1、关于海洋战略及强化海权报告 关键词海洋的重要性 众所周知，21世纪是海洋的世纪，海洋的重要性不言而喻。历史上西方诸国依海之滨，积累了巨大财富，创造了璀璨文明。而今日，开展海洋更加刻不容缓，随着人类开展，世界人口猛增，而陆地资源那么日益减少甚至枯竭。首先耕地面积无法跟上人类粮食需求增长的速度， 其次，不可再生资源减少，能源逐渐枯竭。据预测，全球陆上现有资源储量大约还够人类使用500年，而锌锰镍钨锡银等都只够人类使用几十年，石油的开采最多只够开采70年。而海洋的优越性那么凸显出来：首先，海洋为国家的开展提供了足够的空间，而海洋本身就蕴藏着丰富的资源；其次，海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带，其广阔的海
2、面为各国进行海外贸易提供了便利的交通；最后，拥有海权意味着拥有无可匹敌的平安优势，海洋作为一个国家的天然保护屏障，为国家平安带来了优势 海洋战略及海权的重要性、 海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。“海权概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，他认为，海洋对濒海国家的生存与开展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须开展强大的海军。在马汉眼中，“海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。首先，。建立适应当今海洋形势的现代海权是保卫
3、国家主权、维护海洋权益的保证，是开发海洋和参与决策世界海洋事务的条件，是奠定海洋强国的根底。我国必须建立强大的现代海权以保证和拉动海洋事业全面开展，增强综合开发利用海洋的实力，使中国在保卫国家主权、维护海洋权益及和平利用和保护海洋方面具有全球性的优势。 海洋战略的要素 影响海洋战略的主要有六大要素一地理位置 地理要素作为自然要素，对于一个国家的海洋战略有着巨大影响，例如法国的东西舰队，只有在穿越直布罗陀海峡之后，才能实现会合，这样会承当风险，甚至遭受损失。而好的地理位置，不仅有助于其集中军事力量，而且还能展开针对其潜在对手的军事行动，提供进一步的中心位置与良好基地等战略优势，并因此能够迅速地站
4、投入其合成，部队还击。英伦三岛的地理位置无疑提供了这种优势，使它便于集中各分舰队，还击伺机穿越英吉利海峡的任何一个敌人，这是英国得以成为海洋霸主的重要原因。形态构成国民性格 对于建立海权而言，在进行贸易的倾向中，就包括生产某种产品以进行交换的必要，如果只，真是这样，再加上具有天然优良的海岸，那么来自于大海的风险是不大可能租到一个民族，通过海上贸易区，寻求财富的如今随着对石油煤炭，钢铁等资源，的需求的增加，21世纪的亚洲开展，同样面临着类似的挑战与选择 从事于海洋事业的人口数量影响着一个国家的海洋形势。1778年英法战争，通过海上发动，法国能够迅速，控制五十艘战舰，英国那么困难重重，而到了178
5、2年英国已经可以投入120艘战舰。英国从事海洋事业的人口远多于法国，这使得不断，而法官那么陷入调用陆军补充海军的窘境。 国民性格如果海上权力真正建立在和平与广泛的商业根底上世界海洋强国的海权之路 俄国作为，统治范围绵延，再加上俄国离开海域远之又远，必须要依赖于陆路来完成与亚洲的交通联络任务。由于路上自然条件恶劣，长期以来俄国处于，而得以改善俄国时常有，有组织的推进方案，谨慎地考虑这些方案 中国由于拥有海岸，也就是其他国家能够由海洋抵达中国，交通越方方便，运输量就会越大，财富相应的也就会越增加，相互作用在此，具体地表达出来，要有大的收益，就必须对保持并处促进有利的环境倍加关心从商业交换中获得最大
