1、关于区文化产业的调研报告 近年来，xx区认真贯彻落实中央、省、市关于“加快文化体制改革，推动文化大开展大繁荣的决策部署，紧紧围绕“打造以生态宜居、文化休闲为特征的商贸次中心开展定位，加快文化体制改革、文化事业和文化产业开展，取得了一定成绩。为更好的落实党的十八大会议精神，准确把握xx区文化产业开展情况，促进我区文化产业又好又快开展，通过一系列的座谈、走访、问卷调查等方式对xx区文化产业进行了深入的调研和分析。 一、xx区文化开展现状 （一）开展三大优势，奠定了开展文化产业的根底 1、文化底蕴丰厚。目前，我区的文化形态主要有以龙山寺和仙庾庙为代表的宗教文化；以硬质合金厂、车辆厂、千金药业等为代表
2、的现代企业文化；以流芳园、抗日工事遗迹、抗日阵亡将士墓、刘劭民烈士墓等为代表的红色文化；以仙庾岭、婆仙岭为代表的城郊休闲文化；以仙庾庙会系列活动、仙庾镇及明照乡的赶集、逢年过节的耍龙舞狮、花鼓戏、剪纸艺术等为代表的传统民俗文化。全区现有省级文物保护单位1个文昌阁（仙庾塔）；市级文物保护单位3个仙庾庙、流芳公园、601老年公寓；市级非物质文化遗产1个仙庾庙会；区级文物保护单位16个。 2、文化实力雄厚。一是顺利完成文化体制改革。新成立xx区文化体育新闻出版局，撤销xx区文化市场稽查队，明确xx区文化馆，全额拨款事业编制6名。辖区共1乡1镇5个街道办事处，现均已设立了综合文化站，确定事业编制34人
3、。二是民间文艺团体遍地开花。有民间艺术团体23支，总人数750余人，年活动场次超过2022余场。三是群众文化蓬勃开展。群众积极主动参与大型文艺汇演、秧歌、腰鼓、趣味运动会、广场舞比赛等各种节会活动，极大丰富了群众的业余精神文化生活。xx区连续两年获全国“全民健身先进单位称号；连续三年被评为XX省群体工作先进单位；202223年xx市首届合唱节xx区代表队获银奖；自创小品何结巴打狗参加全省首届农民艺术节获“金穗奖；创作魅力荷塘、映日红荷、潮涌荷塘等一系列表达荷塘改革开展成果的书籍，目前文化荷塘丛书正在编撰中。 3、文化根底深厚。辖区范围内乡镇街道分别建立了综合文化站，35个社区分别建有综合文化活
4、动室；39个村分别建有综合文化室、农家书屋以及文化信息共享点。文化企业有艺术品市场1家、影视制作公司1家、印刷厂42家、网吧132家、电影院3家、ktv2023家，其中销售超百万的有113家，过千万的有2家；互联网终端用户占辖区常住人口比率20%。据统计，2023年全区文化产业营业总收入14.5亿元，总资产总计11.9亿元，全区文化市场呈现繁荣、稳定开展的良好态势。 （二）完善三大举措，激活了文化产业的动力 1、政策引导。我区在202223年制定了xx区“十二五时期文化开展规划纲要、xx区旅游产业开展总体规划、株洲荷塘月色示范区核心区控制性详细规划等各个政策指导意见。 2、政府扶持。一是结合“
5、文化惠民，解决“两难问题。株洲第一家全部由民间资本组建的湖南高威影视和株洲昊文公益电影放映落户xx区，通过“政府买单，群众观影的方式极大的丰富了广阔群众的文化生活，得到了老百姓们的热烈欢迎，还有效的拓展了xx区群众文化市场，探路解决了群众对文化需求和文化企业开拓市场之间的矛盾。二是结合各种节庆日活动，活泼民间团体。三是结合部门职能，效劳文化市场。 3、机制鼓励。推荐了一批优秀的农家乐创立XX省特色乡村旅游示范点和旅游家庭宾馆，整体提升了xx区农家乐的档次。推荐龙山寺佛教文化园景区申报a级景区，今年该寺按照国家3a旅游景区的标准，投资202300余万元，启动了改扩建工程。 （三）打造三大品牌，形
