1、副县长在工业经济分析会讲话 一、12023月全县工业经济运行情况 总体来讲，1-2023月全县工业经济保持了快速增长态势，重点企业开展势头良好，一批工业招商引资工程落户盐亭，一批成长性企业进入规模以上企业，形势较为喜人。主要表现在以下几个方面： 1.工业生产快速增长，主要经济指标较好地完成了市、县下达的目标任务。 1-2023月全县规模以上企业完成工业总产值6.44亿元、同比增长50.5%，完成市下达年度目标的20230.5%；工业销售产值6.11亿元、同比增长52.2%，完成市下达年度目标的95.5%；入库税金1282万元，同比增长30%;工业技改投资1.4亿元，完成市下达年度目标的117%
2、；工业增加值预计2.23亿元，完成市下达年度目标的111.5%;新增规模以上企业6户，完成市下达年度目标的120%；工业增加值增速在全市排名第6位，目标任务完成进度全市排名前3位。 2.重点企业开展良好，拉动效应日趋明显。 1-2023月，规模以上企业中，生产增长排名前2023位的企业分别是：金明木业391%，恒港化建368%，嫘祖面业249%，金孔丝绸190%，国栋食品151%，织布厂131%，钢企攀达124%，供电公司12023%，大中饲料97%，嫘祖面业94%，2023户企业工业总产值增量对全县规模以上企业的增长奉献率达63%。 3.四大支柱产业占全县工业经济总量的比重继续提升，支撑作用
3、进一步增强。 今年，全成公司竞标买受原东方肉类食品公司主要资产后，注册组建了全成生态食品公司，并于7月31日顺利开工生产。规模以上企业中，9户食品工业企业完成工业总产值2.61亿元、同比增长了21%，8户丝纺服装企业完成工业总产值1.59亿元、同比增长80%，3户矿产资源化工企业完成工业总产值1.1亿元、同比增长56.4%，1户林产品加工企业完成工业总产值2337万元、同比增长3.9倍。 4.工业工程建设步伐加快，开展后劲得到进一步提升。 目前，龙昌林产工业企业方案总投资5800万元，现已申报列入202223年省重点技改工程，年产400吨柏油工程及年产6万立方米中高密度纤维板工程正在加紧建设当
4、中，其柏油车间将于年底前开工投产；绵阳同益丝绢收购原玉龙丝厂闲置资产后，投资开办茧丝绢纺企业，现已完成投资1200万元，并于今年春茧上市后投入试生产运行，该工程业主认真落实工程环境保护“三同时的原那么要求，投资350万元建设了污水处理设施，确保工程投产后生产运行达标排放，同时该企业工程的引进落实，填补了我县茧丝绸业绢纺加工空白，延伸了产业加工链条；利用盐亭丝绸集团公司破产后的闲置资产，同时引进了江苏常州伯超利汽车塑料制品公司和南充华美丝绸公司，现已顺利实现资产移交，现在正处于加紧建设当中，预计202223年6月前可实行投产，这2个工程将新增年产值近2亿元；香港罗福记和绵阳宝龙生物柴油工程在月圆
5、工业集中区正落实新增建设用地。这些工程的顺利实施建成将使全县工业总量更上一个新台阶。 5.工业生产要素供应保障不断改善。 今年以来，全县海椒、蚕茧等加工原料企业收购入库情况良好；全成食品公司建立完善生猪收购网络，生产能力逐步提高；截至2023月末县信用联社、建设银行、商业银行等金融机构已向我县工业企业贷款净投放4950万元（其中：县信用联社净投放额2950万元，县商业银行企业净投放额1400万元，县建设银行净投放额1200万元），企业融资难状况有所缓解。同时，通过县委、县政府积极争取以及省、市政府和有关部门的大力支持，XX县区电力体制改革成功移交国网，规模以上工业企业从7月1日起实行了四川电网
