1、区水务局度工作报告 2023年，区水务（海洋）局在区委、区政府的坚强领导和市水务（海洋）局的关心指导下，积极贯彻落实党的十八大精神、2023年中央一号文件部署、市第十次党代会和区第四次党代会要求，坚持科学治水、依法治水，在加快根底设施建设、保障防汛防台平安、推进集约化供水工作、改善城乡水环境、加强海域海岛管理及转变政府职能等方面取得了阶段性成果。我区荣获“全国农田水利根本建设先进集体荣耀称号，我局荣获“反恐工作先进集体、“拥军优属模范单位等荣誉称号。 一、突出重点、统筹推进，水务海洋根底工作全面完成 （一）防汛保安工作取得全面胜利。在长达122天的汛期中，全局上下高度重视，团结协作、共同努力，
2、经受住了强台风“海葵正面袭击、“苏拉、“达维和“布拉万等3个台风的外围影响以及6月1718日大暴雨的严峻考验，全区未发生重大事故，无严重人员伤亡，实现了“不死人、少伤人、少损失的目标，确保了城市平稳运行，保障了人民群众生命和财产平安。同时，制定完善xx区处置水务行业突发事件应急预案，在应急处置卫城河水污染事件、亭林高速路段油罐车翻车事故等各种水体污染事件，特别是应对“63、“202325等水污染事件过程中，配合有关部门迅速采取一系列紧急处置措施，确保城乡居民饮用水始终处于平安状态，表现出了水务人高度的事业心和责任心，为一方平安作出了积极奉献。 （二）水利重点工程强力推进。聚焦金山新城、廊下新农
3、村、枫泾特色镇、大型居住区、工业区等开发建设，着力推进中运河整治、金山现代农业园区庄家圩防洪除涝、斜泾港河道生态治理、枫泾镇区东片河道综合整治、亭林镇松九联圩防洪除涝、牛桥港东段河道综合整治、全国小型农田水利重点县、农村生活污水处理等水利重点工程建设，总投资约6.9亿元。其中，列入区政府重大工程和实事工程的水利工程有6项，其中实事工程1项，重大工程5项，已完工2项，另4项正抓紧施工，工程总体进度为75%。年初制定的25项水利重点建设工程，市方案已全部下达，初设市局已全部批复，已完成招投标开始施工的有12项，已进入招投标阶段的有13项。12个2023年区“三农水利专项结转工程中，中央小型农田水利
4、专项、农村生活污水处理、小型农田水利重点县等6个工程已完工验收，为区域经济开展提供了水利根底设施保障。2023年农田水利建设储藏工程已上报市水务局。 （三）供排水格局逐步完善。金山一水厂二期工程全面建成且成功并网供水，满足了石化地区局部居民用水的迫切需求；石化地区社会性供水职能移交工作顺利签约并积极推进，持续2023年的谈判协商取得重大历史性突破；枫泾供水工程即将完工，城乡集约化供水进程进一步加快，公共供水能力显著提高。第四轮污水管网总管工程全面完成，污水输送能力显著提升；第五轮水环境治理工程枫泾和朱泾污水厂二期工程即将开工，污水处理进一步扩容增量；新江第二污水处理厂方案已经过屡次论证，东部地
5、区污水出路问题摆上议事日程。全区城镇污水处理率到达82.3%。金山自来水公司供水量6260.47万吨，售水量462023.33万吨，产销差为26.36%。顶峰供水期间，总供水量到达1988万吨，最大日供水量超过21万吨。 （四）水环境治理卓有成效。全区四级河道保洁共出动船只4.7万艘次、保洁人员18.8万人次，打捞水生植物水葫芦7.7万吨，去除边坡堆积垃圾、打捞漂浮垃圾、绿萍、动物尸体等9.5万吨，实现了河道保洁覆盖率20230%；界河及骨干河道综合整治工程紧张推进；轮疏整治中小河道184条段175.325公里；根本完成1977户农村生活污水治理工程；编制完善了水闸防汛预案、水闸专项调水预案、
