1、农村指导员调研报告3篇 xx年3月，我被选派到xx县xx镇xx村担任第九批新农村建设驻村帮扶工作队指导员，为切实履行好八大员的职责，在上级党委、政府的领导下，在基层组织的帮助、配合下，驻村期间，采取听汇报、召开座谈会、走村入户、实地调查等方法，对xx村委会新农村建设的现状进行了调查和思考，现将调研情况报告如下： 一、xx村根本概况 一地理气候概况。xx村隶属xx佤族自治县xx镇，地处镇东及东北边，距镇政府所在地13公里，到镇道路为毛石路，交通不方便，距县城89公里。东邻xx县中课乡嘎勒村，南邻勐卡镇永业村和xx镇阿莫村，西邻xx镇xx村，北邻xx镇代格拉村。xx村属于亚热带雨林季风气候，干湿季
2、清楚，立体气候明显，平均海拔1602米，年平均气温20.3，年降水量1950毫米。 二人口及土地概况。xx村下辖7个村民小组，现有农户445户，户籍人口1556人，其中农业人口1541人，劳动力906人，其中佤族1551人、汉族5人、彝族1人。全村国土面积22.1平方公里，耕地面积3765亩，人均耕地2.41亩，拥有林地12699亩，人均占有林地8.15亩，临时耕地960亩，旱地415亩，人均占有旱地0.26亩。茶叶面积1224亩，甘蔗面积365亩，玉米面积1060亩，水田面积1190亩，蔬菜面积80亩，其他作物面积68亩。适合种植稻谷、玉米、小红米、小米荞等农作物。 三经济情况。xx村xx年
3、农村经济总收入566万元，农村居民可支配收入4502元，农民收入以种植、养殖业为主。经济来源以传统粮食种植业稻谷、玉米、米荞、茶叶、甘蔗、传统养殖业养猪、牛、鸡等及农民外出劳务收入为主，第二产业为零，第三产业只有商饮和运输业收入，占总收入的5%。目前正大力开展核桃产业，但由于种植周期较长，经济效果尚未显现。全村外出务工人员较多，其中，常年外出务工人员占全村劳动力的40%以上，外出务工收入占总收入的30%。 四水利、交通、能源等根底配套设施状况。水利条件：境内有xx河，是主要的农业灌溉水源，但设施有限，利用率低，大局部耕地主要以雨季的天然降水为农作物提供水源，该村农业仍属山区雨养农业。全村的农田
4、水利化程度还很低，全村20公里水均为未实现三面光。交通条件：通镇的主干公路道路1条，为毛石路13公里，路面宽4米，有效路面3.5米。能源条件：7个村民小组445户已全部通电，通电率为100%。由于经济贫困，用电仅用于照明和电视，群众根本上是靠伐薪柴作为生活能源;经济条件稍好的群众安装了太阳能。教育：建有小学1所，但仅办到4年级，校舍建筑面积500平方米，拥有教师5人，在校学生71人，住校生29人，图书约有xx册。文化：全村建有文化活动室1个、图书室1个，丰富了村民的业余文化生活。卫生：村民的医疗主要依靠村卫生室和镇卫生院，卫生室面积为60平方米，有乡村医生2人，该村距离镇卫生院13公里。播送电
5、视：339户通卫星电视，拥有电视机339台。农户住房：以杈杈房、木板房为主，抗震级别较低，根本属于贫困危房的改造范围。 五基层党组织建设情况。全村共有正式党员40人，全部为少数民族，党员年龄结构为最高年龄75岁，最小年龄24岁，村党总支部设5名委员，村党总支书记和村委主任实行一肩挑，党总支部下设7个党支部，党员活动室有8个。 二、经济社会开展中存在的主要问题 一农业根底薄弱，产业结构单一。xx村林地多，耕地少，耕地土壤贫瘠，现有的农田多数是雷响田，由于水利根底设施差，无法保证农田的灌溉需要，多渠道开展农业经济受限。目前，农业主要是种植水稻、玉米、茶叶，并有小规模种植核桃、米荞、甘蔗，由于近年农
6、资价格持续上涨、劳动力费用不断上升，村中壮年劳力外出务工，增加了农民生产本钱。特别是今年种植的甘蔗由于国际糖价下降，糖厂收购价较降低，导致农业经济效益不好，全村经济开展缓慢，农民经济收入偏低。 二农业生产缺少技术支持，市场观念落后。农民收入的增长是新农村建设的核心，要想从根本上增加农民的收入就必须在农村开展特色产业，而在农村开展特色产业要依靠的便是先进的技术。例如，在xx村家家户户都养殖冬瓜猪，但存在饲养时间长，肥肉多瘦肉少，产量低的问题，而在销售的过程中所遇到的最大的困难是，本地人喜欢买，外地人不认可，但是本地人购置力有限，由于缺乏对产品的包装宣传，没有与国内市场对接，未能向高经济附加值农产
