1、农机化公共效劳情况调研报告 一、根本情况 一开展现状 县位于市西北部,地处黄土高塬残塬沟壑区,全县总面积17.1平方公里,辖9镇两个开展效劳中心171个行政村,总人口18万,其中农业人口16万。现有耕地面积29万亩,年种植小麦11多万亩,玉米5.5万亩。苹果20万亩,拥有各类农业机械3920多台件,其中拖拉机673台,农机配套机具1768台件,农机总动力拥有116822千瓦,拥有科技示范户12023户,乡村从业人员3700人,年均培训200人。 (二组织机构建设情况 县农业机械化技术推广中心是政府直属正科级事业单位,内设农机推广站、安全监理、农机化学校等四个股室,11个乡镇农机管理效劳站。中心
2、干部职工16人;副科级以上领导3人,本科1人,大专2人公务员3人,高级工8人,中级工2人,11个乡镇共有54人,属自收自支事业单位,现有人员年龄偏大,知识层次低。 资金投资主要来源是:一是国家财政拨款,主要负担人员工资,二是争取农机化项目资金,直接用于公共效劳体系资金很少。 二、工作成效 近年来,我县农机化工作在县委、县政府的正确领导及市中心的业务指导下和店里支持下,着力优化农机装备结构,加大新机具、新技术推广,拓宽社会化效劳领域,农机效劳市场化和产业化取得了一定成绩。 一农机耕作水平不断提高,2023年,完成机收小麦9.5万亩,机收率占98%,还田6万亩,机械碾打3.5万亩,机耕面积11.5
3、万亩,机耕率100%。其中深耕7万亩,机播9.8万亩,机播率100%,其中免耕施肥播种7万亩,全县农机化水平逐年提升,目前平均到达78%以上。 二新技术开展步伐加快,从2023年开始,我县连续七年实施省级保护性耕作项目,先后,建立巨家车圈、亭口、昭仁、枣元等4个示范园区,其推广保护性耕作示范田7.0022万亩。从而转变了广阔群众的耕作观念,示范基地宣传带动作用明显。 三农机化效劳领域不断拓宽,目前,全县新成立农机合作社2个,合作社农机户45户,农机协会14个,从业人员1870人,农机社会化效劳范围日益扩大。 四农机化培训教育不断投入,近年来,我中心采取课堂教育与操作技能培训相结合的方式,先后举
4、办培训班4期,培训农机操作人员380人,农机技术人员120人,颁发职业技能资格证30人,驾驶证30本,从而进一步提高了农机手的安全知识和安全驾驶操作意识。 五农机安全监理标准化建设扎实推进,围绕创立“平安农机“安全生产月活动,下大力气提高农业机械化检验率,深入开展安全生产隐患排查整治工作。2023年共检验拖拉机405台,职业技能鉴定30人,新增维修网点11个,办理农机互助保险175分,安全互助会员175名。 六农机购置补贴项目顺利实施,2023年我县争取省农机购置补贴资金620万元,带动农民投入2060万元,购置补贴政策覆盖全县所有农业即其它特色产业,目前,补贴各类农机具3293台,受益户24
5、18户。 三、存在问题 一农机管理部门力量薄弱,工作人员少,仅有干部职工16人,农机化效劳量大面广,开展推广、培训、监理执法工作受人员、经费限制。开展不尽人意。 二效劳网络不健全,各镇政府为配套专职或兼职农机管理员,村级更没有农机下属联络员,11个乡镇的农机管理效劳站由于工作人员身分、待遇问题得不到落实,多年不发工资,老无所养,站所坍塌,机械设备老化,中枢带头作用难以发挥,导致基层无效劳。 三专业技术人员薄弱,农机专业技术队伍,人员年龄偏大,大多都出生于七十三年代,加之知识老化,专干不专,因此,对农业机械化开展等带来一定影响。 四开展农机化效劳组织后劲缺乏,专业化程度较低。效劳组织开展缓慢,农
6、机作业人员年龄偏大,80后无人从事农机事业,加之特别是专业合作社,在承接土地流转方面启动资金短缺,群众认识还有待提高,致使农机化效劳工作开展滞后。 四、对策建议 (一)稳定农机队伍,强化专业技术学习和职工队伍建设。 县级农机管理机构是国家在基层的行政事业单位,全体农机管理效劳人员都是国家方针政策的执行者。从有利于农机化事业出发,应加强专业技术培训,稳定农机队伍,因现有职工大多数是非专业人员,专业技术能力差。给农机化工作的开展带来了负面影响,所以现急需加强行政事业单位技术人员培训提高,为农机化的开展打好根底。 二培育新的效劳组织,开拓新的效劳领域 随着农业产业化结构的不断调整,特色农业不断兴起,
7、对于农机来说,也面临着新的机遇和挑战,要求我们突破传统的管理经验和效劳模式,积极尝试新机具、新技术在农业生产中的作用,并且让技术和机具在发挥作用的同时,也能实现农机自身的效益,使农机活的了持续开展。这就需要我们根据生产的实际需要,开展多种形式,灵活多变的农机效劳和经营模式,培育各种专业性和综合型的新型农机化效劳组织,适应当前农业生产形式,农机要全方位系列化的渗透到农业效劳新领域开展效劳。 三搞好体系建设规划,提高队伍素质 农机化社会化效劳体系建设,要有明确目标,进一步理清农机效劳体系建设的根本思路,做到突出重点,分类指导,稳步推进,使其成为规模适度,功能健全,设施配套。农机成人教育,技术鉴定,
8、管理组织,行政执法等系列化效劳的龙头,加强乡镇基层站建设发挥中骨干作用,积极培育新型农机专业大户,有方案的开展对农机科技人员的继续教育,进行知识更新,严格按照公开、公平、公正原那么不断吸收新鲜血液,充实农机队伍,优化结构,不断提高农机科技创新能力和增强农机人员的工作责任感。 四优化政策环境,增加农机投入 农机化社会效劳体系,开展建设是农业关键,增加农机化投入要走以投入为导向,积极争取各级政府从政策上对农机效劳体系建设的扶持。提供优惠条件,已到达兴机富民的有效实施。增加农机化投入,走自我积累,自我更新,自我开展之路,要坚持“以效劳为主,综合经营的方针,进一步增强效劳功能,要积极探索产业化经营,创办农机产业化龙头,农民专业合作社经济组织结成新的利益共同体,发动社会力量共同投入开展农机化事业。 6