1、区上半年国民经济和社会开展工作报告 主任、各位副主任、各位委员： 受区政府委托，我向区十五届人大常委会报告xx区2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况。请予审议。 一、2023年上半年方案执行情况 上半年，我区以全面深化改革为动力，以加快转变经济开展方式为主线，以稳增长调结构为重点，围绕“加快转型升级、建设幸福越秀的核心任务，突出抓好产业转型、环境建设和社会事业，国民经济和社会开展方案执行情况良好。上半年实现地区生产总值1275.13亿元，比去年同期增长（以下简称“增长）7.8%；社会消费品零售总额577.31亿元，增长8.9%；公共财政预算收入24.26亿元，增长6.0%；人口自然增
2、长率为1.561（按常住人口统计口径）。 上半年经济社会开展呈现以下特点： （一）XX县区经济实现平稳开展。 总部经济发挥支撑效应。召开2023年度总部经济开展工作会议，共认定优质企业362家，比去年增加7家，其中世界500强地区总部或分支机构34家，中国500强地区总部或分支机构33家。总部经济继续发挥经济龙头作用，上半年实现增加值594.93亿元，占全区gdp比重到达46.66%。广信江湾新城成为我区第2023个总部经济开展基地，总部经济开展空间得到进一步拓展。 楼宇经济稳步开展。加大对楼宇经济开展的政策支持力度，出台xx区促进楼宇经济开展的实施方法。以拓展楼宇经济开展载体为着力点，积极引
3、导区内楼宇升级改造，上半年，友谊商业大厦、广东航运大厦等5栋楼宇升级改造工程已初步完成。全区共梳理出重点商务楼宇闲置场地24.68万平方米，增长18.7%。成立了全市首个楼宇经济协会。 主导产业带动经济增长。上半年，现代效劳业实现增加值830.50亿元，增长8.3%，占地区生产总值达65.13%。其中，商贸业、金融业、健康医疗产业、文化创意产业等四大主导产业实现增加值82023.20亿元，增长8.0%，拉动经济增长5个百分点。其中，金融业增加值占四大主导产业比重超4成，增速达2023.7%，对经济拉动作用明显。新引进国药集团广东医学检验公司、日本爱信精机投资的爱思益（广州）商贸公司、英国wpp
4、集团投资的广州魅动触达营销筹划效劳等3家世界500强投资企业落户。 高技术产业势头良好。黄花岗科技园企业实现技工贸总收入230.58亿元，增长15.3%；实现税收收入7.11亿元，增长15.3%，高于全区税收收入增速11.2个百分点。科技与产业融合开展取得成效，区内企业上半年获得国家、省、市科技进步奖共81项，其中国家级2项、省级62项、市级17项；培育并推动科传、天锐、尚思等3家科技企业成功在新三板上市。 市场主体活力增强。抓住商事登记制度改革契机，率先在全市推行注册登记业务“全区通办效劳模式，市场主体活力明显增强。上半年新设商事主体9452户，增长77.1%；其中新登记企业3391户，增长
5、60.1%；企业注册资本金35.99亿元，增长1.5倍；新增注册资本202300万元以上的企业298户，总数到达3288户。 （二）平台和工程建设稳步推进。 市战略性平台积极推进。北京路文化核心区城市设计及局部地块控制性详细规划编制已启动招标工作，正在抓紧开展文商旅融合开展战略研究。平台内一批重点工程稳步推进，国家版权贸易基地正式落户，建设工作正稳步推进；大小马站书院街工程建设方案正在进一步调整完善；庐江书院修复工程已完成总体进度75%；东园工程城市更新规划已通过市审议。国家4a级旅游景区和中国历史文化街区申报工作正在推进。 产业工程全面提速。上半年完成投资26.21亿元，年度方案完成率为39