7、品加工开展。再如种植的米荞，生育期短，适应性广，营养价值高，投入少，全国范围内只有xx县种植，又称为xx米荞但种植户缺乏技术指导，产量较低，多为单兵作战，没有形成规模生产和公司+基地+农户的订单保障，米荞产业多以初级产品出售，其潜在的巨大经济附加值没有得到足够重视。 三道路交通滞后。该村7个村民小组中， 一、三、四、五、七组的道路交通条件相对较好，实现了村内道路路面硬化，根本能满足现阶段开展的需要，但二、六组处于山区陡坡地带，路面狭窄，还属土泥路面，尚未得到硬化，道路路况较差，经雨水冲刷后路面损毁严重，局部路面已变得沟壑纵横，严重影响了群众出行。 四农村公共事业条件差、教学水平低、农民素质有待
8、进一步提升。一是乡镇医务人员医疗水平普遍偏低，药品短缺，医疗设备落后，医疗卫生状况令人担忧，农民因病返贫现象比拟突出。二是农村群众文化生活比拟匮乏，农村公益性文化设施欠缺。三是农村教育教学条件有待进一步改善，师资力量有待进一步加强。四是农民的思想观念比拟落后，传统的小农意识仍根深蒂固，生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。农民的文化素质普遍偏低，法治意识较为淡薄，致使法律在调解和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，影响了社会经济和各项社会事业的开展。全村村民小学及以下文化程度的占80%以上。在技能素养方面，具有一技之长的人比拟少，导致农业生产只能粗放经营不能集
9、约经营。 五认识上有偏差。一是农民思想守旧，观念落后，对新农村建设的主体概念认识模糊，认为新农村建设是政府工程，缺乏主观能动性，等、要、靠思想严重，存在过分依赖于政府投入的不良倾向。二是乡镇和相关部门建设新农村的积极性虽然高，但是缺乏引导和激发农民加快开展生产、建设家园的有效措施。少数干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，期望两三年功夫就能建成新农村。xx村作为xx重要的佤族村落，有着丰富的少数民族地域特色，然而这些特色文化并没有得到深度挖掘，如何将特色文化建设同经济建设同步开展，起到互惠互补的作用还有待进一步提升。 六环境卫生整治还需进一步深入。近年来，随着经济社会的
10、开展，广阔农民生活条件不断提高，根底设施不断改善，全村建盖了七个公厕、五个垃圾池，但大多数村组、农户没有形成保护环境卫生的习惯，杂物乱堆乱放，牲畜随意放养，粪便到处有，垃圾路边扔，常年累月大家习以为常、见怪不怪，影响了居住环境。 七基层组织建设仍然薄弱。一是党员干部先锋模范带动作用的发挥上不强。一些党员干部科技文化素质偏低，对新时期农业开展出现的新情况、新问题束手无策，指导、帮助开展农村经济的能力不强，开展思路不宽，工作方法单一，在群众盼富面前力不从心。二是党员干部工作作风不够扎实，效劳意识不强。一些党员干部缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，心想的都是自己的日子，盘算的都是自家的如意算盘
11、，精力没有放在本职工作上。三是村级集体经济非常薄弱，无任何经济来源。目前，村级组织使用的经费根本上是依靠上级组织下拨来维持，很多工作都心有余而力缺乏，因此，村两委的作用无法全面发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。 八贫困危房户较多。xx村约406户为贫困危房户，贫困危房户占80%，多为杈杈房、木板房，存在漏雨、裂缝、抗震级别低等问题。今年xx县实施边境民族特困地区农村安居工程，这是省委、省政府的一项重要决策部署。按照要求，作为边疆少数民地区，由财政筹措房款最高可达4万元，剩余局部发动社会力量，由贫困危房户向亲友筹措、银行贷款，或采用捐助、出义工等形式共同解决，经过抽调了专门
