1、北岸镇XX年政府工作报告 政府工作报告 2023年12月19日在北岸镇第十八届人民代表大会第一次会议上 张青峰 各位代表： 现在，我代表北岸镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回忆 五年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，北岸镇坚持以十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进五位一体总体布局和四个全面战略布局，努力克服国内增速缓、区域竞争加剧等不利因素影响，大力推进北岸开发区建设和美丽乡村建设，全镇经济社会各项事业稳步开展。 这五年，我们始终专注经济科学增长，经济实力跃上新台阶。 坚持开展为首
2、要目标，主动认识适应引领新常态，积极调结构、转方式、促升级，主要经济指标保持稳健增长。2023年新签工程6个；完成工业产值15.8亿元，其中规上产值13.2亿元，比2023年增长157%；工业增加值3.63亿元，比2023年增长158%；社会固定资产投资完成1.2亿元；招商引资实际到位资金1.1亿元。完成财政收入5000万元，占年度任务的20230%。农民人均纯收入13271元，比2023年增长20234%。 这五年，我们坚持全面开展第一要务，重点工作稳步推进。 园区建设稳步开展。北岸开发区建成面积达930亩，其中工业用地520亩，开发区工业总产值年均增幅保持在25%以上。五年来，累计引进投资
3、亿元以上工程3个，完成强能电源厂房收购和正杰化工搬迁工作。初步形成以弘毅纺织、郎立富纺织为龙头的轻纺，以黄山力神、黄山金永利等为主导的新型材料，以黄山雅盛堂、徽苑商贸、黄山芽典等为先锋的绿色食品三大支柱产业体系。 工程建设顺利推进。完成金竹村地质灾害整体搬迁，政府投资约6400万元；s324线北岸镇改线路段全面通车，为北岸开发区建设拉开了框架；2023年通过一事一议、扶贫开发、移委、美好乡村、古村落保护、公路畅通、水利等工程完成投资2355万元，根底设施不断完善。全面完成农村建设土地使用证发证和土地确权登记工作。村庄环境不断改善。成功申报瞻淇、北岸、白杨三个中国传统古村落，北岸吴氏宗祠、风雨廊
4、桥、大阜潘氏宗祠、瞻淇天心堂等国保省保单位得到修缮利用。金竹、瞻淇两个省级美丽乡村建设顺利通过省级验收。全镇各村平安饮水、电信供电、道路硬化等根底设施不断改善。 注重农村环境改善，全镇配备保洁员68人，垃圾收集池60个，垃圾收集处理做到全覆盖。严格划定畜牧养殖可养区、限养区和禁养区，全域环境整治效果明显，村庄环境明显改善。 精准扶贫扎实开展。全面落实精准扶贫、精准脱贫目标任务，完善领导联系和单位帮扶贫困村贫困户制度，采取领导联村、单位包村、干部包户的方式，扎实开展脱贫攻坚万名党员干部帮万户行动。通过就业培训、工程扶持等方式，对有开展意愿、有开展能力、有开展根底的贫困户，开展结对帮扶工作。确保2
5、023年完成白杨贫困村整村出列和87户贫困户的脱贫任务。 这五年，我们围绕特色产业，做活土地文章，三农经济持续开展。 农业产业化优势凸显。大力培育开展有机茶、蚕桑、贡菊、高山蔬菜等，引导成立15个专业合作社，拥有同乐生态、弘毅纺织、雅氏贡菊、徽苑商贸、牡丹茶厂等5家省、市级农业产业化龙头企业。2023年我镇入选XX省第四批产业集群（黄山贡菊加工）专业镇。 农业科技全面推广。落实科技入户，指导农业生产工作。配合县蚕桑站在七贤村建立了小蚕共育点，蚕茧产量和质量均高于散养户，增加了蚕农收入。推广种植高产杂交水稻和杂交玉米新品种。落实农药配送制度，建成北岸镇农产品质量监测站，为农业标准化、生态化开展提
