1、区人民政府工作报告 各位代表。现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。xx年工作回忆xx年，面对复杂严峻的宏观形势和深化转型的内在要求，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，在全区广阔干部群众的共同努力下，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，攻坚克难、负重奋进，主动作为、奋勇争先，全区经济社会开展取得了良好成效。 一、着力稳增长，区域经济开展稳中有进各业经济运行稳定。预计全年完成地区生产总值696.5亿元、增长9%；规模以上工业总产值483.7亿元、增长5%；社会消费品零售总额221.4亿元、增长12%；到位
2、注册外资2亿美元；外贸进出口总额21亿美元，其中出口15亿美元、增长8%；效劳外包合同总金额14.1亿美元、业务执行额11.2亿美元、离岸合同金额8.8亿美元、离岸执行额7.2亿美元，增幅均超25%；旅游总收入153亿元，接待游客1178万人；农业总收入3.96亿元；三次产业比重为0.6：47.4：52。规模经济支撑明显。预计460家规模以上工业企业完成产值占全区工业总量的75%，其中34家“扶大扶强工业企业完成产值180亿元、占规模以上工业总量的37.5%。281家重点规模效劳业企业完成应税营销657亿元，其中2家企业应税营销超百亿元。灵山公司成为“十大全国旅游效劳质量标杆单位。加快推进企业
3、上市，新增2家企业报会待审、1家企业报省证监局辅导备案，2家企业启动股改，2家企业在上海股交中心挂牌。财政收入增长平稳。全年完成财政总收入146亿元、增长4.3%，公共财政预算收入76.5亿元、增长5.9%，其中制造业完成税收40.3亿元，华瑞制药、工装自控2家企业税收超亿元；“房建两业完成税收31.5亿元、增长2023%；经营性效劳业完成税收21.2亿元、增长12%；ic与工业设计、物联网等新兴产业完成税收6.1亿元、增长18%；楼宇经济完成税收6亿元，广电传媒大厦、联创大厦等楼宇税收超5000万元。全区可用财力超500万元的村（社区）新增8个、总数达48个，村（社）均财力达572万元、增长
4、8%。 二、着力调结构，产业转型升级快步迈进科技创新不断深化。预计全年全区研发经费支出占gdp比重达2.65%，新增高新技术企业31家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达40.8%，规模企业研发机构建成率达87.2%，完成专利申请8500件、创造专利授权400件、万人创造专利拥有量达18.5件。新引进“东方硅谷企业40家，新增国家“千人方案人才8名、省“双创人才8名。推进产业开展基金专业化托管、市场化运作，全区重点园区中小科技企业专业效劳平台实现全覆盖。我区连续6次获评“全国科技进步先进区。工程引育高效实施。全年累计引进企业1491家、注册资本达112亿元。签约重大工程57只、总投资达7
5、39亿元，其中总投资360亿元的万达文旅城工程谈成落户。强化工程推进，预计全年完成固定资产投资433亿元、增长18%，其中工业投入60亿元、增长17.7%，效劳业投入275亿元、增长30%，社会资本占全区总投入比重达70%，无锡经济开发区东扩区根底设施、耿湾小镇、永瀚科技、胡埭汽车城等一批重点工程顺利推进。新兴产业加快壮大。预计全年实现业务总收入22023亿元、增长17%，其中生物医药产业完成业务收入73亿元、占全市生物医药产业总量的40%。“530及“东方硅谷企业完成业务收入15亿元，培育拓邦新材料等超亿元企业4家。国家数字电影产业园一期正式开园，传感中心二期、k-park效劳中心、蠡湖科创
