1、区卫生监督所上半年党建工作报告 局党委的正确领下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，进一步以解放思想，务实创新的工作作风，加强党的执政能力建设和先进性建设。上半年先后获得全市卫生监督工作先进集体、全省卫生系统“五五普法工作先进集体、全市廉政文化示范点等荣誉称号。充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，为全区经济社会又好又快开展，提供坚强的组织保障。 一、明确任务、加强领导 党建工作是一项具有重要理论意义与重大实践价值的创新 性工作，也是一项系统工程，监督所党支部高度重视，统筹谋划，加强领导，实行支部统一领导，党政齐抓共管，科室
2、各负其责的工作机制。结合工作实际，围绕区委组织部“喜迎十八大、争创新业绩、推动新开展主题实践活动及卫生局党委“实施七项工程，争创一流业绩向十八大献礼主题实践活动，明确任务目标，突出实效性和针对性，把效劳群众、解决实际问题放在首位，正确处理稳固和提高、继承和创新、当前和长远、重点和全局的关系，进一步激发党员解放思想、干事创业、创先争优、科学开展的责任感和使命感，以改革创新精神全面加强党建工作。 二、不断加强班子建设 全面提高领导干部素质，把加强领导班子建设作为支部工作的首要任务常抓不懈，采取有效措施，不断增强班子成员的责任感、使命感和紧迫感，不断增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，权
3、力观、金钱关、地位关。始终坚持民主集中制的原那么，重大决策集体研究。定期召开支部会议，支部班子在工作中，讲大局，讲稳定，统一思想、统一认识，分工明确，责任到人，领导班子全体成员积极主动的紧密围绕全区经济环境建设的中心任务开展工作。 三、加强党员队伍建设 加强队伍建设，提高队伍整体素质，是适应新形势新任务的 必要条件和要求，是做好卫生监督执法工作的根底。 （一）开展廉政教育，反腐倡廉落实到位。所党支部在开展廉政教育活动中，强化教育，建章立制，加强监督管理。在形式上、制度上要求党员干部牢记党的宗旨，树立正确的人生观、价值观、权力观，努力做到自警、自励。组织科以上干部积极参加局党委组织的廉政警示教育
4、活动。经过一系列的管理措施和宣传教育，全所党员干部的廉洁自律意识明显提高，没有违廉现象的发生。今年上半年被评为全市廉政文化示范点。 （二）坚持民主集中制，完善各项规章制度。为保障党建工作有章可循、有序运行，进一步健全完善落实了廉洁勤政自律制度、卫生监督员“三要七不准、党员教育培训管理制度、党组织工作标准等。始终坚持民主集中制的原那么，认真落实“三会一课制度，定期召开支部党员大会、支部委员会，及时传达上级党组织的决议、指示和有关文件精神。结合各个时期党的中心工作，联系我所党员思想实际对党员进行党的根本知识、党风党纪、党性修养及理想宗旨的教育。 （三）提高党员干部综合素质。 1、加强政治理论学习。
5、加强党员“纯洁性教育，以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，制定党员学习教育活动方案，有针对性地开展党员教育活动。认真组织党员学习贯彻“三个代表重要思想，重点学习科学开展观的精神实质和根本要求，系统学习马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观、社会主义法治理念，引导党员真学、真信、真懂、真用，增强效劳大局意识，效劳群众意识，增强党纪观念，坚决理想信念。认真学习贯彻省第十次党代会、市委十届二次全会、区委十一届二次全会精神。 2、加强业务知识培训。组织全体监督员对业务工作进行集中培训学习，邀请市卫生监督所领导对卫生许可有关标准及验收中的经验做法进行培训和讲解。组
6、织监督员参加市举办的行政强制法和处分案例评析培训班，通过学习和培训提高了卫生监督所执法队伍综合素质，加强业务工作管理，提升业务工作的效能和技术含量。 四、全力打造“情系健康融党情，真诚效劳展风采党建品牌 为进一步提升卫生监督党建工作创新意识，加强党建工作品牌建设，不断提高卫生监督所支部的执政能力和领导水平，提高党员干部的凝聚力和战斗力，充分发挥党员模范先锋作用，实现党员为人民效劳的宗旨。卫生监督所党支部按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以效劳社会、效劳群众、树立党支部和党员的良好形象为出发点，以效劳好、质量好、群众满意为落脚点，全力打造“情系健康融党情，真诚效劳展风采党建品牌，树立“
7、文明执法，真诚效劳的核心理念，搭建一个发挥党员示范带头作用的平台，用品牌来引导卫生监督党建工作，努力把卫生监督所党支部建设成为凝聚人心、推动开展、促进和谐的领导核心和坚强的战斗堡垒，为我区卫生监督事业和谐快速开展提供坚强的组织保证。 五、积极实行党务公开工作。 为充分发扬党内民主，加强党内监督，促进效能建设，根 据区委和卫生局党委的要求，制定落实了党务公开实施方案。 并不断拓展公开内容。（1）在中心工作方面，突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。（2）在思想建设方面，突出公开党组织学习方案及落实情况，年度党建活动安排，（3）在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，包括领导班子成员工作分
8、工，工作职责，民主生活会和整改情况，党费收缴、党员开展、民主评议党员情况。（4）在作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。（5）在制度建设方面，突出公开党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。 党务公开工作是一项长期性、系统性和根底性的工作，我们将根据区委、局党委的要求，做到扎实、标准、有序、有方案、分步骤，不断推进党务公开工作。同时，积极探索，勇于实践，不断拓展公开内容，创新公开形式，标准公开程序，提升工作水平。 六、开展“党员认岗定责和“公开承诺活动 根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，在卫生监督所党支部广泛实施了党员认岗定责和公开承诺活动。卫生监督所全体党员均参与了