6、成了开展文化产业的平台 近几年来，我区开展定位越来越明晰，以仙庾岭为中心，重点开展文化休闲类工程，打造荷塘月色；以工业园二期为主体，引进高科技环保工业工程，打造金山新城；以东环北路周边为板块，引进商贸企业，打造荷塘商贸城；以新华西路两侧为主区域，引进商业工程，打造商贸次中心。 1、旅游文化“荷塘月色。针对仙庾风景名胜区筹划了荷塘月色工程。工程规划范围包括仙庾、香草塘等8个村，面积23平方公里，其中核心区范围8.2平方公里，启动区范围2.5平方公里。该工程总投资为20230亿元，近期完善根底设施及公共配套设施建设；中期集中力量打造会议中心、度假区等接待设施；远期完成新市镇集中安置点建设，打造生态
7、宜居工程等。目前，总投资1.2亿元由盛世芙蓉餐饮管理有限责任公司投资的“耕食记中国炎帝文化创意农业园工程（占地400亩）和“仙泉谷生态酒店工程（占地20230亩）已试营业。另外，XX省少数民族文化园拟投资20亿元，选址在xx区樟桥村仙人造水库及周边地块，工程规划用地9200亩（其中工程建设约1500亩，保存自然生态面积85%以上）。努力将该工程打造成国内顶级休闲度假及民族民俗文化基地，力争成为中南第一、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业开展示范基地。 2、商贸文化“荷塘商贸城。荷塘商贸城建设工程选址于石宋路以东，新文化路以北，320国道两侧，共约2023178.2亩土地。目标
8、旨在打造一个大规模商贸市场群和集国际连锁商业、高档住宅、五星级酒店等于一体的城市综合体。目前，已有上海喜盈门国际连锁商业企业、东方夏威夷、三和美林湾等亿元工程签约。工程对繁荣红旗经济商贸圈，打造商贸文化的品牌具有重大意义。 3、工业文化“金山新城。生态低碳示范新城金山新城，工程总规划面积23平方公里，以“产城融合、三生宜居（三生：生产、生活、生态）为定位，形成行政区、产业区、商务区、文体区、商业区科学分布，各类配套产业及设施齐全，城市开展与工业经济开展的有机统一的新城市综合园区。目前，引进了总投资2023亿元、年工业总产值20230亿元的三一重工产业园工程和投资达65亿元的中基国际高等级老年社
9、区工程。 （四）举办三大活动，增添了开展文化产业的活力 1、“荷花节。我区每年举办株洲“荷花节系列活动，形成了夏季赏荷“穿越荷塘、秋季赏月“中秋吟唱“篝火晚会等品牌活动，其中“穿越荷塘在我市形成市民参与度最高，影响最大的品牌活动。202223年，实现旅游收入2022万元，接待游客15万人次；2023年，实现旅游收入2622万元，同比增长31.1%，接待游客20.01万人次，同比增长33.4%。2023年，景区接待游客26万人次，实现旅游收入3260万元，同比增长30%。 2、“汽车展会。今年，在株洲汽车城举办2023株洲汽车展，四天内有30万人次前往赏车、购车，共成交汽车1843台，销售额突破
10、2亿元。据统计，上半年我区汽贸行业零售额同比增长31.9%，占全社会零售总额的40.4%。在全市汽车市场上占有龙头地位，同时汽车文化也成为我区一道亮丽的风景。 3、“xx区房交会。2023年xx区首开XX县区办房交会的先河，通过这一平台充分展现了荷塘的“宜居文化魅力，表达xx区城市新貌、楼盘品质、生态社区的优势，表现出xx区在逐步由工业xx区向宜居xx区、生态xx区迈进中取得新型城市化的成就。 二、xx区文化产业开展存在的问题 （一）对文化产业认识不够。不同部门对文化产业概念、内涵的界定尚有争议，局部行业增加值难以统计，同时个体文化经营户的投资额、营业额尚未列入统计，对全区的文化产业整体状况的
11、准确性有影响。 （二）产业竞争力亟待加强。在兴旺国家，文化产业产值已占gdp的20%-30%，在我国的兴旺地区文化产业产值占gdp的5%-8%，而我区目前拥有各类文化经营企业仅为52023家。传统文化产业投资少、规模小、各自为战，分散经营，没有规模以上的文化龙头企业，而新型的文化产业起步较晚，还未形成规模，处于青黄不接时期，造成了文化产业竞争力不强。 （三）文化产业融资困难。文化产业属于大投入大回报、长投入长回报的行业，目前，文化产业资金主要来源于政府投入和文化单位自身积累，地方财政投入和私人个体财力毕竟有限，文化产业普遍存在融资渠道普遍狭窄的问题，这就导致了资本扩张能力受限，严重制约了文化产
