1、XX年区政府工作报告 在xx市xx区第十六届人民代表大会第一次会议上xx市xx区人民政府区长夏林茂各位代表：现在，我代表xx区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。过去五年工作回忆2023年以来的五年，是xx区转型开展取得重大成绩、实现历史性转折的五年。 五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在继承和开展crd战略的根底上，我们进一步提出并大力实施全面深度转型、高端绿色开展战略，加快建设八个高端体系，稳增长、促改革、调结构、惠民生，圆满完成了区十五届人大历次会议确定的各工程标任务。预计2023年地区生产总值实现460亿元，比2023年提高
2、43.4%，年均增长7.5%;一般公共预算收入到达51亿元，实现总量翻番，年均增长17.6%，增幅居全市首位;全社会固定资产投资到达224亿元，年均增长11.3%;社会消费品零售额到达280亿元，年均增长2023.6%;居民人均可支配收入到达60245元，年均增长9%，超过经济增长幅度;城镇登记失业率控制在2.5%以内;万元gdp能耗下降68.1%，降幅居全市首位。经过五年的拼搏努力，我区全面深度转型胜利走出低谷，进入到高端绿色开展的历史新阶段。 一、主动融入大局，治乱疏解建高端成效显著非首都功能加快疏解。持续做好首钢涉钢产业搬迁调整后续工作，妥善分流安置充裕人员6.47万人，全面关停京能、高
3、井两大燃煤电厂，建成亚洲最大的西北热电中心，以首钢、电厂为代表的百年重工业基地实现彻底转型。在全市率先出台新增产业禁止和限制目录，加快淘汰疏解低端产业，关停工业企业11家，清理整治非法砂石厂14家，撤除清退市场32处。全面打响治乱疏解攻坚战，集中开展3次亮剑行动，528个大杂院已完成91%的清理整治任务。制定并严格执行控制人口规模工作方案，强化街道和部门双调控机制，关停22个非法幼儿园，清理139处地下空间，撤除672处群租房，常住人口今年实现由升转降，比年初减少1.7万人，控制在63.5万人以内。加强与唐山、保定等地区的对接合作，积极融入京津冀协同开展大局。高端绿色开展成效显现。全力应对产业
4、空心化，充分发挥政策集成优势，大力培育壮大新兴主导产业，第三产业比重到达68%，对财政的奉献率为85.6%，经济成功升级成为我区转型开展最首要的突破口。严格落实五个典范标准，建成xx首个、全国最大的绿色三星建筑群京西商务中心，一批符合国际绿色建筑标准的精品力作全面推进，成为我区转型开展最具魅力的城市新形象。牢固树立绿色开展理念，大力实施西绿东引工程，建成莲石湖、长安绿轴等绿化美化工程，城市绿化覆盖率到达51.3%，绿色生态成为我区转型开展最亮丽的金名片。始终坚持以人民为中心，积极推动民生家园建设，民生支出逐年递增，五年累计到达268.8亿元，占财政预算支出的73.1%，居民群众享有了更多获得感
5、，成为我区转型开展最鲜明的特征。 二、加速转型升级，区域经济持续健康开展五大主导产业初具规模。现代金融产业快速开展，xx保险产业园落户我区，建立全市第一个互联网金融产业基地，吸引光大信用卡中心、中保信、天安人寿等一批优质金融企业入驻，成为全区税收奉献的龙头，发起设立爱心人寿保险公司，实现了我区参股持牌金融机构零的突破，2023年现代金融产业预计实现收入812亿元，年均增长115%。文化创意和高新技术产业融合开展，落实互联网+行动方案，打造科技成果转化应用平台，被认定为国家级文化和科技融合示范基地xx市国际科技合作基地，2023年高新技术产业预计实现收入1250亿元，年均增长17.5%，文化创意
