1、2023年农村大路现状调查报告 一、根本状况及农村大路现状 县乡位于县东北部偏远山区，全乡辖8个村2个社区35个村民小组，1667户6800人。幅员面积71.5平方公里，耕地面积8463亩。近年来，在上级党委、政府和部门的支持下，乡农村大路建设发生了翻天覆地的变化，全乡8个村大路通达，山区农村行路难的问题已根本得到解决，切实转变了群众的生产生活居住条件，人民群众得到巨大实惠。全乡现有农村道路12条78公里，已硬化道路26.2公里，其中硬化县道3公里，交通项目硬化村道5.5公里，土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化，且缺乏标识标牌、警示标志和安保设施，平安隐患突出。 由于乡
2、自然村庄规模小、集聚密度低，还没有从根本上彻底解决农夫出行难、运输畅的问题。大路主干道虽已建成，但“毛细血管还不通畅：大路技术等级普遍偏低，弯多坡陡，路基不实，水沟不畅，路面不平，大局部道路是“断头路，通行力量差，这都是制约乡进展的客观条件。随着人民对新农村建设人居环境、社区公共效劳的标准逐步提高，群众要求解决“断头路，不仅期盼着“通村路，“通社路甚至于“通户路的呼声迫切，对新时期的大路建设不仅从质量标准、选址规划、生态疼惜、资源节省与利用等方面都提出了更高要求。山区农村大路建设成为继教育、医疗之后最大的民生工程。当前应当清楚看到农村大路建设中的缺乏,如何更快更好地推动农村大路建设，加强科学规
3、划与管理，是摆在面前难以回避的问题。 二、农村大路建设存在的主要问题 一是交通投入资金筹措难。当前农村大路建设资金由地方筹措和财政补助配套，如硬化村道财政补助配套50万元公里实际需75万元公里，村道新建项目上级补助10万元公里，而实际需25万元公里，下差局部仅靠村民“一事一议筹工筹劳、以资抵劳，尽管群众修路的乐观性高，但人口少筹资额度大，像乡这些偏远贫困地方难以筹措更多的资金用于农村大路建设，按政策只有停建或不建，很多村社大路投入仅仅依靠于上级财政的交通专项资金，与农村大路建设的迫切建设需求相差甚远。长此以往，形成恶性循环，导致越落后的乡村越落后，兴旺的更加达。 二是农村大路建设质量保证难。农
4、村大路缺乏系统的规划，建设任凭性大，按要求大路新改建项目开工上级批复后，应明确项目法人，但在实际施工过程中，由于县级交通部门技术力量往往不能到达法人要求的标准，导致一些项目不进行法人审批，从而致使项目管理不标准、不科学，加之乡道和村道由于受资金限制，施工设计极不标准，任凭更改设计时有发生，大局部乡村道路硬化项目由乡村自发组织村民进行质量监督而无正规监理队伍，项目完成后，仅靠交通质量检测部门按路段抽样检验。致使农村大路质量监督工作有确定困难，即便有质量管理单位，但检测设备和手段不完善，直接影响质量管理工作的深度和力度。所以农村大路建设质量不高，局部大路监管不严，有偷工减料的现象，人民群众不满足。
5、 三是农村大路建设标准低。由于农村大路建设资金极度紧急，导致农村大路技术等级低、质量较差、抵抗自然灾难力量弱的问题照旧突出，不能适应农村经济进展和农夫生产生活需要，使用寿命降低，不能充分发挥农村大路的经济效益，乡村大路路线多，路线长，投资规模大，配套资金和自筹资金在保障完成主体工程外就再无力量完善附属设施和安保设施，从而使乡村道路交通事故频发，不能保证大路平安畅通。 四是农村大路管护难。局部村只是在考核时进行临时管护，平常没有进行常规性的日常维护，缺乏监管，一局部村社大路路面不清洁，维护不准时。这种重建轻养的现象，不仅使农村大路达不到“畅、洁、绿、美、安，还会缩短农村大路的使用寿命，带来确定平
6、安隐患。 三、加强农村大路建设的对策建议 诸如乡类似贫困山区农村要进展当地经济，离不开大路建设，大路建设要发挥应有效用，就离不开加强大路建设管理。为了标准农村大路建设，提高农村大路建设质量，尽快将乡下余51.8公里村道社道进行硬化，标准设置标识标牌、警示标志和安保设施，确保平安畅通。对今后的农村大路建设提出如下建议： 一是加大对贫困遥远地区项目支持的力度，特殊是交通建设经费的投入，否那么，仅靠“一事一议集资筹资获得交通建设项目支持来转变农村大路现状是不现实的。只会导致随着时间推移，山河照旧的结果，到2023年与全省同步实现小康的目标将是一纸空文，一句空话。 二是科学统筹规划建设方案。在制定规划
7、建设方案的时候，不能只搞形象工程而不顾农夫群众的实际需求。要综合考虑当地山、水、林、田综合治理、村庄进展、扶贫和国土资源有效开发等要求，有步骤，有重点分步实施。要把交通项目、扶贫连片开发、人畜平安饮水等民生项目捆绑使用，杜绝搞单打一。在能改建的地方，确定不重复建设，要重视质量而不行把外观看得太过重要。在设计时，要严格遵守“经济适用、经久耐用、平安畅通、利于环保等原那么。在申报建设项目时，要抓主要问题，不行一窝蜂的上。要依据实际条件而定，要结合当地经济进展的实际需要，不行对农夫群众造成过重的经济负担。 三是建立资金筹措机制。要建立多渠道的大路建设资金筹措机制。农村大路建设不能仅仅依靠于国家投入，
8、应建立广泛地资金筹措渠道，区分产业路与公益路，引进外资及利于民间借贷等有偿资金，加以集中投入，以奖代补，以奖促建，对连片贫困地区行路难、通行难应当整体规划，分年实施，限期达标。谁建谁负责，谁打招呼谁负责，确保农村大路建设标准化、程序化。 四是乐观建立大路建设质量检查制度。实行严格的质量检查和竣工验收制度，工程质量是工程施工的最重要环节。为了保证工程质量，应当建立“企业自检、政府监管、社会监理、群众监督的四级保证制度。在竣工时应实行“项目法人初验和交通部门竣工验收的验收方法。但凡验收不合格的不予支配资金，以确保工程建设质量。 五是农村大路要建养并重。要想农村大路长期保持良好的大路环境和技术状态，效劳于农村、效劳于农夫、效劳于经济，要做的事很多，首先要认真贯彻学习关于加强农村大路养护管理的的法律法规；其次要建立健全养护管理机制。应有特地的机构、特地的专业养护队伍，特地的养护经费，三是要加大监管考核力度，确保农村大路真正效劳农村经济进展，把农村大路建设和养护放党委政府重要工作日程。 5