1、创先争优带动农村经济调研报告 今年创先争优活动开展以后，带动农村经济实现可喜变化，随着国家对农村工作的重视程度和扶持力度的不断加大，农村经济开展速度逐步加快，笔者经过对我县村的深入调研，并结合我县农村经济开展现状，试对全省农村经济走向进行分析判断，并提出相关建议。 一、村开展变化情况 村隶属县镇，全村共有户，人口人，其中劳动力人，耕地面积亩。 近年来，该村认真响XX县区委、县政府提出的开展农村特色主导产业的号召，大力开展以为主的特色产业，取得了显著成效，经济实力迅速增强，农村各项事业得到较好开展，经济社会发生了深刻变化。2022年，实现经济总收入322023.5万元，同比增长185%，是202
2、2年的4倍;农业总收入2894.8万元，同比增长224%，是2022年的7.6倍;农村人均纯收入8301元，同比增长132%，是2022年的3.5倍。 村的开展变化主要表现在三个方面： 一是经济结构调整成效显著。经济结构过去主要以粮食作物为主，目前粮经比例已经到达4：6，特色产业呈现出良好的开展态势。黑木耳产业实现了迅猛开展。2022年，全村产量只有400万袋;2022年，一跃到达了1658万袋，实现了“一年翻两番，黑木耳销售总收入到达2478万元，纯收入1313万元，仅此一项拉动村民人均纯收入增加5426元，走在了全县乃至全省的前列。烤烟和果菜产业得到快速开展。2022年，该村开展烤烟面积到
3、达700亩，实现销售收入80万元，村民人均创收300多元;果树面积到达2600亩，瓜菜面积到达500亩。随着特色产业的开展，该村土地市场日益繁荣，土地流转加快，每亩土地的承包费由过去的几十元增长到了500余元;经济人队伍不断壮大，已开展到三、四十人，常年从事各类粮食作物和经济作物的购销，有力促进了村民的增收致富，进一步活泼了农村经济。在开展特色产业的同时，劳动力转移步伐也逐步加快，2022年全村外出打工人员300多人（其中赴俄罗斯20230余人），年创收300多万元。 二是各项事业协调开展。随着该村经济实力的不断增强，各项事业都得到了较好开展，村民生活水平进一步提高。商饮效劳业初具规模。过去该
4、村只有一处国营供销社。目前，不仅已有9个商店，而且出现了2个饭店、3个肉串店、2个歌舞厅和1个网吧，经营得十分红火。加工业逐步兴起。该村已经开展起3个小木加工厂和1个草帘厂，主要为村民开展黑木耳生产提供锯沫和草帘。医疗体系日益健全。过去村民看病得找“赤脚医生，如今村里已经有3个卫生所，从业人员到达6人;较大型的医药连锁店也在村里落户，村民不用进城就能买到与县城一样品质、一样价位的各类非处方药品。文体事业十分活泼。村民有了钱，将该村传统的端午节运动会的规模和档次进一步提升，每两年都邀请邻村和当地林场共同举办一次端午节运动会，共同参与、全民健身。社会治安明显好转。过去，特别是冬季，村民赌博成风、喝
5、酒成风。现今，大局部村民都从事黑木耳栽培，赌博的人少了，喝酒的人少了，打架的人少了，家家户户都在忙生产、忙致富，历史上形成的“猫冬变成了“忙冬。村民生活水平显著提高。过去的“万元户，现今对村民来说，已不再是荣誉，而是没有能力、没有致富本领的代名词。一般从事黑木耳生产的农户，每年的收入都在4、5万元以上;搞搞其它副业每年也能挣几万;为村里农户打工，每天都能挣30元;就连外地常年在村里打工的人，管吃管住一天还给20元。村民富裕之后，消费水平也大幅提升，2022年全村购置四轮拖拉机12023台，摩托车150台，还有2023户购置了，实现了家庭上网。 三是一事一议得到较好落实。农村税费改革后，村集体原
