1、区褐煤提质开展情况调研报告 近日，为推进我区褐煤提质加快开展，我委对锡盟、xx市褐煤提质进展情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、开展优势 我国褐煤资源丰富，占全国煤炭储量的13%，主要分布在东北、西北、西南、华北等地，集中在XX省、云南和黑龙江等省、自治区，其中XX省的褐煤储量最大，已探明的保有储量达1667亿吨，占全国褐煤储量的70%左右，主要分布在锡盟、通辽、呼伦贝尔等东部盟市。合理开发和充分利用缺水地区的褐煤资源，提高褐煤综合利用价值是实现国家能源战略目标一系列工作中值得研究和关注的重点领域。 （一）资源优势。锡盟煤炭资源丰富，有百余个含煤盆地，褐煤总储量在全国居第一位，探明储量
2、900亿吨，其中90%是褐煤。目前，已发现资源储量超过2023亿吨的煤田有25处，其中储量超过20230亿吨的煤田有5处。这些煤田普遍具有埋藏浅、煤层厚、结构稳定、开采条件好的特点，绝大局部煤田属于整装待开发煤田，适合于大型露天规模化开采。锡盟煤炭资源以中灰、低硫、低磷的老年褐煤为主，是优质的化工用煤和提质原料煤。储量大、质量好、易开采是锡盟褐煤资源的主要特点。20xx年底全盟原煤产量到达1.2023亿吨，火电装机到达459.6万千瓦时。“十二五末预计原煤产量到达2亿吨以上。 xx市目前煤炭已探明保有储量达130亿吨以上，根本上为褐煤。集中在霍林郭勒和xx旗境内。霍林河煤田长60公里，宽9公里
3、，总面积540平方公里，经查储量119.2亿吨。煤田具有储量大、覆盖浅、倾角缓、地质构造简单等突出特点，地下含煤24层，可采9层，厚度达81.17米。霍林河煤质牌号为褐煤2号，是优质老年褐煤，平均热值在320230大卡以上。20xx年全市已经形成6700万吨原煤生产能力，火电总装机容量到达440万千瓦时，300万千瓦风电并网。预计到2023年煤炭年生产能力将到达1亿吨。丰富的煤炭、电能等资源为开展褐煤提质提供了不可缺少的资源、能源支撑条件。 （二）交通优势。沈阳铁路局在通霍线开通的“万吨大列正常运转，通霍铁路线进一步增设线路，连接“赤大白铁路，年运量5000万吨，“锡乌铁路（锡林浩特乌兰浩特）
4、的开工建设，为形成横贯蒙东地区的煤炭运输大通道，根本性解决东部盟市煤产区产品外运的运输瓶颈压力，缓解东北地区煤炭需求矛盾提供了可靠保证。 （三）区位优势。东部盟市地处东北和华北地区的交汇处，既属东北经济区和环渤海经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，是东北重要的能源、原材料和产业梯度转移基地，配套条件优越，区位优势明显。随着国家振兴东北老工业基地政策的实施，毗邻地区煤炭产品的市场需求必将迅速增长。因此，立足于资源丰富、区位适宜、交通便利、地域广阔等方面的优势，必将有助于褐煤提质的快速开展。 二、开展现状 褐煤提质是指褐煤在脱水、成型和热分解等过程中，煤的组成和结构发生变化。转化成具有近似
5、烟煤性质的提质煤。 目前，全区备案的褐煤提质及配套工程总投资达405亿元，全部建成后生产能力到达年加工褐煤1.2023亿吨，主要分布在锡林郭勒勒盟、xx市、xx市。采用的技术主要有：振动混流枯燥技术、滚筒式枯燥技术、lcc低阶煤转化技术、北京柯林斯达带式炉改性炭化技术、北京国富褐煤提质技术、大连理工固体热载体干镏技术、鲁奇三段炉技术、闭环流化床闪蒸气化技术、创源褐煤提质技术、褐煤定位干馏技术等。提质后的褐煤，热值可以由3000大卡千克左右提高到4500大卡千克以上，副产品主要有焦油和煤气。 全区有20户企业一期工程建成调试或运行，年处理褐煤1614万吨。其中，5户企业采用化学工艺，年处理褐煤1
