1、2023年关于教育扶贫调研报告 为贯彻党的关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署及关于深度贫困地区脱贫攻坚工作重要讲话精神。依据中心“三区三州教育脱贫攻坚有关工作部署和调研工作支配，为做好我县贫困家庭子女教育扶贫工作，防止贫困代际传递，就全县教育扶贫进行全面调研现报告如下： 一、根本状况 （一）县根本状况。县位于省州西南部，是进藏出州必经地、汉藏民族和文化交融集合地，素有“东大门之称。幅员面积2165.35平方公里，辖7镇5乡、145个行政村(其中，高半山村78个，占总数的63%)，居住有汉、藏、彝等17个民族，总人口8.8万人(其中，汉族占86.8，藏族占8.4，彝族占4.2，其他民族占0.6)，
2、是州幅员面积最小，平均海拔最低，人口最稠密，居民文化程度相对较高，多民族聚居县。是全省“四大片区88个贫困县(市、区)之一和全省45个深度贫困县(市、区)之一。2023年，全县精准识别贫困村44个、建档立卡贫困人口3043户10493人，贫困发生率为15.6%。近年来，坚持以扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻中心和省州重大决策部署，始终把精准扶贫作为重大政治任务和头号民生工程，确立了在全州“领先脱贫、领先小康目标，紧盯县摘帽“一低三有、村退出“一低五有、户脱贫“一超六有硬指标，分年度推动“五大扶贫工程“五个一批扶贫攻坚行动规划，农村根底设施全面改善、群众生活水平不断提升、贫困人口大幅削减，到20
3、23年底，已累计减贫2716户、9428人，实现29个贫困村退出，贫困发生率降至1.6%，今年将规划完成14个贫困村退出、300户1004人脱贫任务，县“摘帽通过省州检查验收和第三方评估，将于今年6月迎接国检。（二）全县教育根本状况。2023全县(含高级中学)有幼儿园（学前班）16所，在园幼儿园3242人，其中开园公办幼儿园14所（含幼儿园），民办幼儿园2所；中学校校23所，15所学校，其中县城学校2所，乡（镇）中心校10所，村小3所；8所中学，其中高级中学1所，完全中学2所，初级中学2所，职业中学1所，九年制学校2所；在校中学校生13047人（其中海螺沟地区中学校生1433人,州高级中学18
4、22人）。学校净入学率达100%、学校毛入学率达121.97，九年义务教育阶段稳固率到达90%，义务教育阶段无一人辍学。2023年建档立卡贫困户子女共计6395人，2023年建档立卡贫困户子女共计3444人，2023年建档立卡贫困户子女共计1062人。 二、近年来的主要做法 （一）聚焦脱贫，压实责任，以坚决的决心打赢教育脱贫攻坚战。在县委、县政府的坚韧领导和统一部署下，依据“扶贫先扶智的思路，细心组织，将教育扶贫攻坚工作落实、落地、落细，快速有效全面推动教育脱贫各项工作任务。一是结合实际制定了县教育扶贫专项2023年度实施方案、县教育扶贫迎国检工作方案等相关方案，成立了县教育体育局教育扶贫迎国
5、检工作领导小组、控辍保学成员单位联系学校分工、教育体育局班子联系乡镇分工，把教育脱贫规划的实施放在全局工作的突出位置，落实帮教帮扶和资助措施，做到对贫困生状况底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是专题争辩部署，对全年脱贫攻坚工作进行了具体支配，将脱贫攻坚工作具体落实到人。形成任务明、责任清、指挥畅、合力足的“四级联动扶贫攻坚工作机制。同时，建立督导检查的“四查机制，强化扶贫攻坚目标管理，将各校脱贫攻坚工作作为年底目标考核的依据，促进工作落地落实。三是乡、镇部门联动，专题争辩、部署教育扶贫工作。2023年县政府组织各乡、镇，县域内各学校召开教育扶贫工作专题培训会、问题整改会4次，进一步明晰