6、供保障。 林业水利工作进一步提升。完成人工造林381亩，新封山育林800亩。完成22口山塘维修和500米护岸河道清淤维修工程。强化防汛工作责任意识，编制落实各类预案，落实包保责任制、组织防汛应急队伍，配齐防汛物资，确保平安度汛。 这五年，我们注重统筹兼顾，民计民生持续改善。 政策性农业保险及惠农政策全面落实。油菜、水稻保险参保率达20230%；实施农村住房保险，标准化保障村民居住平安；深入开展危房改造，完成危房改造202346户，发放改造资金977万元。 社会保障救助体系全面建立，农村低保和城镇居民低保做到应保尽保。全镇共有78户111人享受居民低保；618户724人享受农村低保。新农合大病保
7、险和城乡医疗救助体系作用明显，全镇参加新农合2202358人，参合率96.56%，有效地缓解了城乡贫困人口因病致贫、因病返贫的现象。推进城乡居民养老保险全覆盖，全镇城乡居保缴费2023491人。 重视方案生育工作。落实方案生育奖扶政策，做好方案生育优质效劳，全面推行二孩生育政策。扎实推进殡葬管理整治，查处乱埋乱葬、白化坟现象。扎实开展国防教育和基层武装标准化建设，圆满完成征兵工作任务。 这五年，我们着力加强精神文明建设，社会事业不断进步。 强化农村文化队伍建设，丰富农村精神文化生活。广泛深入开展乡风评议活动，组织好媳妇、好妯娌等好人好事的评选活动，弘扬社会正气，树立文明新风，大阜村歌这就是大阜
8、入选中国十佳村歌，北岸村成功举办北岸村志发行仪式和唱响夕阳红活动。白杨、北岸村老年协会健康开展，在老有所乐的根底上为社会增加正能量，北岸村留守儿童中心和苏州工业园区公益组织开展的关心留守儿童系列活动丰富多彩。 社会事业健康开展。五渡堨田自然村村民自发开展村庄整治，开展乡村旅游事业，下高山自然村村民积极捐款修整道路和村庄整治吸引客商投资。电子商务落地生根，全镇注册电子商务36家，回乡创业气氛初现。 高度重视社会稳定工作，积极化解信访积案，社会稳定取得了阶段性成果。平安生产态势平稳，坚持落实平安例会制度，认真抓好隐患排查和整改工作，五年来未发生一起工矿企业伤亡和火灾事故。瞻淇村评为省级交通平安村。
9、 同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：园区的开展和效益提升的步伐还不快；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，少数群众的生活还比较困难；干部的办事效率与群众的期望还有很大差距；群众上访的事件依然存在，维护稳定的任务仍比较严峻。对此，我们一定要高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。 二、未来五年工作任务 当前和今后一个时期，国内经济进入新常态，新的增长动力加速形成，我镇经济开展也呈现新的阶段性特征，既面临着千载难逢的机遇，也面临着前所未有的挑战。随着京福、黄杭高铁和黄千、徽杭高速及县乡公路构筑的交通网络体系日臻完善，我镇未来的开展拥
10、有更佳区位优势、面临更加广阔空间。我们必须抢抓新机遇，在应对新挑战中开拓新思路，在发挥新优势中谋求新跨越，推动政府工作再上新台阶。 未来五年政府工作的指导思想是。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻四个全面战略布局，按照县委、县政府统一工作部署，坚持开展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，突出文化旅游产业和互联网+两条主线，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加快形成适应新常态的体制机制和开展方式，努力建成宜居宜业宜游的美丽北岸，全面提升北岸工作新局面。 奋斗目标是
