1、区年度平安生产工作总结报告 2023年度，在市委、市政府的正确领导下，我区深入贯彻落实科学开展观，在工作决策和部署中不断强化和融入“平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针和“标本兼治、重在治本的原那么，认真落实党政领导干部平安生产“一岗双责制度，继续深入开展“平安生产年活动，以有效防范遏制重特大事故、继续降低事故总量、减少职业危害为目标，以强化企业平安生产主体责任为重点，以全面推进平安生产标准化建设为重要手段，继续深化“三项行动和“三项建设，全力以赴做好平安生产工作，确保“平安生产年各工程标任务顺利完成，为加快转型升级，建设“幸福番禺创造更加平安稳定的环境。 一、2023年度平
2、安生产主要工作情况 （一）完成一个目标，有效遏制各类平安生产事故 2023年，2023年，全区共发生各类平安事故453起、死亡124人、受伤544人、直接经济损失292023.31万元，与2023年相比，事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降22.03、16.22%和25.27%，直接经济损失上升83.53。xx市下达给我区的平安生产绝对控制指标为：工矿商贸企业（含建筑）9人，道路交通130人；相对控制指标为：亿元gdp各类平安事故死亡率为0.1，工矿商贸企业从业人员2023万人生产平安事故死亡率为0.958。2023年，我区工矿商贸（含建筑）企业事故和道路交通事故死亡人数分别为5人和118人，
3、占市下达指标的55.5%和90.8%；亿元gdp各类平安事故死亡率为0.20232，工矿商贸企业从业人员2023万人生产平安事故死亡率为0.519，均低于市下达的指标。实现了平安生产形势持续稳定好转的目标。 （二）明确两个主体，落实平安生产责任 1.切实落实政府平安监管主体责任。2023年4月，区委、区政府出台关于进一步加强平安生产工作的实施意见，重新调整区政府领导分工，进一步明确各镇街“一岗双责实施细那么。党政主要领导对本辖区、本部门平安生产工作负总责，班子成员各司其职、各负其责、通力配合的工作格局初步形成。为了强化党政领导干部平安生产“一岗双责制度，贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府文
4、件的精神，制定了xx区党政领导班子和领导干部平安生产责任制考评方法。同时，区委、区政府与各镇街和有关职能部门共42个单位签订了平安生产责任书，平安生产责任制考核的对象涵盖了所有党政领导干部，建立起严格的责任制和问责制，形成“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。 2.切实加强企业平安生产主体责任。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，建立严密的平安生产责任体系，实行全员、全过程、全方位的平安生产管理。在日常执法中，认真贯彻国务院通知精神，要求企业站在“以人为本的平安开展高度，加强人文关心，改善用工环境。重点加强企业班组建设，强化以班组长和危险岗位一线操作人员为重点的企业
5、全员平安培训，提高从业人员的平安意识和技能。重点加强一线平安管理，狠抓规章制度执行，严格查处“三违行为，坚决杜绝“三超现象。同时，推广应用先进科研成果，大力推进平安生产科技进步。 （三）开展三项行动，有效遏制事故隐患 1.持续深入开展“打非治违行动。认真贯彻落实国家、省、市开展平安生产领域“打非治违专项行动的要求，精心组织“打非治违工作。加大联合执法力度，始终保持“打非治违的高压态势，继续加大“打非治违力度，结合隐患排查治理工作，加大联合执法力度，从源头上整治和消除事故隐患，确保不留死角、不走过场。2023年，全区监督检查各类生产经营单位1512023个，监督检查覆盖率为90%。其中，监督检查