6、了责任，确定了工作时限。（二）对焦标准、精准发力，以务实的举措打赢教育脱贫攻坚战。1加快推动根底设施建设。一是依据“两高一示范要求，比照“乡乡有标准中心校五大指标，依据“脱贫标准和“缺啥补啥原那么，加大对12个乡镇中心校的建设投入力度，切实改善生均教学及挂念用房面积、软硬件配置、师生比及老师学历等问题，确保了乡乡有标准中心学校。二是致力推动学前教育普及进展，我县依据省委、省政府提出的“一村一幼、一村多幼、多村一幼的学前教育办园模式，立足县情，建成以“城区幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为主体、村点小幼儿园为根底、社会力量办园为补充的学前教育体系。目前辖区内共有幼儿园16所，在园幼儿3242人，学前
7、三年入园率达85%以上。新聘请编制外一村一幼辅导员共计100名，准时弥补了我县幼老师资力量紧缺的现状，为学前教育全掩盖打下坚实根底。2.扎实推动“控辍保学工作。一是建立“六长负责和“双线包保工作机制。实行县长、局长、乡（镇）长、校长、村长（村委会主任）、家长“六长负责制，认真落实以“村为单位、户为对象的控辍保学工作体系，县政府、县教育体育局与各乡镇、各学校分层签订义务教育控辍保学责任书，细化了控辍保学方案，将控辍保学工作落实到县、局、乡（镇）、学校、村组和家长，全面落实控辍保学责任。二是建立长效机制，把控辍保学目标任务纳入考核内容。同时通过召开各级控辍保学专题会，支配部署控辍保学相关工作。加强
8、了督查和交叉检查，严格考核和责任追究。三是全力推动二郎山片区寄宿制学校建设和县四中建设，有效均衡冷碛、兴隆、杵坭、加郡四个乡镇同学入学资源配置，着力解决“大班额问题的同时又做好了控辍保学相关工作。3.财政投入教育经费逐年增加。持续加力义务教育均衡进展，落实好教育扶贫，建立健全教育扶贫救助基金管理制度，建立教育扶贫救助基金信息以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，保证扶贫救助基金在阳光下进行；2023年财政教育总支出12455万元，；2023年财政教育总支出15134万元，；2023年财政教育总支出15834万元，建立教育扶贫救助基金500万元，资助719人，资助资金49.69万元。4.做实做
9、细内业资料。依据内业资料“准时、精确、真实、标准、完整的原那么，召开教育扶贫内业资料标准组档工作会商会，要求各股室、各学校重视痕迹管理，准时收集、整理相关资料，依据分类分项、统一标准的原那么形成专卷。教育扶贫工作领导小组对标准中心校的五大指标、控辍保学、教育惠民政策落实状况等内业资料进行了检查指导。 三、存在问题 依据调研及最近检查觉察一是乡（镇）控辍保学资料不够完善、不够标准。二是同学就读佐证材料收集不完整。三是对厌学同学关爱没跟进。四是残疾儿童随班就读、依法免学材料不标准。五是局部群众对教育惠民政策知晓度不高。 四、下一步工作重点 面对调研觉察的问题，再开展一次控辍保学全掩盖摸排，做到摸排
