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2023年关于省第十一次党代会报告起草的有关建议.doc

1、关于省第十一次党代会报告起草的有关建议 努力实践三个代表重要思想 全面推进我省社会主义现代化建设 在省第十一次党代会上的报告 同志们: 现在,我代表中国共产党省第十届委员会向大会作报告。中国共产党省第十一次代表大会,是进入新世纪我省召开的第一次党的代表大会。大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践三个代表重要思想,发动全省广阔党员干部和人民群众团结奋斗,全面推进我省社会主义现代化建设。 一、省第十次党代会以来的工作回忆 省第十次党代会以来的这几年,是我省承前启后、继往开来,向提前根本实现现代化大步迈进的重要时期;是进一步解放思想,抢抓机遇,在一系列重大战略问题上取得突破性进展的重要时期;

2、是全省上下心齐、气顺、劲足、实干,经济社会开展和党的建设取得显著成就的重要时期。 省第十次党代会提出到2023年全省提前根本实现现代化的奋斗目标,作出了分阶段分区域推进现代化的战略部署。贯彻省第十次党代会精神,省委确定经济开展从量的扩张向质的提高转变的指导方针,组织制定国民经济和社会开展十五方案,实施了一系列重大决策和举措,各项工作取得重大进展和明显成效。 大力开展效益农业,农业和农村经济结构调整取得重大突破。引导农民面向市场,调整种养结构和海洋渔业结构,率先实行粮食购销市场化改革,推行农业产业化经营,加快农村二三产业开展,实施百乡扶贫攻坚方案,推进农村税费改革,促进农业增效、农民增收、农村繁

3、荣,开创了农业农村现代化建设的新局面。 不失时机地推进城市化,城市在区域开展中的作用显著增强。率先制定城市化开展纲要,科学编制城市规划,合理调整行政区划,制订落实配套政策,加强城市建设和管理,大力整治环境,引导产业和人口集聚,支持欠兴旺地区加快开展,促进大中小城市和区域经济协调开展,城市化产生了明显的综合效应。 加快技术改造和园区建设,产业竞争力逐步提高。积极调整结构,培育五个一批企业,大力改造提高传统产业,开展高新技术产业。规划建设工业园区,促进中小企业集聚与提升,做大做强区域特色经济。加强根底设施建设,推进信息化,开展第三产业,形成新的经济增长点。 深化企业产权制度改革,经济体制改革整体推

4、进。根本完成国有和集体企业改制,确立新型劳动关系,提前实现国有大中型企业三年改革和脱困目标,大力开展非公有制经济,健全社会保障体系,率先建立覆盖城乡的最低生活保障制度,整顿标准市场经济秩序,推进政府机构和审批制度改革,加快政府职能转变,进一步强化了体制机制优势。 推动企业、产品和专业市场走出去,对内对外开放进一步扩大。深化外贸体制改革,实施出口主体、出口产品、出口市场和出口方式四个多元化,强化外贸出口优势。努力改善开展环境,大力引进资金和技术,积极参与西部大开发和长江三角洲区域合作,拓展了经济开展空间。 突破高等教育瓶颈,科教兴省战略得到有效实施。鼓励社会力量参与办学,扩大高中段教育,建设高教

5、园区,高等教育大开展带动了整个教育事业的开展。以企业为重点促进区域科技进步,分类实行科研院所改革,推动技术、管理等要素参与分配,科技综合实力增强。实施新世纪人才工程,培养引进了一大批经济社会开展急需的人才。 建设文化大省,文化在经济社会开展中的重要作用日益凸现。制定实施文化大省建设纲要,推进文化体制改革,繁荣文化事业,开展文化产业。总结经验,弘扬自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效的精神。加强和改良思想政治工作,制定实施我省公民道德标准,分层次开展公民道德教育,总结推广一大批先进典型,精神文明建设整体推进。 加大依法治省力度,民主法制建设不断加强。作出进一步推进依法治省进程的决定。充分发挥人