11、。全面完成十三五规划目标任务，人均主要经济指标走在全县乡镇前列，人均主要社会生态指标走在全市乡镇前列，全面建成惠及全镇人民的小康社会。 经济社会开展的主要任务是： （一）加快北岸经济开发区建设。 严格执行北岸经济开发区控制性详细规划，确保园区科学、良性开展。以省道324线改造为契机，加快北岸经济开发区建设步伐。打造土地利用平台，确保开发区集约开展。大力盘活土地存量，采取土地回购、厂房改扩建、闲置厂房租赁等方法，分类推进盘活存量用地。 （二）突出城镇建设，规划、建设、管理三位一体同步推进。 一是着力强化功能配套。进一步编制和修订村庄规划，突出各村产业特色，根据规划配套各项根底设施建设资金，增强镇
12、区和各村的承载能力。 二是着力完善长效管理机制。通过金竹、瞻淇等美丽乡村长效管理机制运行试点，探索一条卫生、文明、整洁、有序的长效管理机制，让村容村貌变的更加清洁，更加美丽。 三是着力提升城镇品位。遵循建设宜居宜业宜游的全国环境优美城镇的理念，使镇村框架布局、建筑风貌、景点设施建设表现北岸特色、表达文化品位，广泛开展镇村美化、亮化、净化等工作，增强城镇的向心力和集聚力。 四是扎实推进全域环境整治，加速构建绿色开展体制机制，努力让北岸的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。 五是开展全域旅游。着力开展瞻淇、五渡高速道口旅游经济，提升瞻淇景区旅游接待水平，稳步推进五渡观音滩和高山槐塘村乡村旅游工程建设，
13、积极开展金竹农家乐，打造一批徽商古道、民宿客栈、生态养生、徽文化体验的新型业态。 （三）围绕贡菊产业特色，做活农业现代化文章。 一是加大金竹菊花基地的根底设施建设和产业投入力度，鼓励引导群众种植原生态菊花，以生态绿色食品为目标，打造高品质原产地菊花品牌； 二是加强科技培训和技术指导工作，加大宣传高效、低毒、无公害农药在农业生产上的广泛使用，生产优质无公害农产品。 三是围绕菊花基地，做好摄影观光、采摘体验、休闲养生等配套旅游工程。 四是扶持开展农业龙头企业和农村专业合作社组织，大力开展农产品精深加工和综合利用，努力形成龙头企业+专业合作社+基地+农户的经营格局。 五是继续推进农业根底设施建设，加
14、大低产田改造力度，着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。 （四）高度关注民生，全面扎实推进美丽乡村建设。 着力加强中心村建设，农民新建住宅原那么都要按规划引导建到中心村，促进农村人口集中居住。强化三线三边整治，加强重点区域控违拆违，改善农村居住环境。 认真落实各项惠农政策，全面实施农村公益事业一事一议财政奖补试点工作，促进农村根底设施配套完善，继续落实各项强农惠农政策，调动农民开展现代农业的积极性。稳固退耕还林、封山育林成果，切实抓好森林防火工作；提升各村公共医疗卫生和方案生育优质效劳水平；实施城乡新型合作医疗，稳固医疗卫生体制改革成果；加强教育工作，强化教育质量的再提升。 （五）实施平安创
15、立工程，保持社会和谐稳定。 健全完善综治、信访、平安生产责任制，进一步推进平安村、平安单位的创立工作。坚持不懈抓好平安生产，强化监督管理，扎实开展道路交通、消防平安等专项整治，防止各类重特大事故发生。高度重视信访工作，健全信访工作机制，做到件件有处理、事事有回音。充分发挥基层调解功能，着力化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。 三、全力做好2023年工作 2023年是本届政府任期的开局之年，也是推进结构性改革、实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。 2023年我镇经济社会开展主要预期目标是。规模以上工业总产值增长2023%以上；地区生产总值增长8%以上；财政收入增长7%以上；农民人均可支配收入增长2023%以上；新增规上工业企业2个，全社会固定资产投资增长8%以上。 为完成上述各项指标，要抓好以下重点工作。 （一）围绕财税任务目标，加大招商引资和重点工程建设力度。 一是积极开展招商引资。重点引进龙头型、牵动型大工程和科技型、配套型企业。做好跟踪效劳工作，落实招商引资优惠奖励