10、对象全掩盖、问题整改全掩盖、数据调整全掩盖、总结上报全掩盖、督导检查全掩盖。全面深化查找问题专项行动，切实把工作重心聚集到查找问题、解决问题上，把精力集中到落实控辍保学、教育惠民政策宣扬上，全力推动各项工作落地落实，实现教育扶贫考核验收评估“五个经得起，确保脱贫成效。（一）对标问题、稳固提升，加强教育惠民政策宣扬，提高家长知晓度。整合宣扬资源，加强舆论引导。切实做好教育惠民政策的宣扬力度，提高家长知晓度。一是充分利用电视、播送、报刊、 短信、微信、宣扬画、宣扬横幅、板报等各种载体，依托“送政策、送温存、送效劳工作平台，通过播送电视、新闻报道、发放宣扬资料等方式，提高群众对教育惠民政策的知晓度。
11、二是县内各学校依据州教育“三包政策实施方案，对每位在校生享受的教育惠民政策进行清理核对，填写教育惠民政策明白卡一式两份，由学校签字盖章后，交家长签字确认后一份张贴在同学家中，另一份由学校留存。三是开展一次主题班会。通过“小手拉大手脱贫一起走活动，各校组织各班召开教育惠民政策宣讲主题班会。让同学真正了解享受的各项惠民政策，最终通过一名同学带动一个家庭都清楚享受的各项教育惠民政策。四是联合各乡（镇）依托村组大会、入户宣扬以及开展群众工作全掩盖，再次多形式宣扬各项教育惠民政策，讲解各项教育惠民政策，提高群众知晓度、满足度。（二）对标问题，标准档案，确保信息佐证精确、完整。各乡（镇）要认真做好“控辍保
12、学工作，认真开展适龄儿童调查、摸底工作，做到底数清、任务明，同时认真填写0-17周岁适龄儿童花名册就读学校状况。确保每名适龄儿童在校就读，并供应详实的佐证资料。一是0-6周岁学龄儿童请统一填写为“学龄前儿童或某某幼儿园就读。二是在本乡（镇）内就读同学。由学校依据在校生花名册，打印加盖公章交乡（镇）存档佐证。三是乡（镇）外，省内就读同学。由所在乡镇供应精确同学姓名、身份证号等信息，在学校学籍管理员老师挂念下，通过在全国中学校生学籍信息管理系统中进行查找，查找后把同学学籍号和就读学校截屏打印交乡（镇）存档佐证。四是学籍系统无法查询和省外就读同学。由乡镇、村组联系家长供应同学就读证明，如：学籍信息表
13、、就读学校供应的就读证明、同学在就读学校的照片和班主任联系 等，打印存档并报教育体育局备案。（三）对标问题、稳固提升，认真落实残疾儿童入学工作，切实维护残疾儿童合法权益。各乡（镇）抓实抓好辖区内残疾儿童入学工作。一是各乡（镇）要精确把握辖区内残疾儿童状况，做好残疾儿童入学相关工作。同时严格依据程序办理智障失能残疾儿童依法免学相关手续。二是各学校要精确把握本校内就读残疾儿童根本信息并依据残疾儿童实际状况，针对性地制定教学方案，开展好随班就读和“送教上门工作。三是各乡（镇）和学校要建立残疾儿童档案，认真开展好残疾儿童关心关爱帮扶工作。（四）对标问题，明确职责，部门联动，切实履行“六长负责制、“双线
14、包保工作机制。“控辍保学工作实行一把手责任制，并作为考核乡镇党政负责人、乡镇人民政府、中学校校长、中学校校工作实绩的重要依据。严格落实好控辍保学“六长负责制和“双线包保工作机制。确保义务教育阶段同学无一人辍学。一是各乡镇要精确核实辖区内适龄儿童入学状况，结合实际制定好辖区内“控辍保学工作规划、方案及相关制度。特殊是针对有流失倾向同学消逝时，要马上启动“控辍保学应急预案，在各部门协作下确保适龄儿童入学就读。二是学校要强化辍学同学报告和发动复学制度。假设觉察有辍学苗头的同学，班主任要切实做好同学思想引导并主动与家长联系，准时向校长汇报。假设消逝辍学同学时，学校要第一时间以书面形式向同学户籍所在乡（镇）汇报状况并报教育行政部门备案；乡（镇）在接到学校的书面报告后要马上支配村、组长（居委会主任）做好家长工作，必要时通知相关部门依法协作，做好发动复学工作，确保同学返校就读。依据州县党委、政府的决策部署，连续依据“扶贫先扶智的思路，咬定青山不放松，认准目标不动摇，精准发力，全面完成教育脱贫各项工作任务。 8