6、高危行业和领域生产经营单位278个、3336次，监督检查覆盖率为20230%。排查及治理一般事故隐患126371项。 2.持续深入开展隐患排查治理行动。从事故中汲取教训，切实查找平安生产工作的薄弱环节，迅速行动，周密部署平安生产隐患排查治理行动，进一步强化隐患治理，突出重点，全面加强对建筑行业、危险化学品行业、修造船行业、人员密集场所以及特种设备使用单位的监督检查，开展多项治理行动，及时排查和消除各类事故隐患。 开展全区平安生产大检查活动。“6.29重大平安事故发生后，针对事故暴露出来的一些突出问题，我区迅速行动，组织各镇（街）、各相关职能部门从2023年6月30日起开展持续2个月的全区平安生
7、产大检查活动。除依照xx市有关要求，重点开展高速、快速路周边场所清理、危险化学品、道路及水上交通、建筑施工、消防等领域的专项整治外，还依据我区实际情况，将特种设备、旅游景区及校园平安作为本次大检查的重点。各镇（街）、各职能部门主要领导要亲自部署，分管领导亲自组织，成立相关领导小组，结合“三打两建和“打非治违的专项行动，持续开展平安生产大检查，全面排查治理事故隐患。为确保检查行动取得实效，区领导屡次深入基层和一线，检查督导平安生产工作落实情况。据统计，从2023年6月29日到8月30日，全区各单位共出动6.87万多人次，检查生产经营单位（含“三小场所、出租屋、工地）3.1万多个次，发现和消除事故
8、隐患3.56万多处。 开展平安生产“百日行动。根据全国交通平安紧急电视 会议、XX省平安生产电视 会议和xx市平安生产“百日行动的统一部署，结合我区实际，迅速制定并下发了xx区平安生产“百日行动工作方案，从2023年8月底开始至11月底，在全区范围内组织开展平安生产“百日行动。9月3日下午，区政府在番禺会议中心大会堂召开平安生产“百日行动发动大会，要求各镇街、各相关职能部门迅速开展平安生产“百日行动，继续深入开展平安生产领域“打非治违行动，突出抓好道路交通、消防、建筑施工、水上交通、危险化学品等重点行业领域的平安生产大检查大整改工作，加大力度持续深入开展平安生产专项整治与督查工作。把严格执法和
9、整治工作结合起来，通过加大执法力度来促进重点行业和领域的整治。同时组织对全区平安生产督导检查发现问题的整改情况进行“回头看，及时查缺补漏，整改隐患，不留后患。我区成立平安生产督导检查专项行动领导小组，派出2023个督导组，由区政府主要领导任组长，开展平安生产“百日行动督导检查。9月24日至26日，对19个镇（街）开展国庆节前平安生产督查，共检查企业48家，提出隐患整改意见115条，确保中秋及国庆节期间平安生产形势稳定。11月6日至20日，2023个督导组开展平安生产“百日行动第二次督查，共检查企业45家，提出隐患整改意见20230条。平安生产“百日行动开展以来，全区各单位共出动5.97万多人次
10、，检查生产经营单位（含“三小场所、出租屋、工地）近7.5万个次，发现和消除事故隐患6.55万多处。 开展高速、快速路周边场所清理专项整治。根据xx区高速公路和快速路控制区域整治工作方案的要求，对占用公路和快速路控制区域违章行为进行排查，并联合各镇（街）全面展开高速公路和快速路控制区域整治工作。经查，违章占用桥下空间行为主要涉及洛浦、大石、石壁、沙湾、榄核、大岗、化龙等镇街，具体涉及东新高速、南沙港快速、南二环高速公路、广东京珠高速公路等高速路和快速路。共清理乱堆放和撤除违法建设124宗，面积共计约2023.4万平方米；其中清理非法占用空间乱堆放33宗，清理面积2.5万平方米；撤除控制区违法建设
11、91宗，撤除面积7.9万平方米。 开展危险化学品及烟花爆竹领域平安生产专项整治。严格按照分级管理的要求，即a类企业年度至少监督检查一次，b类企业每半年一次，专家现场核查每年一次，c类企业每季度检查一次实施监督检查，确保检查覆盖率达20230%。共检查危险化学品企业368家次，出具责令改正指令书95份、强制措施决定书5份，并根据整改期限按时细致复查每个平安隐患，保证不留死角。联合公安、安监、质监、工商、供销社等有关部门共开展液氨使用企业、危险化学品和烟花爆竹从业单位、冷库及冷冻商店等6次专项整治，以两重点一重大、涉及生产、储存和使用爆炸性危险化学品企业、涉及连续性生产工艺和近两年曾发生事故的企业
