1、2023年创先争优践行科学进展观调研报告 在基层党组织和宽敞党员中深化开展创先争优活动，是党的十九大提出的明确要求，是推动基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的经常性工作。全省各级党组织要把深化开展创先争优活动作为稳固党的执政根底、提高党的执政力量的一项重大政治任务，作为加强党的建设、推动科学进展的重要契机，引领基层党组织和宽敞党员在创先争优活动中深化践行科学进展观。 一、充分生疏深化开展创先争优活动的重大意义，自觉主动地领先锋、作表率 创先争优活动是深化学习实践科学进展观活动的稳固工程。党的十九大明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深化学习实践科学进展观活动，二是在党的基层组织
2、和党员中深化开展创先争优活动。学习实践科学进展观活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员发挥战斗堡垒和先进模范作用的经常性工作，是学习实践活动的延展和深化。当前，学习实践科学进展观集中教育活动根本结束，但深化和拓展活动成果、全面完成整改落实的任务还很繁重，一些卓有成效的好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次冲突和问题有待进一步争辩白决，一些体制机制有待进一步健全完善。开展以学习实践科学进展观为主题的创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学进展规划、思路和举措落实到基层；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于健全促进科学进展的体制机制，推动
3、学习实践科学进展观向深度和广度进展。 创先争优活动是实现省委确定的经济社会进展战略的保障工程。坚持把推动党的建设宏大工程同推动党领导的宏大事业紧密结合起来，是我们党加强自身建设的根本经验。当前，全省上下正在全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团进展、整体推动的区域进展战略。5月2日，国务院办公厅正式出台?关于进一步支持经济社会进展的假设干意见?，提出了10个方面、47条支持跨越式进展的重大措施。推动经济社会又好又快进展，实现省委确定的经济社会进展目标，重心在基层，关键在基层党组织和宽敞共产党员。深化开展创先争优活动，能够进一步激发基层党组织和宽敞党员的乐观性、主动性、制造性，在推动经济进展方式转变
4、、构建现代产业体系中争做模范，在统筹城乡进展、促进城乡面貌转变中建功立业，在全面建设小康社会、实现富民强省进程中当好先锋，进而带动和影响人民群众投身科学进展的宏大实践。 创先争优活动是提高基层党建科学化水平的助力工程。推动党建工作科学化，是党的十七届四中全会提出的重大命题。近年来，我省基层党建工作取得了明显成效，但距离科学化的目标还有确定差距。比方，一些地方党建工作还不够标准，根底性工作薄弱；一些基层党组织活力缺乏，有的甚至脆弱松散；一些党员学先进、赶先进、争领先进的动力不强，作用发挥不明显。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确努力的方向，把握工作的标准，形成正确的导向，从而在鼓励和竞争
5、中提升队伍素养、提高工作水平、发挥好主体作用。从这个意义上说，开展创先争优活动的过程，就是不断提升党建工作科学化水平的过程。 二、精确把握中心和省委的部署要求，保证创先争优活动健康有序开展 深化开展创先争优活动，是一项经常性的根底工作。中心和省委都出台了指导性意见，作出了具体支配。各地、各部门、各单位要认真学习领悟中心、省委的部署要求，始终把握创先争优活动的正确方向。 要精确把握创先争优活动的总体要求。深化开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十九大和十九届六中、四中全会精神以及省委十一届七次全委会议精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深化学习实践科学进展观为主题，坚持从本地区本部门
6、本单位实际动身，改革创新，务求实效，统筹推动党的基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动全省经济社会又好又快进展的实践中建功立业。贯彻这一总体要求，要坚持以争创“五个好党组织和争做“五带头党员为总体标准。创立先进基层党组织要努力做到“五个好，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 要精确把握创先争优活动的总体目标和阶段性任务。深化开展创先争优活动，总体目标是推动科学进展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织。推动科学进
7、展，就是要兑现深化学习实践科学进展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策，落实本单位科学进展的规划、思路、举措。促进社会和谐，就是要准时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查冲突纠纷，在重大突发大事面前，坚决保卫国家和人民利益。效劳人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增加党员队伍的生气活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。 深化开展创先争优活动，要着眼总体目标任务经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓，紧紧围绕迎接建党101周年和党的十九大两个重大节点开放。从2023年4月开头，着