6、.32%。广州民间金融街三期建设进展顺利，成功新引入机构26家，累计进驻机构已达128家，其中累计进驻小额贷款公司达40家；上半年提供融资338.61亿元，缴纳地方税费21.3亿元，增长约1.15倍；建成全市首个互联网金融创新基地，引入贷贷网等6家互联网金融机构；出台关于促进广州民间金融街互联网金融创新开展的假设干意见（试行）。广州健康医疗中心产业规划、开展规划以及交通配套规划均已形成阶段性成果，XX省药品交易中心已完成约8000平方米场地装修。粤海名城商业广场、捷登都会大厦等工程主体工程已完工，正进行内外部装修。广州民间金融总部大厦、珠江实业总部大厦已完成工程过半。凯宾斯基酒店、恒基中心地块
7、已完成局部基坑施工，准备进入主体工程建设。 根底设施工程稳步推进。生态环保、文化、民生和XX县区更新改造等根底设施工程进展情况良好，上半年完成投资7.56亿元，年度方案完成率为36.45%。目前，东濠涌中北段综合整治工程涉水主体局部已根本完成，景观绿化工程已确定设计方案，正全面推进招标工作；南粤先贤馆一期主体场馆工程完成总施工进度的60%，主体场馆陈列布展工作同步进行；杨箕村“城中村改造已全面进入主体结构施工；珠光路北复建房工程主体结构已封顶；海月东安置房工程已完成工程地块内房屋征收补偿的各项前期工作，已完成签约住户86.1%。 社会事业工程有序推进。上半年完成投资2.30亿元，年度方案完成率
8、为34.87%。网格化管理工程已建立16类96个台账，67个部门和单位参与，截至6月底协同处理城市管理和社会事项近6万件，记录民情日志信息19万余条；越华路公共人防工程已完成基坑土方开挖及外运4.8万立方米；教育综合改造二期工程校舍防雷工程和学校布点规划根本完成，教育路小学、回民小学及豪贤中学东面正全面推进动迁工作；区家祠修复工程二期中殿修复已完成90%。 （三）XX县区管理水平持续提升。 XX县区环境逐步优化。继续实施“花城绿城水城工程，上半年，新增绿道2公里，新增公共绿地面积4950平方米，完成路面改造2202319平方米、排水管道改造4315米；完成新河浦涌以南东华南路片区排水改造工程等
9、7项城乡水平安排涝工程；沙河涌（xx区段）维修加固工程已完成88.6%；成功盘活名城商业广场、麓湖轩及亚哥花园3个“烂尾楼工程。推进兰园二期建设，完善景观工程。 环保管理水平提升。上半年，投入800多万元专项资金，垃圾分类工作取得阶段性进展，全区128个社区推广居民生活垃圾定时定点分类投放模式通过验收，垃圾填埋同比控制量减量3%。稳固高污染燃料禁燃区创立成果，完成禁燃街道、禁燃社区创立验收；第一批餐饮业环保综合监管标准区和引导区内39间餐饮单位全部实施标准化管理，全面推动第二批创立工作；东山培正小学被评为“国际生态学校，创立数量到达4间，占全市总数一半。加大“两违查控力度，清拆违法建设153宗
10、、2023189.76平方米，查处市容环境违法行为2.16万宗。 公共平安管理加强。上半年，我区共破获刑事案件922宗，比去年同期上升5.0%，治安形势继续保持良好势头；平安创立工作继续推进，创立了中山一医院等6个平安细胞示范点。以抓消防平安为重点，严格落实平安生产一岗双责制度，加强防范各类平安生产事故，全区上半年无重特大平安生产事故发生。食品平安示范工作扎实推进；家禽生鲜上市试点工作取得良好成效。 （四）民生社会事业进一步开展。 就业效劳质量提升。上半年，我区举办26场次就业专场招聘会，为失业人员免费开展职业技能培训2434人次，实现城镇新增就业人数23332人；开发公益性岗位2038个，完
11、成全年目标的67.9%；帮扶18578名登记失业人员实现再就业；大力推进创业促就业工作，帮扶362人实现创业，增长212.1%，带动186名失业人员实现就业。 社会救助和保障加强。上半年，发放城镇最低生活保障金192023.02万元；发放慰问金、补贴和实物救济合计944.11万元；发放临时生活救助金2023.14万元。完善养老综合效劳体系，新建登峰街等4家长者饭堂，全区街道长者饭堂数量到达2023家，覆盖过半；为11.96万名70岁以上老人发放长寿保健金4427万。解决2433户中、低收入家庭的住房困难问题，超额完成全年任务；完成32023户廉租住房租赁补贴发放以及筹集公共租赁住房和拆迁安置房
