1、区党工委副书记、管委会主任基层党建工作述职报告 根据要求，现将本人2023年度履行基层党建工作责任、抓基层党建工作情况述职如下： 一、履职情况和工作亮点 2023年以来，我作为昌南工业园区基层党建工作第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任作为首要任务，身体力行带头抓党建，切实履行管党职责，通过创新效劳企业、群众工作载体，加强基层党建工作的保障力度，使园区基层党建工作抓出了特色，抓出了成效。先后12次主持召党工委会议、党建工作领导小组会议、群众路线教育实践活动领导小组会议，部署党建工作，研究解决党建工作问题。围绕党建工作，先后深入联系点开展实地调研6次，推动建立领导干部党建工作联系点7个，对园区
2、党建工作内容实施层层督导，层层落实，传导责任和压力，形成上下联动的工作格局。 （一）落实“三比三争，着力推进“双联双帮。在教育实践活动中，园区党工委以实施“三大工程为载体，落实“三比三争，推进“双联双帮，大力构建“阳光驿道。“三比三争即开展“党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员；企业主比境界，争做开明企业主活动，使基层党建工作得到有效提升。“双联双帮即一方面“联系群众，帮助群众；2023年，园区党员干部先后3次集中到村报到，主动深入黄溪村，积极参与村集体建设和活动，以良好的自身形象和效劳成效引领和推动村党员群众积极投身文明和谐村建设。另一方面“联系企业，帮助企业；结合
3、园区实际，建立党员领导干部“阳光驿道挂点走访制度。党员领导干部深入挂点企业调研2023余次，重点帮助企业协调解决在生产经营、工程融资等方面所遇到的具体困难和问题。如完成了洪都汽配等多家企业反映强烈的金鹰路、新地路升级改造工程；缓解了江西沃尔斯漆业、江西汇久网络科技等企业存在的招工难、贷款难问题。 （二）适应党建新常态，积极探索“三强三联。2023年，通过开展“三强三联（三强即组织强、党员强、开展强；三联即组织联建、活动联办、效劳联动）活动，园区培育了江西九州通药业、南昌金伟金属等2家党建工作示范点，以点代面，逐年扩大党建工作先进面，并在企业中设立先锋岗、责任区，培育一批岗位标兵、技术能手、模范
4、人物。逐年培育2-3个党建重点企业，打造“党建强、开展强双强示范企业，把园区打造成“百佳党建、百亿产值精品园区。同时，园区探索党组织“企企联建模式，建立了由14家非公企业联合成立的党支部，推动一体化管理。在互信共识的根底上，建立“企业党员面对面活动平台，筹办园区“非公企业之家、职工俱乐部，联合开展自我教育管理活动和效劳工作。 （三）开展“双百活动，努力践行“群众路线。园区以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展“百名党员进村企，百件实事暖民心和“为民十条活动，组织园区全体党员干部进村入企，解决群众和企业难题。同时，要求每位党员干部承诺践行“为民十条，即承诺为辖区群众办好十件实事。在活动中，园
5、区7名科级领导、22023名党员累计效劳群众630余人次，共为企业和群众解决问题98余项。在教育实践活动中，园区共开展群众代表“整改面对面活动4次，累计收集企业、群众意见建议52条共27个问题，整改完成21个，做到了为民做实事，实事暖民心。 二、主要问题和原因分析 （一）组织机制不完善。非公企业的组织覆盖、工作覆盖还不到位，园区117家非公企业只有23家建立了党组织，组建率缺乏20%；同时有21%的非公企业党组织班子不健全、不稳定，党员流动性大，党员数量少，党员参与活动的积极性不高。 （二）党工队伍不够“精。工业园是业务性很强的单位，园区党务干部平时都把主要精力都放在经济建设、创文保卫等业务工
6、作上，导致对党务工作投入精力缺乏，对党建工作的重视程度不够，存在重业务轻党建的思想。园区村企党务工作者年龄普遍偏高，50岁以上占15.8%，35岁以下的比例仅占19.3%，年龄结构不合理，存在“老龄化趋势；学历普遍偏低，高中及以下学历的占到50%；村企党务工作者待遇偏低、晋升困难，各方面没有保障，也缺乏相应的鼓励考核机制，导致工作积极性、主动性、创新性不高。 （三）党组织效劳能力不够强。在村“减负方面，由于黄溪村承担各类事项较多，工作负担重，压力大，而村“两委人力有限，使村党支部在效劳群众方面没有到达理想的效果。虽然组建了村民理事会，但村民的自我管理、自我效劳能力不强，村民理事会作用没有完全发
7、挥出来。村级集体经济薄弱，2023年黄溪村集体经济才实现零的突破，与其他村比还存在一定的差距。另一方面，村党支部对党建工作重视不够，没有完全集中精力抓党建，对“三会一课、民主生活会、组织生活会等党组织生活坚持不够。 （四）党员教育管理不新颖。一方面园区村党组织教育活动内容空洞，党员教育主要还是采取“三会一课形式，支部组织生活还停留在学学文件、读读报纸，以会代教，仅仅满足于单方面的灌输。非公企业党组织活动形式单一，党员教育内容和方法单一化与党员需求多元化的矛盾突出弱化了党员积极性，制约了党组织在企业生产中应发挥的作用。另一方面，党员教育和民主评议党员趋于形式，从严力度不够，经常性管理监督不力，有