6、工业目录电价，居民照明用电价格从11月起，合表用户下降到每度电0.5224元，分表用户实行阶梯电价，电力瓶颈制约根本打破。 二、找准关键问题，正视开展差距。 尽管全县工业经济保持了持续快速开展的良好态势，但我们也要清醒地看到我县工业经济还存在着诸多问题，还需要我们认真分析研究并加以解决。 1.从县统计局提供的1-9月统计分析比照资料看，我县工业开展差距较大。 一是工业的主导地位不突出。从全县三次产业构成看。19月，全市第一产业占24.15，第二产业占41.94，第三产业占33.91。盐亭第一产业占53.19%，第二产业占 21.17，第三产业占25.64。而三台第一产业为45.92，梓潼第一产
7、业为46.30，盐亭第一产业比全市高29个百分点、比三台高7.27个百分点、比梓潼高6.9个百分点。尽管我县第一产业增加值增速比全市平均水平高0.6个百分点、比三台高0.2个百分点、比梓潼高0.4个百分点，但由于总量大、比重大、增速低，对gdp的奉献不大，导致我县gdp13季度仅增长11.1，与三台并列全市倒数第二；由于我县第二产业内部结构不合理，增速较高的规模工业企业总产值占第二产业的比重仅为30.5，而全市为68.2、三台为42.30、梓潼为70.4。与此相反，增速受到控制的规模以下工业增加值占第二产业的比重，盐亭是47.2、绵阳是19.8、三台是42.9、梓潼为13.96。 二是工业总量
8、偏小，拉动作用有限。19月，我县规模工业总产值仅为5.47亿元、比去年同期增长45.3，但仅占全市规模工业总产值472亿元的1.16；规模工业增加值完成1.9亿元、同比增长28.9，但增速排全市9个县市区第6位，仅占全市规模工业增加值的1.35。而规模工业增加值在gdp中的比重仅为6.44。虽然纵向比有较高增速，但因总量太小对gdp的增长拉动作用不够明显。由于规模工业总量偏小，规模以下工业增速受到统计制度的限制（上半年全市规模以下工业增加值增速为9.4，盐亭为11.4、比全市平均水平高2个百分点、增速全市排第2位），所以导致工业增加值仅增长17.4，低于全市平均水平4.6个百分点、低于三台1.
9、7个百分点、低于梓潼2023.9个百分点。 三是工业企业效益偏低，无法对工业的快速增长形成强力支撑。全县27户规模企业，19月实现利润仅为600万元、增长2023.3%，而工业总产值的增速是45.3，低于规模工业总产值增速35个百分点、低于规模工业增加值增速18.6个百分点，工业增速和效益很不相称。其中：利润在20230万元以上的工业企业仅有4户、总额为545.4万元，利润在5020230万元的工业企业仅有2户、总额为179.3万元，利润在202350万元的工业企业仅有12户、总额为250.3万元，利润在52023万元的工业企业仅有2户、总额为15.6万元，利润5万以下的工业企业仅有3户、总额
10、为11万元。亏损企业有3户、亏损总额为401.8万元，其中：绿神公司亏损334万元，显兴实业亏损31.9万元，奇昌制衣亏损35.9万元。省、市统计部门在评估工业增加值时，利润、税收、折旧、劳动报酬四项指标是一个重要的参考依据。省统计局领导来绵阳调研时强调，XX市工业企业的效益普遍偏低，无法支撑工业的高速增长，如果年底这些企业效益指标上不来，而产值又比较大，省上可能会采取措施把这局部企业请出规模企业行列。同时，明年将采用收入法计算增加值，效益指标至关重要，今年效益指标拿不起来，既要影响今年任务的完成，又要影响明年增加值率确实定。 2.加快工业开展的领导气氛已经形成，但部门和乡镇相应的跟进措施尚需