6、大和政协作用,提高立法工作水平,强化法律监督和民主监督,推进依法行政和司法改革,广泛开展普法教育,全面推行政务、村务、厂务公开,扩大基层民主。加强统战工作,调动方方面面的积极性。深入开展严打整治斗争,总结推广新时期枫桥经验,强化社会治安综合治理,严厉打击法轮功邪教组织和非法宗教活动,全省社会政治稳定。 坚持继承与创新,党的建设全面推进。扎实开展三讲教育和三个代表重要思想学习教育活动,加强以一把手为重点的领导班子建设。加大干部人事制度改革力度。积极探索非公有制企业、城市社区等领域党建工作的新路子。坚持为基层和群众排忧解难,推动了干部作风转变。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,党政机关和干部队伍中

7、腐败现象蔓延的势头继续得到遏制。 围绕提前根本实现现代化目标和一系列重大部署,全省上下齐心协力、奋力拼搏,经济社会全面开展,综合实力明显增强,人民群众安居乐业,生活水平不断提高。2022年,全省国内生产总值6700亿元,比1998年增长34.9;财政总收入856亿元,比1998年翻一番;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为10465元和4582元,比1998年实际增长33.5和21.7。今年以来,全省继续保持强劲的开展势头。大地充满生机和活力,城乡面貌发生深刻变化,呈现一派繁荣兴旺的景象。 上述成就的取得,是在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下,在历届省委工作的根底上,全省各级党

8、组织、广阔共产党员,民主党派、人民团体、各界人士,驻浙部队、武警官兵和全省各族人民团结奋斗的结果,也离不开中央各部委、兄弟省区市、香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞的大力支持。在此,我谨代表中共省委,向所有为的改革和开展作出奉献的同志们,向所有关心支持建设的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。 这几年开展的成绩是巨大的。但这些成绩只是阶段性的,根本实现现代化要走的路还很长,任务还十分艰巨。形势逼人,不进那么退。我们没有任何理由骄傲自满,更不能固步自封,一定要保持清醒的头脑。必须看到,开展中还存在着许多矛盾和问题。经济整体素质仍然不高,参与国际竞争的能力不强,区域间开展差距较大,

9、社会信用和市场秩序方面的问题仍然较多,人口、资源、环境状况与经济社会开展还不协调;精神文明和民主法制建设还存在许多薄弱环节,城镇就业和农民增收压力加大,城乡局部群众生活困难,影响社会稳定的因素还不少;干部队伍中存在着学风不正、作风不实等问题,有的地方和部门消极腐败现象仍然比拟突出,一些基层党组织战斗力凝聚力不强,等等。产生这些问题的原因是多方面的,但与省委自身工作的缺乏和缺点有直接关系。对这些问题,我们必须高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。 回忆总结改革开放以来特别是省第十次党代会以来的实践,我们深刻体会到,做好工作,必须始终坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻三个代表要求,坚决不移地与以

10、江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,保证中央政令畅通,把中央的路线方针政策和的实际紧密结合起来,积极探索具有时代特征、中国特色、特点的开展路子,创造性地开展工作。 坚持解放思想,实事求是,尊重群众的首创精神。善于把握客观情况的变化,适应先进生产力的开展要求,大胆冲破不合时宜的观念、做法和体制,着力推进市场取向改革,积极探索公有制的有效实现形式,大力开展多种所有制经济。善于从人民群众的丰富实践中汲取营养,把人民群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。善于总结经验又不拘泥于已有的经验,勇于超越自我,在总结中提高,在开拓中前进,不断营造新的开展优势。 坚持开展是硬道理,正确把握经济开展量与质的