12、为重点对象，共检查391家次，查出隐患424个，已完成整改42023个，查处非法烟花爆竹总重量约3吨。全年对11家危险化学品企业的违规储存危险化学品、违规操作、非法经营危险化学品等行为立案处分，共罚款34.7万元，没收违法所得4.598万元。 开展建筑施工平安生产大检查大整治。加强对重点工程建设工程和施工重大危险源的平安监管力度。特别对基坑、高支模、塔吊（人货梯）等施工重大危险源，在日常监督过程中采取对专项方案进行重点审查、加大日常平安监督检查力度、专门设立重大危险源公示栏公示动态信息等措施加强监控。共组织开展平安大检查和专项整治14次，检查工程工程3506项次（含日常巡查），针对检查所发现的
13、存在问题，共发出抽查记录222023份，整改通知书1172份，停工通知书125份。对问题特别严重的相关责任单位及其责任人，按市建委有关要求实施行业处理，包括对25家施工企业、2家监理企业、112位工程经理、96位平安员、40位工程总监实施了动态扣分处分；对5项工程的责任单位及其责任人上报不良行为记录予以曝光；对11项工程的责任单位及其责任人进行警示谈话。区安委办深入开展村民自建房专项整治，先后累计25次组织区安监局、建设局、综合执法局和供水供电部门深入各村进行督查，共出动检查人员255人次，抽查自建房275家，实施停工整改19家，累计排查事故隐患583处，整改率达20230%。 开展道路交通平
14、安大检查大整治。区公安交警大队突出重点时间、重点路段、重点对象的整治，集中打击酒后驾驶、涉牌涉证、超速行驶、货车违反禁令、超员超载、乱停放以及“五类车非法上路营运等严重违法行为。2023年，交警大队牵头区各职能部门在全区范围交通秩序整治26次，各中队自行组织辖区交通整治行动148次。纠正各类交通违法行为497000宗，其中酒后驾驶（含醉酒驾驶）224宗，无证驾驶（含无带证件）3842宗，查扣各类违法机动车93113辆，其中摩托车5420230辆，拘留严重交通违法行为377人（含八、九中队）。区交通局强化道路运输平安监管共出动检查人员8912人次，检查各类道路运输企业5716家次，其中客运企业1
15、79家次，危运企业191家次，货运企业577家次，汽车摩托车维修企业3806家次，其他各类运输效劳企业963家次，检查过程中共发出隐患整改通知书53份，未发现存在重大隐患情况。综合整治交通运输市场，共出动交通执法人员1820235人次，出动执法车辆5318台次，产生案件3458宗，扣车2433台、扣证202325个，移交交警处理违章车辆99台，处理出租车投诉案件529宗，查扣超限超载车辆226台，卸载重量5582.061吨，收缴罚款1144200元。查处黑站（票）点2个，移送公安机关拘留暴力抗法人员7名。 开展消防平安大检查大整治。加快推动织密街镇管理网，积极推动制定出台区消防平安网格化管理实
16、施意见，明确大、中、小网格的职责任务、工作标准、工作方法、保障体系、责任追究等工作机制；推动镇、街消防平安委员会建立健全消防平安网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，目前，已完成了40的镇、街网格化管理任务。2023年，大队认真抓好了五个专项行动：一是出租屋和“三小场所、二是“三合一场所、三是人员密集场所、四是“住改仓和“住改商、五是重点单位“户籍化管理。截至当前，全区派出所开展出租屋专项整治行动1991次，共整治出租屋消防平安隐患59054套次；排查“住改仓835户、“住改商7883户，商、住合一2373户。其中已整治“商住合一、“仓、住、加工三合一等现象3737套。查封“住改仓（商