6、89万吨。分别是：东乌大唐华银锡东能源开发、锡林浩特国能能源科技、xx市鼎华资源开发公司、xx市博源洁净能源、比德物资经营 有限责任公司。 东乌旗大唐华银锡东能源开发年处理30万吨褐煤枯燥示范工程采用是lcc低阶煤转化技术。20xx年5月初该工程开始分系统试运，5月下旬开始热态调试，于6月初开始投料试运行，共耗用原料煤4796.95吨，生产出了合格的半焦（pmc）2383.99吨、煤焦油（pct）193.28吨、煤粉503.39吨，pct的产率达4.7%，pmc产率达50%左右，标志着该装置工艺流程全部打通，投料试车一次成功。 三、存在的主要问题 （一）褐煤提质技术不成熟。我国褐煤提质加工利用
7、处在起步阶段，褐煤提质方面的研究还不太成熟，仍有诸多问题亟待突破，如：提质的经济性、枯燥产物自燃问题、枯燥产物成型问题、环保和资源节约问题以及设备大型化和稳定运行问题等。我区褐煤提质大局部是示范工程，处于边生产边改进试运行阶段，企业无法连续性生产和运行，有待逐步完善。目前较为成熟的是东乌旗大唐华银锡东能源开发年处理30万吨褐煤枯燥示范工程，该工程工艺流程已全部打通，但仍存在运行本钱过高等问题。 （二）枯燥工艺都存在单机处理能力偏低的问题，目前我区已建成的工程单机年处理原煤能力均在20230万吨以下，规模偏小，运行本钱偏高。要到达规模化开展，在单机处理能力方面仍需继续放大。 （三）副产品未得到有
8、效利用。由于规模较小，通过低温热解技术得到的煤焦油尚未进行深加工。采用热解提质加工技术的企业应进一步扩大生产规模，将褐煤热解提质产出的煤焦油、焦炉气进行深加工，形成产业链的有效延伸，提高资源、能源的利用效率。 （四）局部褐煤提质生产企业存在着污染问题，主要是粉尘污染。今年xx市的个别褐煤提质生产企业因污染问题曾被当地有关部门强行停产。如大力开展褐煤提质，必须解决好环保问题。 （五）气候制约性较大。我区褐煤提质多数工程工艺和技术从国外或南方引进，考虑寒冷气候影响缺乏，建成后发现寒冷超出了设备的正常防冻水平，影响了设备的正常运转。 （六）原料煤供应存在问题。主要表现在大的煤炭生产企业都有自己长期合
9、作的稳定客户，对于散户不供应，因此，提质煤企业的原料供应比较紧张。另外，原煤价格很不稳定，尤其是进入秋季之后，煤炭生产企业随时涨价，影响提质煤企业的长单签订。 据xx市经信委和当地褐煤提质企业反映，xx市大型煤矿主要所属蒙东能源集团。这些大型煤矿所产原煤主要供应蒙东能源集团所属的电力企业，很少供应其它企业，且煤价较高。xx市原煤价格每吨300元，距离xx市70公里的乌拉盖煤矿原煤价格180元，加运费40元，仍比用当地煤本钱低，因此，目前xx市褐煤提质企业原煤供应主要靠比邻的锡盟一些煤矿供应，由于煤源紧张，影响了企业的正常运行，有些企业甚至停产长达半年之久。 四、开展趋势分析 据有关资料统计，今
10、年前5月，我国进口煤炭6898万吨。我国已经成为煤炭进口国。预计未来一段时间，煤炭市场仍将继续呈现出供销两旺，整体平衡的格局。在国内煤炭需求大幅增长，价格不断攀升的形势下，依托丰富的褐煤资源，通过对褐煤深加工，提高褐煤的产品质量及使用性能，扩展适用范围，提高产品的附加值是开展的必然趋势。 褐煤是煤化程度最低的煤种，煤化程度介于泥炭和烟煤之间，含水量高，在空气中易风化；含一定量的原生腐殖酸，碳含量低，氧含量高，挥发分一般在4555，含水量一般在3040之间。由于褐煤水分高、热值低、易风化和自燃，单位能量的运输本钱高，不利于长距离输送和贮存，销售十分受限，只能销售到500公里范围内的电煤用户。褐煤
11、直接燃烧的热效率较低，且温室气体的排放量也很大，难以大规模开发利用。此外，褐煤作为原料转化利用也受到限制。褐煤液化、干馏和气化都需要把煤中水分降至2023以下。褐煤假设不经过提质加工.将难以满足多种用户的质量要求。褐煤提质后热值可提高到4500大卡以上，水分可以脱到2023以下，4500大卡提质煤售价在500元左右，5000大卡以上提质煤售价在600元左右。 提质煤可以销售到全国各地的电煤用户、水泥厂及陶瓷生产企业。销售半径扩大了，应用范围也更广了，还可节约20-30%的铁路运力，而且使用效果也远远优于原煤。 五、对开展褐煤提质的思考和建议 （一）加强组织领导，充分发挥政府的调控作用。要进一步
