1、区妇联关于妇联基层组织建设的调研报告 基层组织是妇联全部工作和战斗力、凝聚力的根底，是妇女工作活力的源泉。为了进一步加强妇联基层组织建设，努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广阔妇女信赖和热爱的温暖之家，推进以党组织建设来带动妇联组织的建设，切实发挥好妇联组织的桥梁纽带作用，8月份，根据我区“争先进位年活动的要求，xx区妇联通过走访、座谈、听取汇报等形式对全区妇联基层组织建设工作进行了专题调研，调研结果如下： 一、根本情况 1、xx区辖16个镇、办事处，2个工业园区，764个行政村，35个城市社区，村妇代会主任764人，社区妇联干部35人，乡镇、村两级妇女组织组建率及妇联干部配
2、备率均为20230%.区直党政机关、文教卫生等事业单位建立妇委会36个、两新组织建妇代会35个。 2、女性进“两委总数780人，女性进“两委的比例大幅度提高，其中，村妇代会主任62023人，占到了村级女干部的77.8%，女性进“两委工作实现了20230%的村有妇女参选，20230%的村有妇女中选，妇代会同步换届，新一届妇代会主任20230%进两委，女性进支部比例和女性正职比例有较大幅度提高的工作目标。 3、全区764个村、社区，均已建立妇女之家，根本实现了妇女之家全覆盖。 4、自202223年参加全国妇联、省妇联基层组织建设评选活动，我区先后有14个村（社区）荣获全国妇联基层组织建设示范村（社
3、区）称号，9个村（社区）荣获省级妇联基层组织建设示范村（社区）称号，道口铺办事处获得省级基层组织建设示范乡镇。 二、主要做法 （一）、加强思想建设，发挥党的政治指导优势 党委重视。按照市委组织部、市妇联关于加强基层“党建带妇建工作的意见要求，全区各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成局部，切实纳入党建工作总体规划，实现了“党建带妇建“五同步，即：同步研究，同步部署，同步实施，同步推进、同步考核。实行党建带妇建“三纳入原那么，即：妇建的目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全县的干部培训规划、妇建的考核结果纳入党组织的评先条件；制订了定期听取区妇联基层组织建设情况工作汇报制度
4、。区妇联每半年向区委领导汇报工作并提出下部工作打算，使区委领导及时掌握和有效指导全区妇女工作。 重视教育。区妇联紧密结合妇女群众的思想、工作和生活实际，加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育和“四自精神教育，开阔视野，提高能力。通过群众喜闻乐见的形式，吸收妇女广泛参与，把党的要求渗透到妇女群众之中，积极引领我区妇女做经济建设的“排头兵、文明建设的“领头雁、和谐建设的推动者。 健全完善标准化的活动机制。坚持“一学二会活动制度。每周五组织区妇联干部职工学习政治、业务知识；每周召开一次工作总结反响会；每季度召开一次乡镇妇联主席及区直妇委会主任工作汇报会，自我总结，相互交流，开展批评与自我批评。 （二
5、）、加强组织建设，健全妇联组织网络体系 党群共建创先争优为妇联组织依靠党建带妇建、促进妇联基层组织创新开展提供了新的机遇，区妇联抓住这一有利契机，积极争取党委政府及各方支持，不断完善和加强妇女组织建设，健全组织网络，扩大覆盖面和影响力。 1、进一步加强乡村两级妇联组织建设。区妇联高度重视乡村两级妇联组织建设，紧跟党建工作推进步伐，抢抓机遇，同步完善基层妇女组织，全区16个乡镇办事处、764个村的妇女组织组建率及妇联干部配备率均为20230%。按照年龄轻、学历高、有能力、有热情的原那么配备乡镇妇联班子，乡镇妇联主席平均年龄35岁左右，有大专以上学历的25人。注重从农村致富带头人中培养、选拔村级妇