11、加强。 新一届县委、县政府立足我县实际，强力推进“工业强县战略，制定了工业“1155工程方案，出台了一系列政策措施，强化了县级领导联系重点企业工作制度，及时调整建立了县工业工作领导小组及其办公室，主要领导经常深入企业现场办公，解决企业困难和问题，促进了企业开展。但是，在具体工作的落实中，“顶门杠、“中梗阻现象还比较突出，从而形成企业办事难、办事本钱高等问题；就企业周边环境情况看，由于一些地方局部利益和狭隘落后观念的存在，强买强卖、强揽工程、扰乱正常生产经营秩序等行为时有发生，导致招商引资工程进场难、推进慢，影响建设施工进度，损害了盐亭对外招商引资环境形象。 3.工业经济保持持续快速增长的根底还
12、相当脆弱。 现有企业以农产品加工业为主，处于资源就地加工转化的初级阶段，还缺乏在更广的空间、更大的市场去获取生产要素的能力，资源集聚的规模水平低，工业生产原料指向性强，呈现农业季节性特征，影响了加工企业的规模经济效益。比方全县蚕茧产量仅能供丝绸企业满负荷生产不到半年，县产油菜籽总量仅够企业加工35个月，猪、牛、羊、鹅、鸭等宰杀加工企业开工也明显缺乏，制约了这些企业的快速扩张式开展。 4.企业间开展极不平衡。 局部企业还处于艰难的整合调试期；相当局部企业还缺乏快速开展的内在动力和市场竞争能力，企业素质和经营管理水平亟待提高。 三、增添措施，提速增效，确保超额完成全年目标任务 根据市上下达给我县的
13、工业经济目标XX县区委、县政府对全县国民经济各项指标的方案安排，工业必须提速增效，大幅度提升在三次产业中所占比重，全年规模以上企业工业总产值须在8亿元以上、后2个月须完成1.87亿元。为此，各工业企业要根据县中小企业局分解下达给各企业后2个月的工业总产值目标任务，积极想方法加紧生产；进度快的企业要力争超额完成目标任务，进度慢的企业必须奋起直追，充分利用好今年最后54天时间，加大生产和销售力度，坚决不拖全县工业的后腿。近阶段工作安排： （一）努力确保现有规模以上企业在后54天满负荷生产，全面完成全年目标任务。 1、强化督查，逗硬考核，进一步落实县级领导联系企业工作制度，强化部门效劳职能，指导企业
14、要建立农副产品加工基地，帮助企业协调资金、原料、能源、市场等生产要素，全方位地支持企业生产、经营和正常运转，为企业营造宽松和谐的开展环境。 2、继续抓好企业技改扩能和技术创新，不断加大技改投入力度，增强企业自主创新能力、造血功能和企业自我开展能力，不断提升企业核心竞争力，努力实现国栋食品、弥江酒业等14家企业今年技改投资额到达1.66亿元，积极做好向上争取工作，力争将龙昌林产、弥江酒业、国栋食品、嫘祖米业、宏鑫粮油等企业工程列为202223年省级、市级重点技改工程，争取上级各种专项资金的支持。 3、严格控制部门对企业的检查。要切实贯彻落实XX省控制对企业检查的规定，凡年初未申报检查方案的，部门
15、不得自行到企业检查；不得擅自增加工程；确需新增检查工程的，须报经县委、县政府批准后统筹安排。 4、县中小企业局要积极配合各联系企业的县级领导和部门，密切关注各企业季度、月份任务目标，特别是当月当季的完成情况，确保各企业阶段性目标的实现和年度目标的圆满完成。 5、加强企业家队伍建设，积极开展企业信用体系建设、诚信创立工作。 二）在重点抓好规模以下企业开展上有新突破。 1、大力开展规模以下企业，培育新生力量，积极利用中小企业中规模以下企业占市场份额总量大、增速高的特点，抓好小企业开展，努力形成“大企业顶天立地，小企业茁壮成长的良好局面。 2、培养全民创业意识，要在全社会大力营“全党抓经济、重点抓工业的气氛，鼓励在外人才回乡创业，兴办民营企业。 3、增强各乡镇培育开展小企业的责任意识、目标意识，各乡镇要重视乡镇工业的开展，重视小企业的开展，要充分利用辖区内的有利有限资源，大力开展适合当地资源科学利用的农副产品加工企业。云溪、两河、富驿、玉龙等工业开展重点镇要尽快拿出乡镇工业5年开展规划，明确重点，力求有新的突破。 （三）重点抓好工程包装、储藏、申报、实施工作，着力培育工业经济新的增长点。 要把工程作为工业工作的重中之重，按照工程工作的