6、中心等楼宇建成启用，马山国家生命科学园、传感中心一期、创意园三期、龙山大厦等载体招商有序推进。 三、着力优环境，城乡建设管理克难求进城乡建设日趋深入。标准征收拆迁，公园路、税校地块、小桃园等5个国土征收工程顺利推进。强攻拆迁“清点，信成道等26个扫尾工程全面完成。全年涉拆建筑签约12023万、撤除80万。加快安置进程，新开工水乡苑四期等安置房12023万，交付安置房源15445套、193万，压降全过渡户4123户，办理初始登记20456套、转移登记6000套。强化住房保障，盘活存量安置房源，落实公租房200套、经济适用房500套、限价商品房500套。深化片区开发，河埒片区控规完成动态更新，宏源
7、、格兰等地块完成出让，荣御华府等工程顺利推进。加快道路建设，杨胡路、刘闾路、住友一支路等建成通车。城市管理日趋精细。开展“太湖杯城管创优、“两整两创和城市区域整治、整改、整理、整洁“四整等专项活动，调整城管行政执法体制，推进城管“大联动、“网格化，强化道路管养分类考核，实施社区环境连片整治，启动“最美山村建设，加强垃圾机械化收集后续管理。全年完成村庄环境整治195个、背街小巷整治9条、街景改造2处，建成生活垃圾分类收集示范点11个，撤除违建5万，城乡面貌进一步改善。生态环境日趋优美。启动生态文明建设示范区创立，建成“两型社会示范街道、森林镇各1个，省、市级绿色社区各2个。推进节能减排，推行清洁
8、生产，全年减排cod183吨。新建蓝藻作业平台3个，打捞藻水77.9万吨，顺利实现太湖平安度夏。抓好河道治理，清淤河道15条，实施方桥浜、庙泾浜等21条黑臭河道整治。落实排水达标区长效管理。完成造林绿化3164亩，建成区新增绿地226万，绿化覆盖率达40%。 四、着力促和谐，民生社会事业齐头并进民生保障力度加大。全面完成45万旧住宅区改造等2023件22项为民办实事工程。全年新增城镇就业1.6万人，失业人员再就业2.7万人次，扶持自主创业1187人、带动就业8569人，落实公益性岗位和社保“两项补贴1.28亿元。实现城镇居民可支配收入37500元、农民人均纯收入21860元。居民医保参保缴费1
9、2.2万人，新增居民养老保险参保缴费2681人。开展“一帮一、献爱心等活动，募集慈善基金2550万元。全年发放低保金、尊老金、残疾人专项救助金等4000余万元。为787名残疾人提供托养效劳，给六种特定对象购置“安康关爱保险。区社会福利中心、蓝天养老院等一批养老效劳机构投入运营，新增床位1929张，建成省级示范性居家养老效劳中心2家、城市社区小型托老所1家。公共效劳协调开展。教育事业全面提升，育英融创小学等4所学校和区教育康复中心建成投用，蠡园中学、渔港片区小学建设顺利推进，我区通过“全国义务教育开展根本均衡示范区等5项省级以上创立验收，荣获“全国教育改革创新优秀奖。完成12家社区卫生效劳站标准
10、化建设，建成12条健康步道，市急救中心太湖分站投用，建成省“慢病综合防控示范区。阖闾城遗址公园晋升国家级文保单位，区图书馆获评国家一级馆，完成社区“2023分钟体育健身圈建设，成功举办第四届环太湖国际公路自行车赛、太湖帆船赛等体育精品赛事，成功开展全国书法小品大赛、百姓大舞台、“光影之夏追梦之旅和“灵山为爱行走等文化活动。建成区妇儿活动中心，通过省“十二五人口协调开展先进区中期评估，出生人口政策符合率达99%。社区建设扎实开展。强化社区管理，20234个参选的村（居）委会完成换届，协民社区成为全省首个“电子投票直选试点。开展和谐示范、综合减灾、五星级等社区创立活动，蠡桥社区获评国家级综合减灾示
11、范社区。拓展社区效劳，积极推进“政社互动、“三社联动，推行“开放空间自治模式，社工队伍建设不断加强，社工效劳中心管理逐步标准，蠡园街道睦邻中心、万科社区生活馆投入运营，培育社会组织89个，评选“梦想空间青少年效劳方案等公益“微创投工程30个。 五、着力维稳定，社会管理创新深入推进平安生产持续强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，深入开展平安生产大检查、“打非治违、隐患排查治理等专项活动，全面推进平安生产标准化、国家平安社区建设，有效压降一般事故、杜绝较大以上事故。全年共检查生产经营单位3986家、整改重大隐患91处，事故伤亡人数比上年下降2023.8%。从快从严处置食品药品违法行为