11、辩证关系。始终扭住经济建设中心不动摇,坚持加快开展不松劲。注重抢抓机遇,在变化中捕捉机遇,在困难中寻求机遇,在开展中创造机遇,先人一步,乘势而上,能快那么快。注重质量效益,顺应经济开展的阶段性变化,着力推进经济开展从量的扩张向质的提高转变。注重创新推动,依靠体制创新和科技创新,增强经济开展的活力和后劲。 坚持两手抓、两手都要硬,推进经济社会协调开展。着眼于物质文明和精神文明相统一,在建设经济强省的同时,努力建设文化大省,开展先进文化,为经济社会开展提供精神动力和智力支持。着眼于法治和德治相统一,在推进依法治省的同时,强化以德治省,增强民主法制意识,提高社会文明程度。着眼于改革、开展、稳定相统一

12、,在深化改革、加快开展的同时,努力维护社会稳定,以改革求开展,以开展促稳定。 坚持把人民利益作为一切工作的出发点和归宿,心里时刻装着老百姓。始终把人民利益放在首位,想问题、作决策、办事情都要符合广阔群众的要求,切实维护最广阔人民的根本利益。始终把强省与富民结合起来,小河有水大河满,支持和鼓励人民群众创业致富,富而思源,富而思进,富民强省。始终保持同人民群众的血肉联系,牢固树立群众观点,尊重民意,体察民情,集中民智,珍惜民力,为人民群众多做好事、多办实事。 坚持加强和改善党的领导,总揽全局,协调各方。突出党的领导地位和核心作用,审时度势,正确认识和把握经济社会开展规律,结合实际作出战略决策,不断

13、提高驾驭全局能力和领导水平。突出干净干事,从严治党,加强党的思想、组织、作风建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用。突出领导方式转变,坚持民主集中制原那么,充分调动方方面面的积极性,团结共事,努力创造合心合力合拍的良好气氛。 二、今后一个时期的总体要求和奋斗目标 经过改革开放二十多年的开展,我省已经实现由温饱向小康的历史性跨越,进入了加快工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进程,全面推进社会主义现代化建设的新阶段。 经济全球化进程加快和我国参加世贸组织,以全方位开放促进全面改革和开展,已成为新阶段开展的重要特征。这就要求我们加快建立适应国际竞争要求的开放

14、型经济结构,进一步完善市场经济体制,在更大范围内和更深层次上参与国际合作与竞争,不断拓展开展空间。 新技术革命推动产业结构加速调整,城市化推动社会经济结构加速转型,已成为新阶段开展的必然趋势。这就要求我们以信息化带开工业化,以城市化推进现代化,进一步提高经济增长的质量和效益,努力实现社会生产力的更大开展。 围绕人的全面开展,促进人与自然的和谐、物质文明和精神文明的协调,走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路,已成为新阶段开展的内在要求。这就要求我们确立新的开展观,重视文化力的作用,提高全社会的文明程度和全民素质,提高人民生活水平和质量,促进经济社会的可持续开展。 改革开放的深入和市场经济

15、的开展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,社会阶层构成和人民内部矛盾表现形式出现了新的变化,推进民主法制建设、维护社会稳定,已成为新阶段开展的重要前提。这就要求我们切实加强和改良党的建设,不断提高党的领导水平和驾驭全局的能力,正确处理好改革、开展、稳定的关系,始终保持社会安定团结。 全面推进我省社会主义现代化建设,必须坚持以三个代表重要思想统领各项工作。三个代表同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,反映了当代世界和中国的开展变化对党和国家工作的新要求,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改良党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和开展的强大理论武器。贯彻三个代表要求,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。我们要牢牢把握这个根本要求,不断增强实践三个代表要求的自觉性和坚决性,始终用三个代表要求指导和检验各项工作。 今后五年工作的总体要求是。高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践三个代表重要思想,以全面推进社会主义现代化建设统揽全局,以增强综合实力和国际竞争力为重点,以全省人民过上更加宽裕的小康生活为目的,继续深化改革、扩大开放、加快开展、维护稳定,继续加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,继续加强党

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