12、业的开展。 三、关于开展文化产业的建议 （一）提升文化产业开展理念 1、提升思想。牢固树立文化既是事业又是产业的新理念，从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度，把加快开展文化产业摆上突出位置，像抓工业经济一样抓文化产业。 2、提升地位。把开展文化产业的业绩列入政绩考核内容，与评先评优挂钩，明确职责，落实责任到各相关部门和个人。 3、提升气氛。宣传推进文化产业开展的重要性和紧迫性，宣传文化产业的成功做法和经验，以营造浓厚的舆论气氛。 4、提升层次。以“创文工作和建设“两型社会的契机，加强长株潭以及对外文化产业的交流与合作，实现文化产业层次的提升。 （二）增强文化产业的开展活力 1、深化文化管理体制
13、的改革。在实际工作当中区级文化行政部门“属地管理的责任和义务却不对等。建议成立文化产业开展领导小组，加强领导和协调，从组织上确保产业规划和各项工作的顺利实施和开展。 2、深化文化事业单位改革。建议进一步深化文化事业单位劳动人事、分配和社会保障制度改革，全面推行领导聘任制、职工聘任制，建立健全竞争、鼓励和约束机制，放大其社会效益。对其中经营性局部应推向市场，实行企业化管理。 （三）优化文化产业开展环境 1、优化政策环境。建议尽快出台文化产业开展扶持政策，在人才引进培养、信贷财税、技术改造和创新、地水电资金、文化企事业审批向文化产业倾斜。 2、优化商务环境。建议积极搭建文化产业开展所需的投融资平台
14、、公共技术效劳平台、信息效劳平台、专业化市场交易中介平台和专业性电子商务效劳平台等，提供管家式、贴身式、个性化、全职能效劳，全面优化文化产业开展所需要的商务环境。 3、优化人文环境。建议以实施文化载体建设工程和文化精品打造工程为切入点，加强公共文化设施投入，大力开展公益性文化事业。 （四）提高文化产业的开展水平 1、致力打造文化品牌。一是突出“荷文化特色。以此作为文化荷塘的主旨与灵魂。依托“荷塘月色工程的推进，对“荷文化内涵进一步拓展与挖潜，开发荷文化产品，形成文化产业链。通过举办节会、论坛等活动包装推介，冠名征集主题歌曲、塑造动漫形象等方式广为推广，使其深入人心。二是突出生态特色。婆仙岭、仙
15、庾岭两地是闻名省内的“天然氧吧，要大力开展滨水休闲、山地运动、度假疗养等多种产业，建设星级酒店、温泉度假中心、户外拓展基地等，进一步打好生态牌，做好休闲文章。三是要突出人文特色。xx区“宜居人气的进一步增强，为文化产业的开展提供广阔的空间与市场。要通过提质改造，建设上档次的专业文化市场，以满足中高端消费群体的需要；要通过内联外引，打造餐饮文化、酒吧文化、民俗文化一条街，形成辐射效应，带动其他文化产业开展。四是突出创新特色。要敏锐把握文化产业开展的脉搏与方向，加快开展文化创意、移动传媒、动漫游戏等新兴文化产业，推动文化产业转换和升级，提高文化产业开展水平。 2、致力提高文化产业竞争力。一是加大科技含量。要从xx区实际出发，重点扶持开展现代文化物流业、数字媒体等高新技术文化产业。二是推进产业集群。结合xx区“三城规划开展，划出一定区域建立文化高新产业区，鼓励文化企业本行业或跨行业联合，建立文化产业集团，集聚资金、资源和市场，做大做强，提高产业集中度，改变我区文化产业低小散状况。 3、致力实施文化人才工程。利用xx区紧邻xx市“职教城区位优势，整合现有专业教育、职业教育和社会教育资源，在学校设置文化产