1、关于加快整机生产企业开展的调研报告 ad680_1;加快整机、终端产品开展专题调研组【内容】本文在分析目前我市整机生产企业开展现状与存在问题根底上，提出了加快我市整机生产企业开展的对策建议：出台推动整机生产企业开展的政策措施，加大对整机生产企业的引导和帮扶力度，加大招商引资力度，引导整机生产企业集聚开展，着力破解整机生产企业开展难题。【关键词】整机企业开展为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济、实施“工业强市的战略部署，按照局的统一安排，本调研组围绕“加快整机生产企业开展专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下：一、目前我市整机生产企业的根本情况从调研的根本情况
2、来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1.2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于xxx市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，xxx市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、xxx特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压
3、器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是XX省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚之位，是XX省装备制造业20230重点培育企业。2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、xxx瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，xxx铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是xxx最大的矿山机械生产企业；xxx瑞重工开展迅速，成为xxx破碎机三大生产厂家之一，是xxx民
4、营企业的杰出代表，建有xxx市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是xxx市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项xxx市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新
5、宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是xxx最大的专用车和起重机生产企业。5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽xxx、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是xxx最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业
6、设备（新丰）主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，2023年营业收入总额达7247万元。6、轻工设备。全市共有2023多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，xxx永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在2023名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由xxx亿公司供给并提供售后效劳。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了XX省第一个农村经济型太阳能热水器示
7、范村；承担了国家级星火方案太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广工程，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、xxx市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、xxx龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获2023年xxx市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。xxx龙船湾机
8、械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在xxx只有装配车间，对xxx的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式pos收款机的研发及制造企业，建有xxx市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家创造奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于pc控制的pcb线路板制作系统长期依靠进口的局面。从
9、调查结果来看，我市绝大局部整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少局部企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，XX省第二农机厂、xxx市xxx瑞重工、xxx市铁友建设机械等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有局部企业的专利技术在2023项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有局部企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团xxx众力发电设备生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；xxx市xxx瑞重工生
10、产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。二、整机生产企业存在的主要问题 （一）技术研发能力缺乏，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在202300万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，局部企业因资金缺乏无力进行技改、创新及研发
11、工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。 （二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大局部整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在剧烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。局部企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步开展。同时，大局部整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于2023%，局部企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和开展。 （三）企业市场开拓能力较弱。由于xxx本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受方
12、案经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是本钱低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前xxx整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数
13、量明显缺乏。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。 （四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让局部企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应剧烈市场竞争要求
14、，兼并困难企业和新上大工程给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。三、加快我市整机生产企业开展的建议 （一）积极优化整机生产企业的开展环境。一是要充分认识推动整机生产企业开展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势工程，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速开展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“
15、通过加快整机生产企业开展，带动全市机械装备制造业开展为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入缺乏的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定开展规划，明确全市整机产品的开展规划和各企业开展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创立为整机生产企业配套的生产
16、企业。 （二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业开展专项资金扶持中小企业开展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的各项规章制度，用足用好各级政府在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业开展专项资金，并优先在市直中小企业开展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到政府的政策扶持、资金补助，增强企业开展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入缺乏的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和开展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品