12、人员对所有住户进行逐户宣传发动和摸调查，大局部群众都愿意拟建新房。 三、经济社会开展中的优势 一上级支持力度大。今年来，xx县交通局不断帮助xx村改善交通条件，xx村到xx镇和中课镇混泥土硬化道路即将完工，为沿路村组工程产业开展提供了一定条件，有利于农产品、物资的运输和沿街铺面的经营。现任村两委班子勤奋钻研，熟悉政策和新农村建设导向，努力争取上级更多的扶持。 二村两委班子团结务实。xx村两委班子成员平均年龄不大，文化水平较高，有思路，班子团结务实，能为群众办实事，理清了促进本村开展的思路，在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村大局部党员积极性高，能起到很好的带头示范作用。 三特色产
13、业开展潜力大。xx村属于山区，降雨量充分，森林覆盖率高，林地面积多，木材资源以冬瓜书、杉树、竹料、西南桦、杂木为主，可大力开发林下资源，在林下开展种养殖业，积极打造生态农产品牌。半山坡地带水源缺乏，适合规模种植泡核桃、茶叶等。耕地地带大量推广种植xx米荞、小红米、玉米等。水田地带可以种植水稻。通过农业多种经营，便能闯出一条可持续开展之路，对农民增收将起到积极的推动作用。 四、加快新农村建设的对策建议 一持续改善农村人居环境。不断加大投入力度，抓住省委、省政府对xx实施边境民族特困地区农村安居工程机遇，加快实施贫困危房户新居改造、乡村洁净等工程，以改造农村猪圈、厕所、厨房，带动种植养殖业三位一体
14、生态种植养殖技术的开展。需要注意的是，在村庄改造中，应按照因地制宜、合理布局的原那么，在根底设施、村容村貌、民房设计上充分表达地域特色和民族特色，注重与自然相和谐。要把农村新能源建设和村容村貌整治结合起来，要积极开展太阳能、水能等洁净能源。要整体推进乡村道路、给排水、村庄净化亮化美化、交通运输、商贸流通等设施建设，改善农民生产生活条件。 二突出开展农村公共事业。各级政府应加大投资建设根底设施力度，提高公共资源对农民的覆盖度，突出开展农村教育卫生文化事业，继续实行三免一补政策，稳固提高农村义务教育成果，改善办学条件，加强师资队伍建设和对教师的培训力度，稳固两基成果，全面落实农村义务教育阶段学生营
15、养改善方案，提高群众依法送子女入学的自觉性。进一步完善农村三级卫生效劳网络，提高新型农村合作医疗参保人数，力争参保合格率达100%，不断筹集新农合基金，减免新农合补偿金，切实解决农民看病、就医等问题。增加农村文化事业投入，加强农村公共文化体系建设，积极开展农村体育事业，坚持开展公益性文化活动，组建佤族民间文艺演出队，举办农民喜欢的文艺晚会和农民趣味运动会。完成户户通安装和维修任务，有效解决群众看电视难、听播送困难的问题，提高广阔农民群众的幸福指数。 三基层领导干部应树立科学的开展观与政绩观。要坚持量力而行的原那么，由于各家各户的家庭财力状况差异，组与组之间根底各异，新农村建设要尽量终做到不增加
16、农民负担，符合群众愿望，不搞强迫命令，要符合市场经济规律，不搞无效益的产业。要严格遵循先规划后建房，未规划不批建，使每一分钱的投入都能发挥更好的效益。建设新农村本来是一件好事，但好事需要办实，切不要重唱功轻做功，更不能搞大干快上式的政绩工程。 四努力提高农民综合素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。要加强农民的技能培训。充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业实用技术等的培训，促进科学种田、科学养殖，增强农民就业创业的能力，培养一批开展第二、三产业的致富带头人。要加强农村法治