12、，全年检查“三品一械单位1186家，未发生影响较大食品药品平安事故。综合治理不断深入。扎实开展“平安滨湖等系列创立，加快实施“感知安保和技防社区、技防入户等工程，全力遏制各类违法犯罪行为，全年警情同比下降2.8%。积极推进社会管理创新，区社会管理效劳中心启动建设，特殊人群社区矫正gps覆盖率达20230%。全面深化依法治区，“法治镇（街道）、“法治机关创立有序推进，太湖街道法润园、蠡园街道法治工业园正式启用，建成省级民主法治社区（村）24个。矛盾纠纷有效化解。加强动态信息预警，重点做好敏感时期维稳工作，完善人民调解网格化排查机制，化解矛盾纠纷1950起，调处突出矛盾649起，有效防范和处置群体
13、性事件。加快推进重大决策、重大活动社会稳定风险评估全覆盖，完成稳评工程252个。开展“进京非访处置化解年活动，强化领导下访、约访等“四访一包机制，化解重点信访事项和历史积案50件、终结51件。 六、着力转作风，政府自身建设切实改进法治建设不断深化。加强精神文明和法制建设，文明城市创立持续深化，14家单位被评为省文明单位，6个社区被评为省文明社区。“六五普法扎实推进，法律援助应援尽援。自觉接受区人大的法律和工作监督、区政协的民主监督，认真办理市、区人大代表建议84件、政协委员提案118件，答复率、满意率均达20230%。行政复议案件审结率和行政首长应诉率均达20230%。深入推进政府信息公开，切
14、实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。行政效劳不断优化。开展“改进作风，提升效能专项活动，完善领导挂钩、定期会办、跟踪督查、效能监察等机制，违法建设、无证无照经营等“六个专项整治取得阶段性成效。深化行政审批制度改革，健全行政权力网上公开透明运行机制，受理各类事项48.5万件，按期办结率达20230%。政务公开和政务效劳全国试点工作通过验收。畅通“12345政府效劳热线公众诉求渠道，受理综合电子工单6131件，按时办结率达20230%。廉洁从政不断强化。严格执行中央“八项规定、省市“十项规定和区委“二十二条具体措施，加强催促检查，确保各项规定要求落到实处。深入贯彻党风廉政建设责任制，认
15、真履行“一岗双责，持续加大行政监察和审计监督力度，切实提高权力运行内控机制建设的针对性、实效性。规划、用地、招投标、政府采购、产权交易、政府投资、工程审计、国资监管等行政行为更加标准。一年来，全区人民武装和国防发动、统计、物价、妇儿、青少年、关工委、档案、史志、侨台、民族宗教、双拥共建、机关事务、应急管理、外事接待、人防、工会、科普、红十字、退管、对口支援与合作等各项工作均取得新的成效。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大和区政协有力监督支持的结果，是区人大代表、政协委员和社会各界关心支持的结果，是全区上下共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广阔干部群众，向
16、对政府工作尽职履责、参政议政给予热情支持与帮助的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻区单位，向驻区解放军、武警官兵和公安干警，向离退休老同志，向所有关心、支持和参与滨湖建设开展的朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到全区经济社会开展中仍然存在一些问题和缺乏，主要是：做大经济总量和提升开展质量的双重要求十分迫切，开展质效有待进一步提升；局部行业下行和资源环境制约的双重压力持续加大，产业结构有待进一步优化；深化改革创新和持续改善民生的双重任务较为繁重，工作举措有待进一步加强；推进拆迁建设和维护社会稳定的双重责任依然突出，破解成效有待进一步提高；开展行政管理和提供公共效劳的双重能力还需增强，作风效能有待进一步改进。对此，我们将予以高度重视，在新的一年中，认真研究并逐步加以解决。xx年工作任务xx年是全面贯彻落实十八