6、产业预计实现收入360亿元，年均增长12.5%。商务效劳产业创新开展，扎实推进全市首个商业保理试点，集聚商业保理企业50余家，获批国家电子商务示范基地，2023年商务效劳产业预计实现收入647亿元，年均增长22.7%。旅游休闲产业特色开展，世界旅游城市体验中心、莲石湖旅游工程投入运营，首钢工业文化旅游区获批3a级旅游景区，2023年旅游休闲产业预计实现收入41亿元，年均增长8%。一轴三园重点功能区建设加速推进。长安金轴影响力不断扩大，京西商务中心主体完工，现代金融产业基地成为金融创新开展的要素集聚区，二期建设全面启动。xx保险产业园建设强力推进，配套根底设施加快完善，648地块主体结构封顶，6
7、37等四个地块实现上市，地下综合管廊主体结构完成。中关村xx园加快建设，园区面积从3.45平方公里扩大至13.34平方公里，新建点石商务中心等产业载体78.5万平方米。新首钢高端产业综合效劳区建设扎实推进，加强与首钢的战略合作，建立工作对接机制，构建开展共同体，研究落实42项具体工作，国务院侨办批准设立的侨梦苑工程正式落地，西十筒仓改造工程根本完成，xx冬奥组委首批工作人员顺利入驻。开展环境持续优化。深化xx效劳品牌建设，实施xx效劳118行动方案，制定出台1+n系列政策体系，建立以奉献配置资源的机制，完善招商引资联络员和订单式效劳等措施，坚持招优引强，五年来引进注册资金千万元以上企业2982
8、家，亿元以上企业282家。 三、注重建管并重，城市承载能力进一步提高规划龙头作用有效发挥。认真核算土地、规划、投资、人口四本账，科学编制经济社会开展十三五规划，出台八个高端体系专项规划和长安金轴、永定河绿色生态开展带等空间开展规划，完成北辛安、西黄村棚户区等32个工程控规优化，城市功能布局更加合理。科学把握土地开发和入市节奏，16个工程共77.7公顷土地完成上市交易，交易额超过311.7亿元，建筑规模达211.3万平方米，形成了一批优质载体。城市根底设施更加完善。市级重点工程进展顺利，长安街西延、苹果园交通枢纽和轨道交通s1线、m6线开工建设。区级重点工程扎实推进，实施222个重大工程，投资总
9、规模近千亿元。市政道路建设步伐加快，新建、改扩建城市道路34条，实施大中修工程121项，交通网络不断优化。市政根底设施建设稳步推进，供热、供水、排水系统纳入全市大管网，永定、石莲两座变电站投入使用，13个老旧小区供热管线完成更新改造，城市运行保障能力明显增强。精细化管理水平大幅提升。加强静态交通管理，增设停车位3202301个，调整优化公交线路33条，建设公共自行车效劳站点12023个、新增自行车3000辆，完成新能源汽车充电桩的备案核准704个，建成xx市最大的光伏新能源汽车充电站，绿色交通水平进一步提升。在9个老旧小区试点准物业管理，完成134个小区垃圾分类达标工作，开展城市景观提升工程，
10、建成22条精品大街和8个重点区域景观提升工程，城市形象显著改善，顺利通过国家卫生区复审。智慧xx建设深入推进，社会效劳网、城市管理网、社会治安网深度融合。 四、强化绿色开展，生态文明建设力度加大绿化美化成效明显。牢固树立融合山水谋开展理念，立足区域资源禀赋，全面启动西绿东引工程，加快推进长安绿轴等162个绿化美化工程，实施36处公共绿地和58条道路绿地的建设改造工程，绿化面积超过503.3公顷，人均公共绿地面积到达18.4平方米，居XX县区第一，成功创立全国绿化模范城市。空气质量持续改善。严格执行压煤、控车、降尘、治污措施，投资12023亿元实施50件环保实事，pm2.5累计平均浓度比2023
11、年下降14.5%，二氧化硫排放稳定达标，大气主要污染物年均浓度持续下降。全面完成单位燃煤锅炉清洁能源改造和民用散煤治理工作，压减燃煤552万吨，占同期全市压煤总量的42.7%，提前一年根本建成全市第三个无煤区。水环境治理稳步推进。编制水系景观规划方案，实施永引渠等3条生态廊道建设。落实最严格水资源管理制度，完成全区集中式饮用水水源保护区的重新调整和划定工作。投资4.2023亿元，完成人民渠首钢段、北八沟等4条中小河道治理，建成五里坨污水处理厂，全区污水处理率到达98%。整治14个重点地质灾害隐患点，实施59项防汛消隐工程，水务保障能力进一步增强。 五、坚持民生优先，人民群众的幸福感和获得感不断