6、委会主任。同时，加强了妇女干部的教育培训、实践锻炼和交流输送。配合区委组织部落实“两个加强，即：“在乡镇机构改革中，妇联组织只能加强，不能削弱，“村两委换届中，注重女性的参选参政，加强村级妇代会整建，使进入村支部和村委会的人员逐年增加。近年来，全区乡镇以上妇女干部全部接受岗位培训，96的妇女干部提升了学历层次。 2、进一步推进社区妇女组织建设。区妇联抓住社区组建的契机，按照“先建立、后完善、再提高的思路，在全区35个社区中，组建社区妇委会35个，并全部配备妇联干部。同时，积极开展以妇女骨干为主体的社区效劳队伍，比方“巾帼文艺宣传队、“巾帼健身队和“巾帼志愿者队等，开展丰富多彩的活动，不断满足社
7、区妇女的精神文化需求；通建立妇女维权站、点，开通法律效劳热线，为弱势妇女提供力所能及的法律帮助。通过全方位的效劳，树立了妇女组织良好形象，带动了社区妇女组织建设。今年，我区古楼办事处湖北社区、道口铺高马社区获得省妇联“妇女儿童家园工程试点资格，争取到12万元的资金扶持，用于设备配备，为社区妇女儿童及家庭成员提供教育、维权、帮扶、就业、娱乐等一体化效劳。 3、进一步稳固机关事业单位妇委会建设。按照符合条件就要建立妇委会组织的要求，加强了机关事业单位妇委会建设，实现了应建尽建。几年来，按照政治坚决、结构合理、团结协调、廉政勤政的要求，切实加强全区各级妇联领导班子建设。按照“能者上，平者让，庸者下的
8、原那么，通过公开选拔、竞争上岗的等方式，调整充实区直单位妇委会干部，一大批政治思想素质高、工作能力强、工作热情高的女干部被选拔出来。 4、进一步稳妥推进非公妇女组织建设。依托“党建带妇建，采取“建、联、挂、靠的组建模式，扎实推进新经济领域妇女组织建设。“先易后难，先大后小是开展非公企业妇女队伍的重要策略，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，稳固一个。通过主动联系非公企业党组织、工会组织，积极争取到他们的支持，组建妇委会并配备了兼职妇联干部，进一步拓展了妇女工作的新领域，扩大了工作的覆盖面。 5、积极举办妇女社团组织活动。区妇联充分发挥妇联组织“联字效应，通过举办女干部联谊会、女企业家联谊会、
9、妇女创业成才座谈会等活动，凝聚各界妇女的力量，向社会宣传妇女典型、宣传妇女工作，推进妇女工作的全面开展。在今年“三八国际妇女节前夕，区妇联联合东昌电台推出了巾帼风采栏目，对为在我区政治、经济、文化和社会各项事业开展做出突出奉献的6名优秀女企业家代表进行重点报道。 （三）、加强队伍建设，提高妇女干部整体素质 1、针对机关妇女干部普遍兼职的现状，结合实际，加强了工作指导，引导她们正确处理妇女工作与其他工作的关系，充分整合兼职资源，做好妇女工作。各级党委将兼职妇女干部的工作纳入单位年度工作考核范畴，增强了兼职妇女干部的责任心，激发了她们的主动性和创造性。 2、挖掘潜能，在加强知识技能培训上狠下功夫。
10、鼓励区乡各级妇女干部精心设计活动载体，抓精品、创品牌，增强工作实效性，引导她们多想、多看、多写，争先进位，提高创新和实干能力。在农村，通过深入开展“双学双比活动，争当“巾帼增收致富带头人，争创“妇字号龙头企业、示范基地、示范村活动，加大对农村妇女的实用技术培训力度，培养壮大女科技致富带头人队伍。全区已培养树立以女性为主经营的企业32个、巾帼致富带头人40人、巾帼科技示范基地30处、示范村48个；在城镇，以“巾帼建功活动为载体，加强对女干部的岗位技能培训，促进城镇妇女成为岗位上的技术骨干。继续开展“春风送岗位活动。联合劳动局开展劳动技能培训，举办培训班13期，共培训女农民工千余人。同时还积极创造
11、条件，组织妇联干部走出去，到先进地区考察学习，解放思想，充实头脑，开拓视野。 3、积极争取党委政府的支持，在搞好各种短期培训的同时，保证时间和经费，鼓励支持妇联干部参加各种形式的学历教育。 （四）、加强阵地建设，保障妇联工作顺利开展 建立妇女群众信赖的“温暖之家，“家要温暖，要吸引妇女、凝聚妇女、效劳妇女，必须以有形的“家的建设和开展为支撑。区妇联积极在村级组织和社区活动场所开展“妇女之家创立活动，在“妇女之家建设中推进村、社区各类妇女工作和活动阵地的有效整合，丰富“妇女之家工作内容，形成品牌效应。要求全区各级妇联组织通过建家、管家、用家，拓展“妇女之家的效劳范围，使妇女之家成为宣传政策的阵地