9、公开承诺。公开承诺事项紧密结合卫生监督工作实际和党员岗位特点，在征求群众意见根底上，设置“卫生监督党员效劳岗、“卫生许可党员效劳岗，并及时将承诺内容向社会公示，党员自愿认岗，签订承诺书，自觉接受社会监督。 年初与各科室签订目标责任书，与每名工作人员签订党风廉政建设责任书，把廉政建设的具体任务，分解到各科相关责任人，实行党风廉政责任制，用制度标准党员干部。科以上领导干部全部建立了廉政档案，从源头上堵住工作中的漏洞，从而建立起党支部统一领导、党政齐抓共管，广阔干部职工共同参与的工作格局，形成了全面推进卫生监督廉政建设的合力。 七、深入开展“新起点、新境界、新跨越、解放思想大讨论活动。 监督所积极深
10、入开展“新起点、新境界、新跨越、解放思想大讨论活动，结合工作实际，制定了深入开展“新起点、新境界、新跨越解放思想大讨论活动实施方案，并成立了领导小组。每人发放学习笔记本，做好学习笔记，在科室建立了学习园地，每人根据工作实际，以如何解放思想，创新思路，实现卫生监督新跨越为主题，写出解放思想大讨论心得体会进行公示。广泛征求意见，深入剖析，认真梳理，找出在工作生活中存在的缺乏，进行整改提高，确保解放思想的成果真正表到达行动上、贯彻到工作中，落实到实效上。 八、积极开展“文明执法，真诚效劳，为民办事活动 树立“监督就是效劳的工作理念，从效劳大局，效劳基层，效劳群众入手，围绕中心任务开展工作，把群众是否
11、满意作为衡量卫生监督工作质量的标准，要想群众所想，急群众所急，认真解决人民群众最直接最现实最关心的利益问题。强化效劳意识，提高为人民效劳的能力，从六个方面关注民声、改善民生、效劳群众。一是通过职能转变，大力开展为民效劳活动，帮助困难业户改善经营状况。二是建立特困业户保障机制，实施特困业户优先权策略，大力开展帮扶活动。三是开展对从业人员的专业技能培训工作，上半年共培训500余人次，更新经营管理理念，提高效劳水平。四是进一步加强公共卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业病防治、放射防护、传染病管理、医疗机构等监管工作。上半年共立案处分案件24起，罚款90500元。五是实行卫生行政许可一站式效劳，简化
12、工作程序，提高办事效率，做到卫生许可“六个零即零过失、零失误、零投诉、零收费、零违纪、零距离，不断拓宽效劳渠道，增强效劳意识。六是及时处理12345市民效劳热线和群众举报投诉，为群众排忧解难，有效化解各种社会矛盾，成为密切政府与人民群众联系的桥梁和纽带。上半年共处理投诉举报68件，群众满意率20230%。 九、优化效劳环境，提高行政效能 为切实强化效劳，提高效能，标准行为，促进行风建设再上新台阶，监督所党支部通过抓好行政效能制度体系建设、依法行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四个重点，改进我们的工作、提高我们的效劳水平，努力建设法治、效劳、责任、效能的卫生监督机构。 （一）深化行政审批
13、制度改革，提高许可效率。按照行政许可法的规定，进一步加强窗口建设，优化许可流程，畅通绿色通道，实施阳光工程，标准许可行为，提升效劳质量，进一步完善“一个窗口对外，一种程序办事，一次告知清晰的工作机制，确保许可合格率、群众满意率均到达20230%。上半年共许可受理申请22023户次，验证26户次，并通过市所网站及区政府网站进行公示。 （二）推进依法行政，标准执法行为。认真落实行政执法责任制，标准行政执法行为，加强对行政执法的监督约束，切实解决执法不严、执法不公等问题，取得让群众和管理相对人看得见的成果，发挥举报投诉 、网络和新闻媒体的监督作用，认真查处群众反映的问题。 （三）创新管理方式，提高行
14、政效率。不断优化工作流程，加快工作节奏，使单位管理紧张有序；标准办文办会办事，压缩不必要的会议和发文，提高工作质量；全面推行政务公开制、首办负责制、限时办结制、行政不作为和过错责任追究制，切实把管理职能、工作责任和效劳要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。 十、开展基层党组织和党员群众评议活动 紧紧围绕创先争优推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的总体要求，突出“深入基层、效劳群众主题，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，采取调查问卷、座谈会、个人访谈等方式对基层党组织、党员进行评议。通过开展群众评议，进一步推进了创先争优活动，促进了基层党组织和党员
15、公开承诺践诺，激发了创先争优的热情和动力。 通过开展党建活动，不断提高卫生监督所支部的执政能力和领导水平，形成了组织健全、作用突出、制度配套、保障有力的党组织建设新格局，在强化根底等方面取得了新突破，在推动科学开展的实践中全面提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员为人民效劳的宗旨。 十一、下半年工作方案 （一）深化认识。不断加强支部班子和党员队伍建设。 （二）创新工作。进一步推进卫生监督协管工作；突出重点，抓好生活饮用水平安、医疗市场标准、职业卫生推进“三项工程；加大对公共场所、传染病防控和学校卫生、放射卫生的监督监管力度；继续做好打击非法行医工作。不断探索党员教育与工作岗位责任相联系的长效机制。 （三）强化学习。组织学习贯彻党的十八大、省、市十次党代会、区委十一次党代会精神及中共和省、市区委领导的重要讲话，集中学习和自学相结合，努力建立学习型党支部。 （四）组织生活。坚持“三会一课制度。 （五）队伍建设。提高党员队伍素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用，争创优秀党支部。 （六）开展活动。组织好“七一党的生日诗歌朗诵活动。 （七）作风建设。强化卫生监督环境建设，落