1、农村基层干部南方学习考察报告完整版 按照党校统一安排，6月12日到20日在苏州农村干部学院参加了为期8天的培训。培训期间，XX市有关领导和专家教授对苏州经济和社会开展成功经验的介绍，实地参观考察了XX市XX县区、昆山开发区、XX县区和海澜集团等，近距离、多角度地感受到了苏州的魅力，接受了大量新视点、新思路，使我受到了强烈震撼 - ，受益匪浅，感受颇多，对今后工作有很大启发。现将我的学习考察情况和一些体会汇报于下。 一、苏州印象 苏州是一个地级市，位于长江三角洲中部、XX省南部，东临上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江，交通便利，自然条件优越，素有上有天堂，下有苏杭的美誉。全市总面积8488平方公
2、里，下辖7个区和5个县级市，全市人口630万人。苏州是一座千年古城，苏州园林名扬天下，被誉为东方威尼斯、上海的后花园。改革开放以来，苏州经济总量高速增长，财政收入和人民生活水平不断飚升，开展速度飞快。现有外企超过万家，世界五百强中有118家到苏州投资，苏州下属5个县级市全部进入全国百强前十名。5个县级市都是国家级卫生城市，全部为国家级园林城市。苏州开展如此之快，固然有着区位优势、人文优势、旅游资源优势等等，但也与苏州人解放思想、大胆作为、抢抓机遇、加快开展的意识分不开。 二、苏州经验 一是解放思想引领开展。解放思想、抢抓机遇是苏州破除障碍、引领开展的一大法宝。改革开放30年，苏州借助背靠大上海
3、的区位优势和悠久文化的人文优势，看准时机，抢抓机遇，培育不管东西南北风，咬住开展不放松；不闯官场闯市场、不比官职比奉献，有作为才有地位的新思想，形成亲商、安商、富商；干部办企业、老板当领导，全部放开、全民创业的新观念，强化小开展大困难，大开展小困难，不开展最困难的新意识，走出了一条特色开展道路-苏南模式，诞生了张家港精神、昆山之路和园区经验三大法宝。苏州的实践证明，思想活泼，开展才有活力；思想僵化，开展必然受阻。只有在解放思想上先人一步，抢抓机遇，才能高人一筹；只有在思想解放上率先胜出，才能在加快开展上走在前列。 二是文化带动助推开展。文化已成为苏州城市竞争力和城市开展的重要因素。苏州从思想上
4、认识到文化是一种经济状态，是经济开展到一定阶段的必然要求，坚决做优做强文化产业的信念，积极利用苏州文化高地的优势，发挥文化对经济社会开展的引领作用，不断提高苏州的文化竞争力，促进和推动城市综合竞争力的提升。苏州注重古城文化的保护，已经走出了古城保护与经济开展的困局，以文化古城为根底、为主体，打造XX县区、园区，形成了一体两翼的开展格局，实现了XX县区园区对古城的反哺。目前，从苏州XX县区内任何一个角度都可以看到城内最高建筑北寺塔，仅从这点就表达了苏州在古城保护上的力度和效果。苏州也非常注重现代文化的开展与张扬，近年来苏州兴起太湖文化论坛，为苏州太湖确立了文化新地标，进一步推动太湖的保护和利用，
5、推动太湖生态文明与区域内经济、文化、旅游等的互动互融，全面提升太湖在全国乃至全世界的影响力，也建设性地推动苏州文化的大开展大繁荣。 三是优化环境促进开展。苏州视环境为形象与财富，视环境为经济资源与生产力。一方面，加强硬环境建设，栽下梧桐树，引来金凤凰。坚持把园区建设作为招商引资的核心，相继高标准成立了昆山开发区、苏州高XX县区、苏州工业园区等一批国家级开发区，以及吴江开发区等一批省级开发区和一批乡镇工业园区。同时，加大园区周边环境整治力度，让苏州绿起来，亮起来，美起来，彻底改善了XX县区和园 区的环境面貌，打造了秀美的园林式东方古城。另一方面，加强软环境建设，发挥以一带十、以十带百的乘数效应。
