1、关于群众反映强烈的民生问题的调查报告近期，按照市委要求，我们就群众反映强烈的民生问题进行了广泛调研，发现主要集中在教育、医疗、住房和社保四个方面。 一、根本情况 教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九和“两免一补政策，资助402xxxx学生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破，办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习，教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入，教育教学水平持续提高。 医疗方面。医疗卫生根本满足群众需要。一是农村医疗卫生根底设施得到改善。截至目前，全县共有乡镇卫生院16处，标准村医务室899处，初步形成了布局合理、管理标准、
2、方便群众的农村卫生效劳体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已到达80.xxxx，累计报销21xxxx万元，有效地缓解了农民“看病难、看病贵的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育，完善内部监督，效劳基层、效劳群众的意识不断增强。 住房方面。近年，从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变，新夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx处，共计3017套、41.9xxxx平方米，住房环境得到一定改善。社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底，企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别到达1000xxxx、1500xxxx、44xxx
3、x、102023xx、570xxxx。 二、存在的问题 教育方面。一是教育投入仍显缺乏，危房改造任务十分艰巨。二是教育开展不平衡，城乡之间差距较大。特别是农村中小学根底教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强，存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出，挤占了小学教育资源。五是局部教师素质不高，乱办班、乱收费现象时有发生。 医疗方面。一是局部医务工作人员对新农合报销范围不了解，使用目录外药物偏多，导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小，药品名称不统一，许多药已停止生产，影响用药报销。三是局部医务人员缺乏责任感，乱开大处方、贵处方，患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县
4、外转诊手续自繁琐，患者感觉不方便。 住房方面。一是住房价格逐年上涨，低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨9.xxxx左右，目前均价为每平方米150xxxx。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者那么无力购房。二是住房体制改革还不完善，社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。 社保方面。一是扩面难。当前，企业养老保险参保率仅为1xxxx，绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参加意识差、部门配合力度弱，征缴困难重重。三是逆差大。17月份各类保险征缴452xxxx元，发放516xxxx元，收不抵支64xxxx元，估计全年相差150xxxx元。 三、建议及措施
5、教育方面。一是继续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位，同时，探讨多元化投入保障机制。二是减少农村中小学教学点，逐步实现初中全部、小学局部进城，进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建设，进一步优化结构、加强培训。四是采取措施，吸引人才、留住人才，解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建设，把精力用到该用的地方，保障小学教育资源不被挤占。 医疗方面。一是适当调整新农合报销比例和范围。同时要提高对残疾人、五保户、特困人口的费用补偿。二是加强医患沟通，让患者在治疗方法、治疗方案过程中充分享有知情权和选择权。三是加强医德建设，让医务人员真正以患者的利益最大化为首选。四是简化转诊手续，下放到乡镇合管办，逐步实现省内联网，让农民能县外就医就地报销。