6、来的提统费收入变成了转移支付，“两工（劳动积累工和义务工）也全面取消，村集体财力严重缺乏，出现了筹资难、筹劳难的现象，致使村里的根底设施建设、公共设施维护、公共效劳等项工作难以开展，小学的经费也出现困难，加之历史上遗留的三角债务等问题，村民和集体之间产生了诸多矛盾，一定程度上影响了经济的持续健康开展。随着村民通过开展特色产业逐渐富裕起来，为重点、难点问题开展一事一议奠定了物质根底，一系列的难题已寻求到解决的突破口。针对街道年久失修，车难行，人难走，晴天尘土飞扬，雨天泥泞四溅的现状，该村采取了群众事、群众议、群众定、群众管的方法，利用2023年初的农闲时间先后组织召开了村两委班子会、村民代表大会
7、进行一事一议。村民在议事过程中受到了教育，达成了共识，掀起了文明村建设高潮。在短短的三天半时间内，535户农户参加了文明村建设活动，全村共出劳动力2200多人次，出车1200多台次，清理生产、生活垃圾2500多车，为路面铺垫砂石料1500多立方米，村委会还与村民签定了村屯环境建管自治责任状，到达了条条道路有人修的效果。 二、对农村开展的理性思考 村近年来的开展变化，正是县农村经济开展变化的一个缩影。以该村为切入点，通过对全县农村经济的开展变化进行深入分析，发现农村社会发生的深刻变化可归纳为四个方面。 1、农民的致富热情空前高涨。随着中央一号文件的下发，特别是省委、省政府“一免两补扶持政策的出台
8、，给农村带来了深刻影响。我县于2022年初，抽调县、镇两级干部300余人入镇包村，深入贯彻中央一号文件精神，落实“一免两补政策，并开展百名干部下村促农增收活动，通过积极努力，使“一免两补政策全部落实到位，2022年累计兑现“两补资金、免除农业税及附加1712万元，户均受益630元，人均受益169元，人均增收62元，使广阔农民真正感觉到了党和国家对农业、农村、农民的关注与支持，也真正得到了实惠。在减轻了负担，得到了实惠后，广阔农民开展生产的积极性和创造性被充分地调动和激发起来，全县农村和广阔农民创业致富的热情空前高涨，形成了比着干、抢着干的生动局面，这已成为农村经济快速开展的重要前提条件。 2、
9、农民的致富形式日益丰富。县委、县政府抓住了农民增收致富热情高涨这一有利时机，立足县情，在深入调研，充分论证的根底上，提出了在全县大力开展以黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖为主的四大主导产业，加快产业结构调整步伐。通过采取政策扶持、宣传引导、强化效劳等有力措施，使农村特色主导产业实现了快速开展，极大地丰富了广阔农民致富的形式，推进了农村经济的全面繁荣。2022年，全县农村四大主导产业实现产值5.9亿元，其中黑木耳完成产值4亿元，烤烟、果菜、养殖业分别完成2500万元、7948万元和8732万元，实现纯收入3.6亿元，拉动农民人均纯收入增加3043元，仅此一项，就高出全省农民人均纯收入33元。2022
10、年，全县开展袋栽木耳总量突破2.4亿袋，占全国黑木耳总产量的六分之一;落实烤烟面积3.72万亩，比上年增长5200亩;稳定开展蔬菜面积5万亩，新建标准化果园12023个;马鹿、貂貉、肉牛、绒山羊存栏达2.4万（头）只。与此同时，大力开展特色劳务经济，特别是发挥口岸优势，向俄、韩、日等国输出农村充裕劳动力。2022年，全县转移农村劳动力3.38万人（其中向俄、韩等国输出3586人），实现劳动力转移收入1.56亿元，占农村经济总收入的2023%，一些镇村出现了“外出一人、致富一家、带活一方的可喜局面。县委、县政府为农民开辟出形式多样的致富渠道，丰富了农民的致富形式，为农村经济快速开展创造了条件，提
11、供了保障。 3、农民的物质需求不断提高。最主要的转变是由过去的“无钱可花、有钱不敢花变为“能挣钱、会花钱。其表现为：一是用于购置农用机械，扩大生产的投入迅速增长。农民在增收致富后，首先想到的是如何提高机械化程度，扩大生产规模，进一步创收，因此大量购置以四轮拖拉机、播种机为主的农用机械设备。同时，为开展黑木耳等特色产业，还大量购置了黑木耳菌原材料粉碎机、装袋机、搅拌机等专用设备。二是用于购置高档消费品，提高生活质量的投入迅速增长。在大量购置和更新电视机、洗衣机、冰箱等家用电器的根底上，这一高档商品也已进入了农村家庭，摩托车更成为了农村家庭的主要需求。三是用于效劳性消费的投入迅速增长。随着农村经济