6、好处的国家，最希望生意能不断开展，而商业的兴衰用于和平与战争左右，于是，借助海洋进行贸易的国家，把和平作为首要的利益所在浑然一体的， 俄罗斯，在领土从小亚细亚的顶部毫不间断地向东延伸，并横亘在日本的上部，这样大的距离之内没有任何证据，赵爱能够主导而顾及中它可调用的力量 在俄国境内，只有距离本身以及自然环境带来的阻碍，可以献祭力量运动的自由充分，程度，因此，俄国拥有处于中心位置这一个权力因素，另外，俄国领土还像楔子一样伸进了中亚，而且一受到了高加索山脉，饥饿国控制下的内陆离海德堡，另一那么因从阿富汗向东北延伸至中国西部，边境的山峦而得以加强，这也是至今我国没有找到什么中，东西可怕威胁的 我国海权
7、的现状 根据李小军教授提出的观点，我国海权是有限海权，在战略上处于被动防御性的弱势海权，只是保卫海洋权利，还谈不上拓展海洋权力。另一方面，我国海权开展不以制海权的控制为目地，不以控制海上交通线为目的，这意昧着中国海上力量的开展是防御性，自卫性，是地区性的，而不是全球性的。 我国解决海权问题的困难 我国与周边海上邻国面临着极其复杂的海上划界任务，这使我国和海上邻国摩擦不断，钓鱼岛、台湾岛、东海等问题一直是我国的隐患。 首先是岛屿的归属权之争。从历史方面来分析，南海、东海岛屿等一系列岛屿一直是我国神圣不可分割的领土的一局部，在我国疆域图上被明显地标识出来。 东海问题，主要还是日本问题，而钓鱼岛是个
8、关键的、具有很大象征意义的岛屿。中日的钓鱼岛之争由来已久，但迟迟不能解决，双方都宣称是自己的领土，各自拿出了各自的理由，然而，对于钓鱼岛之争，不仅仅 是单纯的领土之争，更关系到海洋开展和国家平安，也牵涉到国际势力，双方都不肯让步，彼此对峙，今年更是引发了钓鱼 岛撞船事件，使得局势更加紧张。 所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端，其中争议最剧烈、最集中的焦点在南沙群岛。南海问题牵涉到的国家比拟多，相关国家也是见缝插针找点麻烦、制造点事端，如何面对越南、菲律宾等国对中国南海岛礁的侵占成了中国亟待
9、解决的问题，因为中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。 我国海权的未来开展 一提高全民的“海洋自觉，形成“海洋中国共识 “毋庸讳言，我国广阔干部和群众对海洋认识缺乏，海洋开展的重要性、紧迫性还没有形成共识。媒体热衷于康乾之治式的太平盛世，反映了普遍漠视海洋的社会心理。在世界进入海洋竞争纵深开展的新时代，这种错误的社会心理不加扭转，海洋开展战略难以实施，国家管辖海域难以保全，改革开放、和平崛起的努力得不到保障。要从现在开始尽快地更新我们的观念，开展我国的海洋国力尤其需要观念的更新、理论和实践的创新。要提倡并实施全民的“海洋自觉。海洋自觉包括海洋观念的觉醒和海洋开展实践的自觉，树立并强
10、化“海洋国土意识，“海洋经济、“海洋社会科学开展意识，“海洋资源保卫、保护和科学利用意识，“海权意识等等，是全民教育的当务之急，一定要让全体人民从“重陆轻海建设现代家园的观念转移到“陆海并重构建现代家园的观念中来，在当前，尤其要“重海，要形成“海洋中国 的共识。“观念的改变比具体政策的制定更为重要。没有海洋观念的觉醒，就不会有海洋开展的自觉。没有维护海洋权利和利益的勇气和进取精神，就不会有海洋大国的地位。全面关注中国的海洋权利 和利益，使之深入人心，才能在实际生产生活中和海洋发生积极的关系。 2加强海洋研究，全面认识海洋我们不仅“海洋意识薄弱，而且对海洋的了解和研究也很不够。不能说我们没有对海