12、加强对褐煤提质开展的政策引导和宏观调控，对重大工程布局和建设进行统一协调，提高市场准入门槛，防止盲目投资和重复建设。同时建立科学的决策支持机制和风险躲避机制，稳步推进，周密组织，合理布局，确保我区褐煤提质健康开展。 （二）制定科学的开展规划，选好产业开展模式。针对各地区工业开展条件的差异性、开展程度，从地区的资源、区位、现有工业根底等条件出发，对各地区的产业布局进行科学合理的规划，明确褐煤提质的开展思路、开展方向、开展重点和开展目标，引导行业有序开展，防止不顾资源条件和市场需求一哄而上，造成资源浪费和恶性竞争。我区褐煤提质重点布局在xx市、xx市、xx市，建成以煤气化甲醇聚甲醛、醇醚燃料，煤气
13、化乙二醇及下游系列产品为主要产业链的煤化工产业集群。 （三）制定褐煤提质准入条件。为进一步标准褐煤提质开展，遏制低水平重复建设和盲目扩张趋势，建议由自治区经济和信息化委员会组织有关专家按照有效竞争、降低消耗、保护环境和平安生产的原那么，对褐煤提质制定包括布局、建设规模、能源消耗、水消耗、环保、平安等指标体系在内的准入标准，新建褐煤提质工程单机处理原煤能力应不低于20230万吨。 （四）切实加强重点工程建设。加强重点工程建设，认真抓好已建成工程的达产工作。投产试运行的企业要抓紧改进完善工艺技术路线和设备，通过“消缺优化工艺技术路线，实现畅通、稳定运行，让建成的产能达产达效。 强化在建工程的调度、
14、跟踪、催促工作，力争按工程建设进度建成投产。加大工程前期投入力度，加强科学论证，抓好工程的筛选、储藏，新建工程必须起点高、技术新、规模大、污染小、效益好、竞争力强。对于低水平、高污染、高耗能工程不予核准或备案。 （五）加大环境保护力度，着力推进节能减排。坚持科学开展观，标准开展，高度重视企业生产中的环境保护问题，严格按照国家产业政策和环保法规，采取切实有效的措施，积极推行清洁生产，严格控制污染物排放。 要把建设资源节约型、环境友好型企业列为重点，全力支持企业开发推广节能新技术、新工艺，实施节能技术改造，降低能耗和排放，把褐煤提质工程建设成为技术先进、管理科学、节能环保的示范工程。 （六）加强平
15、安管理工作，保证平安生产。褐煤提质平安方面主要是防爆问题，要加强褐煤提质建设工程平安管理工作，强化工程平安设施核准审批，监督企业依法合规建设和试生产，切实保证平安生产，把危害减少到最低程度。针对高危工艺和装备，开展平安工艺技术改造，消除平安隐患，提升平安可靠度。 （七）理性推进褐煤提质重点工程建设。由于国内褐煤提质加工利用处在起步阶段，我区褐煤提质技术还不成熟，因此褐煤提质工程建设应该稳步推进，不宜操之过急。目前我区褐煤提质采用的技术众多，建议有重点地选择2-3种技术进行推广，建立示范工程，引导、支持、帮助示范工程实现工业化和规模化，把资源优势转化经济优势。 （八）增强科技创新能力。围绕褐煤提质的重大关键技术、共性技术攻关和产业化推广应用，积极组织申报国家科技工程，争取国家科技经费的支持。引导和鼓励企业进行自主创新、集成创新和引进吸收再创新，提升企业自主开展能力。加大政府科技投入力度，重点支持褐煤提质根底理论、工艺技术、工程设计等方面的研究。充分发挥自治区高等院校、科研院所、重大科技攻关工程、重点实验室、工程技术研究中心的作用，加强科技根底设施和科技条件平台建设，提高褐煤提质技术领域的科技创新能力。 （九）重视人才培养引进，加强人才队伍建设。这次调研发现，一些地区只重招商，不重人才的引进，使当地的资