1、农村低保复检工作报告 市农村低保工作深入人心，核查中尚未发现较大的违纪违规现象，救助资金也按时通过社会化发放形式发放到对象手中，绝大多数符合条件的特困家庭及痴呆傻残人员的根本生活得到保障，多数困难群众的困难得到缓解。但调查核查中发现的一些带普遍性的问题不容无视，必须引起各级管理机构的高度重视。一是执行政策不严，保障对象不准，关系保，人情保，照顾保的问题普遍存在少数地方不按程序申报，个别人说了算，村级民主评议，公示流于形式。乡镇审核把关缺失，一些地方任凭村里申报，不进行审核把关或者审核不彻底，造成局部对象不准确。审批环节由于对象多，分布广，时间紧，也往往走马观花，即使抽查发现一些问题，也没能及时
2、予以纠正；二是救助政策宣传不到位。由于宣传不够，加上村级干部变动较大，局部地方村组干部对农村低保政策一知半解，有的根本不知道，普通群众的知晓率更低，有的地方干部群众对新的五保政策了解极少，对其他救助政策了解就更少了因此，造成执行农村救助政策出现偏差较大的问题；三是救助对象的信息失真，存在张冠李戴。有些特殊救助对象没有户籍和身份证，社会化发放存在一定的困难。因此一些地方在办理过程用他人名字顶替，有的用村干部的身份证为其开户，造成不知情的群众意见很大。这些问题都必须引起我高度重视，采取措施切实改进农村低保的管理工作，真正做到政策公开，程序公平，对象公示。确保农村低保工作步入标准化，制度化的轨道。
3、根本实现应保尽保工作目标，为了落实民政部、省厅“将符合条件的贫困群众全部纳入农村低保。根据省低保管理办公室的统一部署，市从月28日起到月30日，由市低保局直接组织，对全市农村低保、农村五保、40%救济及其他救济对象开展了一次全面核查工作，到达宣传各项社会救助政策，公示救助对象，解民意的目的通过全面核查，进一步摸清了农村低保、农村五保及各类救助对象的现状，找出了存在问题，核查清退调整农村低保对象820233人、农村五保对象275人、其他社会救助对象17人。具体作法是 一、领导高度重视。 及时将会议精神向分管市长和局党委进行了专题汇报，初步提出核查的具体方案，积极争取市领导和局党委的支持。局党委非
4、常重视农村低保核查工作，把农村低保核查作为深入学习实践科学开展观，让贫困难群众得实惠的大事来抓，两次召开党委会专题研究，全力支持市低保局开展核查。核查前召开了全市各乡镇民政办主任会进行核查工作安排部署，核查中再次召开了主任会议进行督导。同时核查工作也获得财政局和乡镇党委政府的大力支持，市民政局、财政局联合下发了关于开展农村低保核查的通知财局社保科派人自始至终参加核查工作。各乡镇党委政府也高度重视农村低保核查，全力予以支持，积极配合。由于市乡两级领导高度重视，认识统一，加上部门的密切配合，保证了全市农村低保核查工作的顺利开展。 二、认真抓好试点。 组织骨干力量，小板镇进行了核查工作试点，核查试点
5、采取四种形式：一是以村为单位逐户入户调查，访问邻里住户，登记家庭信息；二是由村召集所有对象逐户介绍情况；三是调查人员在村医疗室、小卖部等人口集中的地方了解情况；四是召开党员、群众代表会议，现场评议对象；通过试点，根本摸清了核查工作的流程，低保对象中存在主要问题，核查中应注意的事项，统一了核查标准和评判尺度。核查试点也锻练了核查队伍，起到培训队伍的作用。试点的根底上，设计印制了市农村救助对象核查登记表分类统计表，征求意见表等三万余份。为全市核查工作全面展开打下了良好的根底。 三、详细制定方案。 确保核查收到实效的重要保证。通过试点，制定了详细核查实施方案。按照集中核查，分组调查，上下联动的原那么
6、，一个一个乡镇，一村不漏的进行调查。做到明确分工，流水作业，各负其责。下乡核查分四个小组进行进村入户调查，家同志负责资料收集、信息统计，实行一条龙操作。核查前用二天时间对所有参加核查人员进行集中培训，明确核查要求，规定核查纪律。规定在核查过程中，不准接受吃请、不准按受对象礼物、不准说情包庇、不准泄露核查信息、不准独立行动、不准将核查资料放在个人手中。同时确定了核查中七种应予取消和调整的对象类型：一是对象死亡的二是儿女已成年，外出打工经商的三是优亲厚友的关系保、人情保；四是保障家庭成员中的老人有其他子女，并有赡养能力的五是保障对象无病、无残，正在劳动年龄段的六是张冠李载的七是群众意见较大的等等，
7、方便各核查小组在核查中掌握，统一尺度。有了实施方案，有了掌握的标准，使整个核查工作有条不紊，得心应手。核查中，核查人员遵守核查纪律，认真履行职责，耐心听取群众意见，详细登记对象信息，每个核查小组平均每天行程150多公里，走访近2023个行政村，填写150多份核查登记表。整个核查过程紧锣密鼓，有条不紊。 四、实行上下联动。 基层满意，领导满意，核查中坚持做到上下联动。一方面市低保局联合财政部门组织力量直接进村入户调了解情况，并将调查信息及时向乡镇和基层反响，征询基层意见，由乡镇村进行复核调查，特殊情况及时沟通说明。防止因被访对象的片面性和局限性，造成错漏和误判等问题；另一方面我还组织乡镇村二级开展评议公示，自查自纠。发挥根底对农村低保对象家庭情况熟悉的优势，防止不合条件对象漏网。据初步统计，乡镇及村民委员会通过自查取消、调整对象占整个取消对象近30%经过至上而下，至下而上几个回合，上下意见一致，都比较满意，对象也更加准确了 第5页 共5页