12、提升社会保障更加有力。多渠道开发就业岗位，累计新增就业5.7万个，社会保险收缴率达98%以上，劳动关系和谐稳定，社会保障水平进一步提高。累计投资4.28亿元完成693项便民工程和为民办实事工程，投资4.91亿元实施448项济困工程，救助12023.4万人（户）次。建设和筹集各类保障性和政策性住房18857套（其中从房山、大兴等区外筹集4000余套），廉租房应保尽保率到达20230%。推进东下庄、西黄村、西井、北辛安4个棚户区改造工程，完成573栋居民楼、259万平方米老旧小区抗震加固和节能改造任务。社会事业全面开展。深化教育领域综合改革，加快构建四个学区横向交接、八个集团纵向引领的教育开展格局
13、，新增学龄前学位5400个，引进北大附中、附小和北师大附中等市级名校，2023年高考本科上线率全市排名第一，各级各类教育均衡优质特色开展。医药卫生体制改革取得阶段性成果，建立三个医疗联合体，开展以中医药为特色的健康管理社区试点工作，加强医疗卫生设施建设，成功创立全国健康促进试点区和全国方案生育优质效劳先进区。文化建设进一步加强，广泛开展精神文明创立活动，加快推动区文化中心建设，大力实施文化惠民工程，启动首都公共文化效劳示范区创立工作，成功取得国家公共文化效劳体系示范工程创立资格。圆满完成第十四届市运会参赛任务，建成138个体育生活化社区，全民健身运动深入开展。社会治理水平明显提高。推进社会治理
14、平台建设，建立区街两级社会治理委员会，形成区街居三位一体的治理效劳体系。设立每个街道202300万元民生家园建设资金和每个社区50万元党建统领效劳群众经费，统筹标准20类街道协管员队伍，创立92个六型社区，建立149个社区议事厅，建成69个市级一刻钟社区效劳圈，社区办公和活动用房达标率实现20230%。本着做得更好、争优创先的目标，积极支持中部战区、陆军领导机关、xx军区善后办工作，推进军民融合深度开展，荣获全国双拥模范城七连冠。强化平安生产责任落实和隐患排查治理，推行公共管理综合保险试点，连续五年被评为全市平安生产先进单位。加强社会治安综合治理，严密防范和惩治各类违法犯罪活动，形成多层次、全
15、方位、无缝隙的安保网络，圆满完成了党的十八大、apec会议、纪念抗战胜利73周年和世界田径锦标赛等重大活动效劳保障任务，被评为全国平安建设先进区。 六、全面深化改革，开展动力明显增强城市管理体制改革成效显著。聚焦城市管理弊端，大力推进城市管理体制改革，建立健全党建统领、行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系，成为全市唯一的城市管理体制改革试点区和全国综合行政执法体制改革试点XX县区，具有xx特色、符合首都现代化开展要求的新型城市管理模式根本形成，得到了市委、市政府的充分肯定和高度评价，改革试点经验被纳入中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见。信
16、访代理制改革深入推行。把握新形势下群众工作的新特点，积极推行信访代理制，构建三级代理工作格局，实行信访积案五个一包案制度，推进街道信访代理平台建设，形成全覆盖的信访工作体系，受理群众信访件次、人次与2023年相比分别下降65%、56%，其中集体访分别下降63%、75%，六个之家建设成效显著，改革成果被纳入中共中央、国务院正确处理新时期人民内部矛盾的20条意见。经济体制改革加快推进。深化商事制度改革，取消42项审批事项，在全市率先试行三证合一登记制度，实现全程网上办理，全市首个电子化企业信用档案库一期建成并投入使用，全面开展营改增扩围。集体经济开展取得新突破，12个农工商公司改制工作全部完成。实施区属国有企业改革三年规划，组建保险产业园公司和石泰根底设施公司，国有企业效劳全区重大工程建设的引领作用更加明显。大力推进群众创业、万众创新，建立了一批创新创业平台，民营企业超过2万家，非公经济蓬勃开展。养老效劳体制改革全面启动。制定出台xx区居家养老效劳体制改革的实施意见，启动十项具体改革措施，打造