6、水闸引清调水预案，引清调水3.65亿立方米，城乡水环境面貌得到进一步改善；启动截污纳管及雨污分流前期摸底梳理工作，开展污水厂污染减排专项检查，为控制污染源，减轻水环境承载压力奠定了根底。 （五）海洋综合管理稳步提升。加强金山三岛管理，制定2023年金山三岛保护方案与任务，加强保护区的监管力度；加强海域使用管理，为上海石化股份热电部工程等用海单位在海域使用审批上提供效劳和咨询；立足效劳新城开展，配合做好龙泉港西侧圈围海的效劳工作；开展了金涛路以西保滩工程；全面完成了金山三岛海洋生态自然保护区管理专项工程；与区统计局共同完成2023年海洋经济产值的统计与申报工作；与国家海洋局东海分局联合对海岛保护
7、、依法用岛和科学用岛等情况开展了执法巡查。 二、励精图治、锐意进取，体制改革不断深入推进 （一）加强水务长效管理机制建设。制定实施xx区镇村级中小河道轮疏管理方法、xx区农田排涝设施养护管理方法、xx区农村生活污水设施养护管理方法和xx区圩区防洪除涝设施长效管理方法，明确了资金补贴标准、整治标准、操作流程、验收程序等，大力推进镇村河道轮疏、中小河道养护、农田排涝设施养护、农村生活污水设施养护和水利设施运行养护，逐步完善常态长效水环境保护机制。 （二）注重干部队伍建设，提高干部综合素质。加大人才培养、引进、选拔、任用、监督、管理等工作力度，组织xx区水利管理署署长、xx区金山三岛生态自然保护区管
8、理署署长岗位竞争上岗笔试、面试、考察等工作，并于6月份上岗任职；确定了2023名优秀青年为党员开展对象，选送11名一线优秀青年参加区委第32期入党积极分子班，另有7名预备党员按期转正。招录了3名公务员、2名事业人员充实到干部队伍中。 三、创新手段、依法行政，节水型社会和水务执法水平迈上新台阶 （一）节水型社会建设助推可持续开展。通过走访学校、开展节水型企业座谈、节水志愿者队伍培训、“世界水日，“中国水周、“全国城市节约用水宣传周等活动，积极构建节水型社会。经过创立，我区现有鸿越华庭等80个节水型小区，其中辰凯花苑、翔茂小区等3个节水型示范小区。截至2023年底，累计完成金山工业区、亭林、漕泾、
9、张堰、枫泾、山阳、朱泾、廊下镇区及石化XX县区局部共8127套，实现年节水量11.87万吨，初步形成布局合理、增量提质、高效节约的节水示范效应。 （二）严格标准执法确保行业监管一方平安。加强对水源地、企业排污、水工程设施等的执法检查;按照水资源普查要求，对全区86家工业取水企业进行排摸调查，为实施水资源三条红线管理掌握了翔实的数据;按照国家水利部实施最严格水资源管理制度工作方案明确的三条红线，严格实行用水总量的控制，严格取水许可审批，贯彻落实好水资源论证制度。今年以来，水务行政执法支队共立案35起，其中：实施行政处分11起，警告24起，行政罚款28.5万元，开展执法检查460次，出动行政执法检
10、查人员1496人次。 四、作风建设、用心效劳，水务海洋行业形象持续提升 今年，行政许可窗口共受理各类行政许可事项139件，其中水利类47件，排水类86件，供水类6件。“用水方案指标的核定或批准事项256件，河道蓝线划示157件。以上业务事项全都在承诺办理期限内完成，按时办结率20230%。实现了“建设工程节水设施设计方案的审核、河道范围内树木迁移的审批等多个审批事项受理审批的零突破；自来水公司共受理用户“三来16767次，实施抢维修14887次，用户满意率99.95%。金水热线共受理用户来电2025件，办结率为99.74%，回访满意率为20230%。 （一）树立窗口形象，提升效劳效能。在办事效