8、少数党员都不参加组织活动；组织生活质量不高，有的支部组织生活只看人数、次数，而对组织生活质量、制度落实情况、存在的问题解决与否那么很少过问。 （五）党建经费投入不给力。2023年园区基层党建工作经费6.5万元，与街道、镇相比，还有一定的差距。从干部报酬来看，黄溪村“两委干部年根本报酬均在6万元以上，但从办公场所来看，村里因历史遗留和拆迁问题只能暂时利用农民公寓作为办公场所。 认真反思自己在党建工作中存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要在于我没有履行好“第一责任人的职责。 （一）重视不够，存在轻视心态。主观上存在重经济轻党建的思想，认为党建工作是软任务，经济工作是硬指标，只想努力在经济工
9、作中干出特色、做出成绩，主观上没有投入足够的时间和精力抓党建工作，甚至在一定程度上还担忧抓党建会分散抓经济工作的精力，顾此失彼，这种片面的认识导致了在思想上淡化党建工作，在行动上放松党建工作。如今年经济建设、旧城改造、“创文保卫、信访维稳等工作的压力较大，导致对党建工作重视不够，精力不够。 （二）创新不够，存在求稳心态。在推进园区重点工程、招商引资、征地拆迁等方面会主动想一些新方法、新点子，但在面对党建工作中的难题时，往往出于求稳心态，没有积极研究创新工作思路和方法，只能按部就班。对新形势下党建工作缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。 （三）落实不够，存在畏难情绪。园区的党建工作没
10、有很好地做到统筹兼顾，主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、鼓励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实。在抓非公企业和村组织党建工作方面，视野还局限于传统，破解困难和障碍的招法不多，存在畏难情绪。如今年园区主要工作是招商引资、征地拆迁和创文保卫，人员都派到征迁和创文保卫前线，导致党建工作人手不够，落实不到位。 三、工作目标和具体措施 在新形势下，园区党建工作面临新的任务和新的变化，我会坚持把履行基层党建工作责任作为首要职责，以村“两委换届为契机，以稳固教育实践活动成果为抓手，继续强力推进“三大工程，提升党员效劳群众、效劳企业的本领，推动园区党建
11、工作实现新的突破。 （一）健全党建工作体制机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制，履行好党建“第一责任人责任，把完善党建工作责任制作为推进基层党建工作标准化的有力保障。一是完善党组织体制。2023年，按照“应建尽建的要求，园区非公企业党组织组建率到达45%以上，并实现非公企业党建工作指导员全覆盖。二是健全党建工作责任制。切实负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成局部，统筹安排，定期研究。2023年确保召开党建会议15次以上，深入联系点开展实地调研不少于2023次，推动建立领导干部党建工作联系点8个以上。三是建立党建工作绩效考核评价机制
12、。对村企党建工作进行绩效考核评价，没有达标的党组织要通报批评，并责令如期做好整改，引导党组织自觉地围绕经济开展与构建和谐园区开展工作，提高效劳开展、效劳企业、效劳群众的能力。 （二）加强党建干部队伍建设。深入开展“学党史、讲党课、知党情、强党性学习教育活动，保证各党支部组织每季度举办一次党史专题讲座、党史学习交流会，开展一月一主题的党员学习活动和“党员责任区、“党员示范岗活动。坚持“三会一课、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，推行开放式、互动性的组织生活经验。落实“有主题、有讨论、有共识的组织生活方式，确保一年召开2次民主生活会和组织生活会，党工委中心组学习一季度3次。从严格规矩、
13、严肃纪律入手，强化党组织和党员的角色意识，着力完善民主集中制，严格党内政治生活，推动效劳群众工作常态化、长效化。 （三）提升园区党组织效劳能力。在落实走访调研制度、联系点制度、党员承诺制度的根底上，以“三网问情活动为载体，认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验，通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，采取设立意见箱、开通热线 等方式，广泛征集群众意见，并以适当方式反响或公布采纳处理情况。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度，切实把联系点建成示范点，确保每个党员领导干部建成1个联系点。带头深入基层、带头解决问题、带头接受评议，实行基层党建工作目标管理，层层签订责任书，明确目标任务，继续
14、以效劳中心任务为落脚点开展园区党建工作，推开工作落实。继续深入开展“走进村企送效劳，效劳群众解难题活动，组织园区党员干部进村开展志愿效劳不少于5次，提高效劳基层的能力。 （四）强化园区党建经费保障。一是将党建经费纳入预算，特别是在“三经费一场所方面，确保上级拨付的党建经费专款专用的同时，加大经费保障力度，建立党建经费增长机制。党员教育培训经费按每人每年200元的标准，远程教育终端接收站点运行维护经费按每年3000元的标准纳入园区财政预算。村党组织工作经费和活动经费按每年2023万元标准纳入财政预算，并以2023%的比例逐年递增。改善村集体办公条件，解决办公用房问题。二是强化经费监督力度。将每年党建工作经费预算、收入、管理和使用情况，向党工委会、党代会或党员大会报告，接受审议和监督。村企党组织要将党建工作经费收支情况通过党务公开栏等方式予以公开，接受全体党员监督。 第8页 共8页