8、重围绕迎接建党101周年开展活动。到建党101周年时，全省树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生气与活力进一步增加，宽敞党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。从2023年7月开头，着重围绕迎接党的十九大开展活动。到十九大召开前，各领域都有务实管用的工作标准标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。 要精确把握创先争优活动的主题和分类要求。深化创先争优活动，中心和省委明确以学习实践科学进展观为主题。省委?实施意见?围绕这个主题，区分农村、街道社区、国有企业和金融机构、机关和事业单位、非公有制经济组织和社会组织等不同领域，对党组织和党员开展创先争优活
9、动提出了不同要求。比方，农村要围绕建设社会主义新农村开展活动，街道社区要围绕建设文明和谐社区开展活动，国有企业要围绕严格内部科学管理，增加经济活力、把握力、影响力开展活动，机关要围绕强化效劳、转变作风、加强力量建设开展活动，等等。各地、各部门、各单位要依据?实施意见?的要求，紧密结合自身实际，着眼发挥基层党组织和党员的作用，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导基层党组织尽职尽责创先进，宽敞党员立足岗位争优秀，形成推动进展主题突出、创立活动特色鲜亮、竞相比学赶超的生动局面。 三、坚持四个“贯彻始终，确保创先争优活动取得实效 开展创先争优活动，中心和省委高度重视，基层和群众布满期盼。要坚持做到
10、“四个贯穿始终，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，保证活动取得实实在在的效果。 要把效劳大局贯穿始终。不谋全局者，缺乏以谋一域。创先争优活动是主题实践活动，必需着眼党委、政府的工作大局，结合本地区、本部门、本单位的中心工作来谋划和推动。要从实际动身，围绕中心工作、部门职能和所从事的业务，明确创先争优的实践重点，拓展基层党组织和党员发挥作用的平台，使活动内容紧扣工作大局。要紧密结合基层党组织职责和党员岗位特点，依据有利于组织开展活动、有利于党员参与的原那么，细心设计一些活动载体。活动主题要特色鲜亮、具体实在、富有时代特征，切忌提大而空的口号；具体形式要简便易行、贴近基
11、层实际，避开搞把戏翻新。要用开展活动的措施推动中心工作，用效劳大局的成果检验活动成效，真正发挥基层党组织推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用。 要把典型带动贯穿始终。典范的力量是无穷的。在创先争优活动中，要留意选树先进典型，把“先进和“优秀具体化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥舆论的引导作用，运用报刊、播送、电视等传统媒体和互联网、 短信平台等新兴媒体，深化宣扬开展创先争优活动的重要意义、主要内容、目标要求，以及各地、各单位的好做法、好经验，层层进行思想发动，营造深厚舆论气氛，形成正确舆论导向。要充分发挥典型的引领作用，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀
12、共产党员，为创先争优活动树立比学赶超的典范，引导基层党组织和党员找差距、抓提高。要留意选树党员身边的典型，使大家感到可亲可近、可比可学。要充分发挥表彰的鼓励作用，实行自下而上、逐级表彰的方式，对创先争优活动涌现出来的先进典型分批分层进行表彰，不断激发基层党组织和党员创先争优的内生动力。 要把“五个根本建设贯穿始终。大力推动基层党组织根本队伍、根本阵地、根本制度、根本载体和根本保障建设，这是开展创先争优活动的重要着力点。农村党建要重点落实“确定三有要求和“四议两公开工作法，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得突破；街道社区党建要重点落实“三有一化要求，在社区干部队伍建设、活动场所掩盖和提
13、高效劳居民质量上取得突破；机关党建要重点落实“效劳中心、建设队伍要求，在转变干部作风、提高工作质量上取得突破；国有企业党建要重点落实“四强、“四优要求，在中国特色现代企业制度建设中牢固确立党组织的政治核心作用；学校党建要重点完善领导体制和工作机制、扩大党组织的掩盖面和影响力；非公有制经济组织和社会组织要重点提高党组织组建率，拓展党组织发挥作用的途径。 要把整改落实贯穿始终。狠抓整改不放松是学习实践科学进展观活动取得实效的重要经验，也是确保创先争优活动取得实效的有效途径。要在连续抓好学习实践活动整改任务落实的同时，持续抓好创先争优活动整改落实工作。对于在活动中梳理出的突出问题，要坚持边创立、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。要加强对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进促后进带中间，整体提高工作水平。要把群众参与作为整改落实工作的动力，通过基层党组织和党员创先争优来带动影响宽敞群众，充分发挥宽敞群众对创先争优活动的民主监督作用。制定活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动进展状况要向群众通报，请群众评议；评比先进要请群众参与，向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满足。 8