12、、传播知识的课堂、维护权益的娘家、科学教子的园地、效劳妇女的窗口、联系群众的载体。在XX县区，充分开发和利用现有资源，开展和完善以妇女之家、家长学校等为主要形式的妇女儿童文化教育阵地；在农村，积极争取把妇女活动阵地建设纳入村级组织活动场所配套建设，有条件的妇代会（妇联）要设立独立的办公室和活动室，条件稍差的可与其他单位联合办公或一室多用。做到“三上墙，即：组织机构上墙、工作制度上墙、活动内容上墙；“六有，即：有组织、有制度、有场所、有队伍、有活动、有档案，使“妇女之家成为农村妇女群众求知、求富、求乐、求美的活动中心，为进一步提高广阔妇女的综合素质，推进构建和谐社会和社会主义新农村建设发挥了重要
13、作用。今年6月份，区妇联积极向省妇联争取到了11万元的妇女之家扶持专项经费，为我区的11个村（社区）的妇女之家购置、电视、音响等妇女之家活动设备。 三、存在的主要问题 1、乡镇（办事处）一级妇联组织能够以独立形式存在，但却有相当一局部妇联干部身兼数职，使妇女工作受到一定影响。村妇代会主任80以上的精力是抓方案生育工作，一些基层党委考核妇代会主任的工作也主要是看方案生育指标完成情况。 2、局部妇联干部由于资历浅，没有工作经验，因而虽有工作热情，但缺乏好的工作思路和方法，只能被动地参与上级妇联组织开展的活动。 3、妇联干部流动渠道不畅通，提拔慢，不利于调开工作积极性。在调查过程中，妇联干部转岗困难
14、，队伍结构老化，不利于妇女干部的培养选拔，更不利于妇女工作的创新和开展。 4、绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，各种活动和培训都很难开展，使得妇女工作缺乏生机和活力。 四、对策建议 1、积极争取党委政府的高度重视，积极争取组织部门关心支持，积极争取乡镇党委重视示范点争创工作，加大政策协调力度，力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程，加强对妇女工作的领导，关心支持妇女组织建设工作，关心女干部的政治成长，更好地发挥在构建和谐社会中不可替代的作用，为组织建设工作创造良好的政策环境。 2、积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。进一步提高男女平
15、等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视，积极争取妇女人均“一元钱妇女儿童事业经费，为妇女工作提供有力保证。 3、区妇联要积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训方案，加强对与妇女工作相关的政策法规的培训。同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件，组织妇干参加妇系统业务培训及外出学习考察。 4、自觉把妇女工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联根本职能的出发点和落脚点，同时，要打破妇联单打独奏的传统做法，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。 5、标准工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，“软工作“硬考核。完善妇女工作目标管理考核细那么，使妇联工作以虚促实，虚实结合，增强妇联干部的工作积极性和主动性。同时，组织部门要采取切实有效措施，有方案、有重点地做好妇联干部的培养交流工作，形成妇联干部培训交流机制，不断增强妇联工作的生机和活力，提高妇联组织的社会地位和影响力。 第9页 共9页