6、通过职能归并、清理行政审批事项、压缩收费工程、降低收费标准、一站式、效劳体系、电子政务建设等措施，不断提升办事效能；树立效劳第一的观念，倡导办事高效，信守承诺，不讲不好办，只讲怎么办的效劳理念，变管理型政府为效劳型政府，营造与国际接轨的良好投资软环境，以人性化效劳、契约型效劳等举措吸引外商投资。 四是扬长避短善于开展。苏州与上海各方面条件相比，明显优势缺乏，但是苏州人能找准定位，没有和最具竞争力的城市-上海力争开展工程，而是充分依托上海及周边便利的交通条件，和自己的人文、旅游资源等优势互补，真正找到了一条适合自己开展的道路，被誉为了上海的后花园。今年，举世瞩目的世博会在上海举行，苏州厨房走进世
7、博会、世博动漫宣传片由苏州打造、世博论坛登陆苏州、世博会游客中心落户太仓、世博会水世界签约周庄等等，都可以看出苏州开展的勃勃生机，可以说，善于最大限度地扬长避短也造就了苏州的辉煌。 三、苏州启示 在学习考察中，我们深深地感到，苏州有很多东西我们学不到，但也有很多东西我们是可以借鉴的，如在解放思想、招商引资、效劳环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴。 一要进一步解放思想，更新开展观念。纵观苏州经济开展历程，发现机遇、抓住机遇、利用机遇是苏州经济和社会事业快速开展的重要途径之一。要加快开展，就要进一步解放思想、更新观念。兴旺地区快速开展的实践证明，实现经济社会又好又快开展，根本取 - 决于领导
8、干部。要积极培养各级领导干部的创新能力，充分发挥模范带头作用，主动熟悉和掌握市场经济知识，主动融入市场经济的大海，争做推动社会进步、经济开展的带头人。 二要优化经济开展环境，积极招商引资。进一步加大力度，把优化开展环境的各项措施落实到位，建立政府与企业的联系机制，定期发布关于审批、办税等方面的政务信息，定期公布招商引资政策，真正营造出公开公平公正的软环境；进一步转变机关作风，使关卡少下来，使门槛降下来，使程序简下来，提高办事效率和效劳水平，吸引民间资本进入生产领域；要创新招商方式，放宽进入领域，配套招商引资政策，同时政府继续增加引导性投入，吸引民间资本和外来资本参与创业，推动我市经济开展。 三
9、要努力推动科技创新，实现转型开展。经济的开展归根结底要依靠科技进步。要树立科学技术是第一生产力观念，加快开展科技含量高的产业；要用先进、适应的技术提升我市传统产业，提高产品的科技含量和附加值；要加快建立以企业为主体的技术创新体系，开展技术创新，推进产学研一体化，带动产品、产业升级，提高企业和产品竞争力；要重视人力资源的开发，人才的培养、引进和使用，建设 一支高素质的人才队伍。苏州人的认识是。所有竞争实质上都是人才的竞争，是教育的竞争。一个一流的国家，必定要有一流的教育。一个一流的城市，必定要有一流的大学，一个一流的地区和产业必定要有一流的人才作为支撑。 四是要找准市场定位，推动产业升级。在晋城，以煤炭、电力、冶铸、化肥为主的传统产业，占到全市工业经济的80以上，这是优势所在，不能丢了优势找优势，必须把传统优势发扬光大。在展方式上，我们必须要准确定位，大胆创新产业形态，推动产业升级、产业延伸、产业替代和产业拓展，指导各类产业按照建设两型社会的要求，大力开展循环经济：要从依托资源到依靠科技进步，实现由黑变绿、由 重变轻、由粗变精、由大变强的根本性转变，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的开展新路；要坚持把产业转型放在经济社会开展的大格局中谋划，协调推动增长方式、开展动力、经济环境、体制机制和社会建设全面转型。 第6页 共6页