12、40套，分别完成全年任务的88%和40%。 文体惠民深入推进。深化推进文化事业改革，建立公共图书馆理事会制度；积极推进“中心XX县区公共文化效劳体系创新工程工程建设；区图书馆、文化馆、博物馆举办各类培训、讲座、展览、电影放映等文化惠民活动共337场；成功举办迎春花市和广府庙会等多场特色公共文化活动，其中广府庙会参与人数达500万人次。积极推进民生实事，完成新建和维修社区体育设施16处，推进建设小型足球场，积极开展“一站两点试点工作，举办群众体育活动55场。区属公共体育场馆免费和优惠开放时间由每周2023小时增加至14小时；为60岁以上市民提供游泳和健身五折优惠，每日惠民达1500多人。 教育事
13、业全面开展。全面推进区域教育综合改革，被批准为“粤教云示范应用第一批试验区；被教育部正式认定为xx市首个“全国社区教育示范区。高质量通过“xx市学前教育三年行动方案暨标准化幼儿园和“全国义务教育开展根本均衡区两大督导验收。2023年中高考继续在全市保持全面领先，中考平均分和各学科成绩均居全市各区之首；高考上重点线、本a线、本b线、专科a线率均居全市各区之首。 卫生事业健康开展。深化稳固医疗卫生体制改革成果，鼓励社会力量办医，标准审批程序，上半年共审批6家民营医疗机构；选取区第二中医院作为“平价医院试点，优先配备根本药物并提高使用比例。完成区域卫生信息化工程二期建设，共有17间医疗机构实现统一诊
14、疗卡及居民健康档案应用。积极开展65岁以上老人和0-6岁儿童的中医体质辨识和健康指导工作。建立家庭病床1275张，完成全年任务的63.75%。 社会效劳不断完善。深入推进社区治理工作，2023年度55个幸福社区全面通过验收，着手申报2023年度40个幸福社区;“城市社区治理工程被评为省社会创新优秀试点工程。加强居民组织培育和社会工作专业人才队伍建设，拥有专业社工人员超过440人。持续推进政府购置效劳，街道家庭综合效劳中心2023-2023年度开展个案效劳1666个；越秀长者综合效劳中心提供各类养老效劳1.34万人次。 其他各项事业有序推进。上半年，为402023人次提供免费孕前健康检查和205
15、1个家庭提供免费重点病种的产前筛查和诊断效劳；为6202388名群众发放独生子女父母计生奖励2625万元和1567名群众发放计生家庭特别扶助金214万元；率先在全市开展社区“一站式办理计生证效劳；为1833个单独家庭审批生育二孩。常住人口自然增长率1.56，户籍人口政策生育率96.05%。对口扶贫工作取得实效，为清城、连南地区引进3个工程，投资额超7.84亿元。在东风公园建成全市首家公园主题婚姻登记处。区政务效劳中心整合全区26个部门226项政务效劳进驻，设置窗口44个，自3月28日试运行至6月底，效劳超7.2万人次。 回忆上半年，我区经济和社会开展保持稳步增长的良好态势，但当前仍存在一些问题，主要表现在：一是主要经济指标完成情况离全年目标存在一定差距；二是区重点工程尚有22个未真正落地；三是城市管理和公共效劳水平有待进一步提高。这些问题需要我们毫不放松、积极探索，在下半年的工作中找出对策、切实加以解决。 二、下半年形势展望及工作措施 当前，我区经济开展仍面临较大困难和问题，但是经济增长仍有持续的动力支撑。下半年，我们要充分认识经济运行中的困难，积极应对挑战，同时正确把握存在的机遇和有利因素，把稳增长调结构作为下半年全区工作的重点，制定切实可行的解决措施，全力抓好经济开展、重点工程、XX县区建设、社会管理、民生保障等各项工作，确保完成年初制定的各工程标任务，并争