11、洋进行研究，我国海洋自然科学研究有不少工程走在世界前列；这些年，我国海洋经济的开展也很快。但我们对海洋的研究还远远不够，对海洋并不了解，知之不多。特别是关于海洋人文社会科学方面，我们重视很不够，国家投入缺乏，人才队伍不大，研究成果不多，形不成气候，在国内舆论引导上声音很小，在国际论坛上没有应有的话语权。也许正是我们在海洋自然科学方面取得了一些成就，反而把全面研究海洋的事给疏忽了；也许是有关部门认为海洋是自然科学的事，把海洋的人文社会属性给抹掉了。因此，由国家加大对海洋全面研究的投入，尽快培养自然科学和人文社会科学的专门人才，并迅速形成人才梯队是当务之急，使人才队伍与学科建设、专门教育相互促进。
12、当前特别要注重“在开展海洋科学的同时，改变人文社会科学无视海洋的被动局面，推动海洋人文社会学科的建设，培育熟悉海洋政治、海洋经济、海洋军事、海洋外交、海洋法律、海洋管理及海洋历史文化的各种专业人才；探讨符合中国国情的海洋开展道路，研究海洋国土化出现的新理论、新观念、新问题、新情况，为国家决策提供咨询和建议，向社会各界提供准确的信息，形成全民关注海洋权利和利益的气氛。 3.实施海权战略，建设强大的海洋武装和海洋执法力量 海洋国土与陆地国土的丧失最大的不同是，陆地国土失去一寸就是一寸，所以寸土不让。海洋国土如果失去一座小小的岛屿，哪怕这座小岛只有一寸大小，就会失去几十万平方公里。侵略者把这个点作为
13、划界的基点，他们能圈去一大片200海里范围的专属经济区，甚至还有更大面积的大陆架。日本在不到十平方米的冲之礁上大做文章，野心就是为了圈得广袤的海洋国土。所以在海洋国土的保卫战中，是“锥土不让。 在解决海洋国土争端问题上，不能雅致，不能沉着不迫，不能温良恭俭让。我们与周边8个国家有着不同的争议，为此，我们十分友好地提出“搁置争议，共同开发的主张。但是这个主张并没有得到他们真正的成认，有些国家不是搁置争议，而是搁置中 国，把中国搁在一边，他们去搞开发，加快了蚕食我国海洋国土、掠夺我国海洋资源的步伐。 对于中国海上权益争夺的方法综合下来要有以下几点 第一，积极同美国为首的西方国家和受美国支持的一些国
14、家进行较量。 第二，大力的开展 经济、军事、以提高谈判的筹码。 第三，加强我们国家需要的海军现代化建设，全面提升军事训练和远洋战斗的能力，武器现代化。要在适当的时候充分展示出我们国家的海上军事实力。 第四，积极协商，寻求和平的解决方法。 当然，我们不排除武力的解决方法，最直接的方法就是直接占领，历史上韩国与日本的独岛事件就是最好的例子，先下手为强是可用的，还有就是使用经济、政治、军事威慑镇压，直接去的控制，这需要我们国家足够的强大，才有能力去争取。针对不同的国家要采取不同解决机制及可能带来的影响。 中国不仅有960万平方千米的陆地国土，还有300万平方千米的蔚蓝国土和海岸线。在21世纪一个涉及
15、全球的海洋经济时代来临之际，我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯。必须针对不同情况找到合理、有效的解决机制。只有这样我们才能拥有本属于我们自己的资源。 在解决争端的过程中我国首先应该加强海防，因为有实力才有谈判，国家的利益只能靠实力获得。没有强大的海军，周边国家未必愿意让出已经侵占到手的海洋权益。其次，我国在处理争端时应当唯国家利益是问，以合作为主，适当强硬。因为国家之间只有永恒的利益没有永恒的朋友。我国虽然需要一个安定的国际环境进行改革，但是不能为了一时的经济利益将海洋权益拱手让人。 建设强大的海上力量同中国一贯奉行和平开展原那么并不矛盾，如同我们开展核武并非为了争夺核霸权一样。如果因此而引起霸权国家恐惧，甚至受到霸权国家“先发制人的攻击，那么恰恰证明，要在这样一个世界上生存，就一定要开展强大的海上力量。 那种认为传统海权观念已经过时，全球化趋势下的国家海上生命线不能依靠“单打独斗，只能依靠“国际合作的观点是经不起推敲的。首先，“全球经济一体化趋势的出现并不意味着“霍布斯时代很快会结束。其次，目前的国际重大事务如防止核扩散、中东和平、世界石油等问题上的合作是在美国的意志和霸权主导下