12、的开展，目前我县已经实现了 和有线电视的村村通，绝大局部农户已经安装了 和有线电视，很大一局部农民购置了 。农村的饭店、歌舞厅、网吧等消费场所也应运而生。 4、农民的精神追求逐步提升。农民已不仅仅满足于收入的增加，而更加追求一种生活环境的舒适和民主权力的发挥。一是在保证家庭生活丰衣足食的根底上，越来越注重身边生产生活等各方面环境的改善，主要表现为要求农田水利设施的尽快完善，要求村容村貌的尽快改观，要求各种保障体制的尽快建立，要求农村办学质量的尽快提升等等。二是民主意识明显增强。农民的法制水平、民主意识都有了明显提高，主要表现为能够有效利用国家的法律法规维护自身权益，要求充分享有选举权、被选举权
13、和对集体重大事项的民主表决权等等，特别是局部农村人大代表能够切实从实际出发，积极为政府建言献策。 综上所述，充分说明了当前农村经济社会正发生着深刻的变化，包括物质领域和意识形态领域。作为政府部门，只有紧紧把握好这一农村经济社会的开展趋势，审时度势，及时制定出符合实际的措施，才能推动农村经济持续健康地开展，才能加快构建和谐社会的步伐。 三、对全省农村经济走向的判断及建议 近年来，县经济社会实现了快速开展，县域经济综合实力已经挤身全省十强县的行列，特别是农村经济开展提速，2022年全县农村经济总收入实现15.38亿元，同比增长37.1%，农民人均纯收入到达4316元，同比增长39.2%，比全省平均
14、水平302023元高出1306元。而村的经济综合指标在全县20232个行政村中排名第二，村民人均纯收入位居各村之首，该村属于全县经济实力强、开展速度快、开展后劲大的行政村。通过对村以及县农村经济的开展趋势进行分析，在一定程度上可以看出全省农村经济的走向。 1、结构调整步伐将进一步加快。当前，在有限的农村耕地面积上开展粮食生产，促进农民快速增收致富的空间已经十分狭小，因此各地都将加快农村产业结构调整步伐，大力开展农村特色产业。省委、省政府已经提出了“主辅换位、“打绿色牌、走特色路等开展农村经济的思路，这也是全省农村经济进一步开展的必然要求。结合县开展黑木耳产业的经验，提出三点建议：一是要因地制宜
15、，切实找出适合当地开展的特色产业，不要盲目地学、机械地学;二是在开展特色产业过程中，要切实加强引导、扶持和效劳力度，确保农民在生产过程中能够真正得到实惠，减少风险和损失;三是为农民做好市场衔接工作。就县而言，为开展黑木耳产业，专门辟建了绥阳黑木耳山野菜大市场，现已成为全国最大的黑木耳集散地，较好地解决了产品的销路问题，保证了产业的持续健康开展。 2、产业化水平将进一步提升。产业化是推进农业结构调整的带动力量，也是实现农业现代化的重要途径。随着农村经济的不断开展和特色产业的不断壮大，农业产业化水平将不断提升。首先，特色产业的开展，必然带动土地的加快流转，大量土地会集中到少数农户手中，生产经营规模
16、的扩大将加快推进产业化程度。同时，特色产业的做大做强，也必须走产业化开展的路子，县黑木耳产业就正在由一家一户的小作坊生产向着社会化分工、专业化生产的产业化模式逐步开展。在推进产业化经营过程中，关键要解决好进与出两个环节。进，就是要做到各种市场信息、科学技术要进农村、进农户，以此扶持农户进行规模化生产，大力推进产业基地化，生产标准化;出，就是要做到产品与市场顺利对接，关键要扶持壮大龙头企业，利用龙头企业对产品进行深加工，实现增值，并打向国内外市场。推进农业产业化，就要尽快建成“龙头带基地，基地连农户的开展模式。 3、劳动力转移将进一步加速。当前，全省各地都已将农村劳动力转移作为促进农民增收致富的重要形式，随着农业产业化进程的加速推进，农村充裕劳动力转移的规模将进一步加大，速度也将进一步加快。就我省各地经济开展不