1、农村党组织书记队伍建设调研报告 一、根本现状 市现有191个行政村党支部，共有村党支部书记191名。从调研的情况看，我市村级组织建设总体情况是好的，特别是近年来，我市村级党建工作在市委的高度重视下，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会以及全省基层组织建设工作会议精神，出台了关于建立健全村级党建工作“四项机制的实施意见等一系列文件，在软弱松散村级班子的排查整顿、党建示范村的建设、村级活动场所的建设、村干部绩效考评制度的建设、村干部报酬正常增长机制的建立、村干部养老保险制度的完善、党员教育培训示范基地共享网络的建设等方面做了大量的工作，村级组织根底设施在不断完善，管理体制和机制在不断创新，
2、制度建设在不断健全。特别是农村党组织书记队伍建设得到不断加强，使广阔村党组织书记发挥了“领头雁的作用，推动了农村的改革、开展和稳定。主要表现在： 1、队伍结构不断优化。一是年轻化。书记平均年龄从xx年的48.3岁变成xx年底的46.5岁，下降了1.8岁。二是知识化。书记高中以上文化的从xx年的52人增加到xx年的93人，所占比例从27.2%上升至48.7%，xx年换届后到达大专以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部书记中有经商办厂、开展特色种养等带头致富人89人，从xx年的44.6%上升到xx年的46.6%。如塘湾文秘杂烩网大桥村和河潭花屋村党支部还创办了水稻专业合作社，带着农民增
3、收致富。 2、素质能力日趋提高。近年来，一方面通过不断深化和完善“两推一选制度，使一大批年纪轻、文化程度高、政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员进入党组织书记行列，有2名村支书具有大学本科学历，女支部书记也由原来2人增加到现在7人；另一方面，通过不断教育引导，农村党组织书记队伍的开展意识进一步增强，“双带能力进一步提高，许多农村党组织书记不仅成为先行致富人，还成了带着群众致富的领路人，涌现出了一批抓开展、善管理、得民心的先进典型，农村党组织书记的先锋模范作用得到了进一步发挥，得到群众的普遍公认，从而大幅度提高了书记、主任“一肩挑比例，从换届前20%左右劲升至现在的36.1%共69人。 3
4、、工作成效得到认可。农村党组织书记普遍能够将群众利益放在首位，带着村两委干部和党员通过创业承诺、民主管理等形式，积极为群众办实事、做好事，帮助群众增收致富、排忧解难，得到了广阔群众拥护和支持，党组织书记在群众中的威信不断提高，在每年年终的考核、测评中，群众满意率普遍较高。如我市xx年对117个新农村建设试点村开展对村级党组织书记到点指导及解决问题情况的民意测评，满意率分别达99.7%和99.2%。 二、存在的问题 目前我市农村党组织书记队伍的主流是好的，在推动农村改革开展稳定、带着群众致富奔小康进程中发挥了重要作用，但是不可否认，这支队伍的整体素质同农村工作的新目标、新形势、新要求还不完全适应
5、，存在一些不容无视的问题。 1、局部村党支部书记素质能力偏低。从目前市情况来看，有一局部村党支部书记对当前农业和农村经济开展的新形势和新任务认识缺乏，知识水平和思想观念与日新月异的形势相比，还有一定的差距，带着农民群众开展经济的能力还不强，开拓意识不强，不能适应农村新形势开展的需要。主要表现在：一是局部村支部书记文化水平偏低。全市191个村党组织书记，初中以下文化水平的还有20231人，占52.9%，他们对农村面临的新形势、新任务缺乏研究和分析，缺乏解决实际问题的方法，习惯于用老方式、老方法解决农村出现的新矛盾、新问题，工作方法简单粗暴，影响到在群众中的威信和形象；二是局部村支部书记年龄偏大。191个村书记中50周岁以上的68人，占35.6%，并且有8个村的党支部书记都已经超过60岁。他们对如何带着群众闯市场、脱贫致富奔小康、壮大农村集体经济等方面束手无策，对涉及群众切身利益的问题处理不好，在多种矛盾面前无能为力，影响到村党组织的创造力、凝聚力和战斗力；三是少数村党组织书记作风不实。怀有个人私欲，存在不廉洁、不正派现象，如我市在去年村级组织换届选举中，共收到8个信访件，其中6个信访件反映此类问题。 第4页 共4页