xx 年,全市外贸进出口 x 亿元、居全省第 x 位。新引进省外资金项目 x 个、居全省第 x 位;实际到位省外资金 x 亿元、居全省第
4、x 位,同比增长 x%。新设立外商投资企业 x 家,同比增长居全省第 x位;实际吸收外资 x 亿美元,同比增长 x%、居全省第 x 位;合同外资 x 亿美元、居全省第 x 位,同比增长 x 亿美元、居全省第 x 位。今年 xx 月份,全市外贸进出口 x 亿元、居全省第 x 位。新引进省外资金项目 x 个、居全省第 x 位;实际到位省外资金 x 亿元、居全省第 x 位。全市商务部口径实际到位外资 x 万美元,同比增加 x 万美元、增速居全省第 x 位;省口径实际吸收外资 x 亿美元、居全省第 x 位,同比增长 x%、居全省第 x 位。二是招商引资成效明显。相继起草并以市委或市政府文件出台xx 市
5、招商引资优惠支持办法xx 市促进外资增长的实施意见xx 市“7+x”招商引资工作机制等文件。今年以来,先后举办百名浙商、湘商、苏商进 xx 系列活动,总投资 x 亿元的东旭xx 光电显示材料产业园等一批大项目、好项目顺利签约。全省重大项目建设暨“三个一批”推进会,我市上报 x 个拟签约项目,总投资 x 亿元,经省商务厅筛选,最终确定会上集中签约项目 x 个,均为亿元以上项目,总投资 x 亿元,个数和签约金额均居全省第 x 位。三是外贸外资平稳发展。严格落实“首席服务官”制度,深入研究并宣贯中华人民共和国外商投资法,坚持内外资一致原则,切实保护外商投资合法权益。20 xx 年以来,共为全市外经贸
6、企业争取各类资金近 x 万元,尤其是今年,面对灾情和疫情双重影响,我局共争取国家级和省级资金 x 万元。其中,城乡小商户帮扶救助资金 20 xx 万元;外经贸发展专项资金x 万元;农产品供应链资金 x 万元;外贸发展专项资金 x 万元;帮助科瑞森和武陟对外劳务平台争取 x 万元;帮助宝武综合物流园争取 x 万元。(三)强化担当,坚持依法行政 市商务局坚持把依法行政作为工作生命线,把维护社会公平正义作为优化营商环境的出发点和落脚点,深入推进放管服改革,提升政务服务水平,加大事项办理提质提效力度,深入推进营商环境优化工作。一是商务执法务求规范高效。健全落实“双随机、一公开”监管工作制度,完善随机抽
7、查事项清单、检查对象、检查人员信息库,不定期召开部门联席会议和系统工作会议,组织开展成品油质量专项整治,严格成品油进货登记、“进销存”台帐管理,累计出动执法车辆 x 台次,出动执法人员 x 余人次,检查加油站 x 家次。二是政务服务务求精简便利。按照国务院“四级四同”要求,全面排查商务领域在事项办理、行政执法等环节中存在的不合理限制和隐性壁垒,清理了 x 项中介服务,取消了 x 个证明事项,实现了“事项办理时限压减 2/3 以上、行政许可类事项即办件占比达到 x%以上、不见面审批事项占比达到 x%以上、监管事项主项覆盖率达到 x%以上”等目标。三是进一步办事指南规范。对所有政务服务事项进行梳理
8、,并制定政务服务事项办事指南、办理规程,对经常办理的成品油零售经营资格、对外贸易备案登记、二手车交易市场备案等事项进行明确,并将办事指南及地址做成二维码,在窗口展示,让企业办理一看即知。二、存在问题 一是政策宣讲力度需进一步加强。随着经济社会发展,以及全国“放管服”改革的逐步深入,各市场准入条件逐步放宽放开,许多政策变化更新较快,政策宣讲渠道不够广泛,企业了解政策存在滞后现象。二是招商引资力量在全省偏弱。市级层面未设立专门的招商机构,招商引资工作队伍力量较其他兄弟地市偏弱。三、下步工作及目标 下一步,我们将以此次营商环境评议为契机,自觉接受人大监督指导,聚焦经济高质量发展,以开展好“万人助万企
9、”“入户访民情、我来办实事”“懂业务、守规矩、真落实”等活动为抓手,进一步优化营商环境,以商务的出彩,成就 xx 的更加出彩。一是自觉接受人大监督。认真执行人大决议,大项工作、重大活动,及时向人大常委会报告,主动邀请人大领导视察、监督和指导。加强与人大代表沟通,广泛听取社会各界的意见和建议,切实把商务局工作置于人大常委会及人大代表的监督之下。对于人大有关商务工作的决定和议案,不折不扣地贯彻执行,认真办理,切实将各项要求落到实处。二是持续深化“放管服”改革。严格贯彻落实外商投资法,全面实施“一网通办”“最多跑一次改革”,简化办事流程,进一步压缩办事时限。推进国际贸易“单一窗口”大通关建设,全面提
10、升贸易便利化水平。三是不断提升外向型经济水平。制定“四图四拜访”招商工作机制,根据“四张图谱”确定“四个拜访”重点方向和路线图,重点实施小分队招商、产业招商等。坚持周动态、月通报、季排名、1/3 时间外出招商等制度,切实提高招商实效。四是加强商务领域企业服务。大力开展“万人助万企”活动,切实承担起“万人助万企”第三工作组组长单位职责,做好温县、博爱以及所分包的沁阳 x 家企业帮扶工作。同时,发挥企业融资与招商功能服务专班作用,帮助企业解决融资难题。研究制定支持外贸企业发展措施,尽快出台全市商贸服务业提质增效工作方案,着力引进外贸综合服务企业。重点筹办好首届易物大会,联合中国食品土畜进出口商会举办首届中国羊剪绒博览会。适时重启因汛情和疫情中断的“钜惠夏季?火热 xx”促消费活动,尽快开展汽车促消活动。重点跟踪指导 xx 申报国家市场采购贸易方式试点和外贸转型升级基地,指导 xx 经开区申报国家级经开区。