11、率方面，我局效劳窗口实行“集中受理、联合审批、同步办理的工作方式，对申请人提出的许可事项实行“一次告知、二次受理、三次办结的工作制度，并在规定期限内办结。在改善环境方面，对区水务局行政效劳中心窗口、自来水公司松隐营业厅进行全面升级改造，提升硬件设施水平、提高效劳标准标准、优化工作流程、提高效劳效率，为前来办理业务的用户提供了温馨、整洁的办事环境，努力构建“效劳型水务窗口。在创新效劳方面，金山水务网站全面升级改版，增设便民问答、效劳承诺、行政许可受理公示等栏目。开通“金山供水微博，增进与群众的交流互动；自来水公司进一步拓展缴费效劳渠道，与“支付宝携手，于5月开通在线缴纳水费业务功能。 （二）加强
12、效能建设，提升效劳品质。加强行政效能建设，以工作通知单、会议反响单、督查通知单和月度工作安排、季度工作列会、现场办公等方式落实和推进工作，及时解决实际问题；进一步梳理行政审批事项，完善受理审批工作流程，落实首问责任和办事回执制。畅通办会、行文、设栏、上网、借媒等渠道，充分发挥党员和职工对全局重要工作的参与和监督作用，确保权力在阳光下运行；组建行政监察与平安监督科，加强行政监察、行政监督、内部审计和国有资产管理等工作；大力推进党务、政务、事务、企务公开工作，运用“制度加科技手段推进廉政风险防控机制建设；打造“四零式效劳品牌，推行农村供水小修延伸效劳、设立社区志愿效劳点等便民为民措施，解群众之所难
13、，排群众之所忧。 （三）加大宣传力度，提升水务形象。以“世界水日、“中国水周、“全国城市节约用水宣传周、“海洋宣传日为契机，深入开展水环境保护、海洋海岛方面的法宣活动，全年共发放宣传资料6000余份，纪念品7000余份，展出展板60余块；通过中国水利报、劳动报、东方城乡报、金山报、中国水利网等传媒，及时宣传报道金山水务改革开展成果。小农水重点县建设让金山瓜果飘香、文明花开海塘香等宣传报道在社会上引起了很好的反响；建立了一支30人的水务网络舆情志愿者队伍，时刻关注新浪微博、新金山论坛、365论坛等舆情聚焦点，并及时进行正面引导。 （四）深化公开内容，提升政务水平。成立局政府信息公开工作领导小组，
14、局办公室落实专人负责信息公开工作，确保文件及时、准确公开；修订了信息公开工作标准、主动公开和依申请公开流程、保密工作制度，今年我局未发生机要文件缺失和相关泄密事件；截止目前，共制发文件220条，其中主动公开信息24条，依申请公开数165条，免于公开信息11条；在区政务网和金山水务网主动公布公开的信息，今年收到依申请公开1件；为进一步提高信息公开时效，我局从2023月开始对主动公开、依申请公开的文件在2023个工作日内完成发布。 五、综治维稳、关注舆情，水务系统平安防线进一步提高 （一）躬身听民意，真情解民忧。共登记办理相关信访件24件，已全部办结；制定周四领导候场待命值班表和周五领导接待群众值
15、班表，密切党群干群关系；在推进水务重大工程过程中，全面推行社会稳定风险评估机制，对涉及征地拆迁、平安生产、环境污染等容易引发群体性社会矛盾的领域，在决策前进行风险评估。共受理办结“12345市民效劳热线来电32件、“城市网格化案件36件、网上领导信箱来信12件，主要涉及河道保洁、水质状况、水管抢修、暴露垃圾等情况，及时回复率20230%，市民满意度20230%。 （二）综治保平安，稳定促开展。年初，与局属23家企事业单位签订平安生产工作责任书；建立综治工作网络，加强维稳队伍建设；加强反恐工作执行力度，在技防、物防、人防上加大投入；主动联手平湖、嘉善，在防洪、除涝、灌溉、水环境保护等各方面进行积极沟通，有力地维护了边界地区社会稳定；加强单位内部治安保卫工作，召开平安生产工作例会，开展平安生产月、平安生产大检查、打非治违活动，查处非法违规行为合计38起，发现隐患20233处，整改20233处，整改率20230%；标准水务建筑市场，全年共检查在建工地20余次，开展消防演练等活动3次，进一步推进了在建水务工地的平安质量，同时对检查中发现的问题全面落实整改。 第9页 共9页